【正文】 2022/5/30 36 體制、機(jī)制、思路、環(huán)境、制度創(chuàng)新 ? 工作思路創(chuàng)新 從科普事業(yè)到科普產(chǎn)業(yè) 在我們科普事業(yè)日益發(fā)展的過程中 。圣吉的《第五項(xiàng)修煉》偶然邂逅，江汽領(lǐng)導(dǎo)人深感《第五項(xiàng)修煉》中的觀點(diǎn)和思考與自己內(nèi)心是十分契合的，公司自此就拉開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的序幕。 自九十年代初期江汽領(lǐng)導(dǎo)人就深深地認(rèn)識到，企業(yè)要永續(xù)經(jīng)營，人才是根本，因?yàn)槠髽I(yè)的一切工作最終都要靠人來完成，而人的素質(zhì)的提升必須通過學(xué)習(xí)。 江汽集團(tuán)公司現(xiàn)有 13個(gè)子公司 （ 其中 ， 兩家上市公司 ） 、 員工 13000多人 、 凈資產(chǎn)近 30億元 ， 已形成擁有 MPV商務(wù)車 、 客車專用底盤 、 載貨汽車 、 客車 、 汽車零部件等產(chǎn)品的門類比較齊全的綜合性汽車生產(chǎn)企業(yè) 。 然而 ， 經(jīng)過十多年的努力 ， 江汽公司在與國內(nèi)同行業(yè)眾多強(qiáng)手的激烈競爭中 ， 不僅扭轉(zhuǎn)了困難局面 ， 而且快速發(fā)展壯大 ， 連續(xù) 14年以年均 50%以上的速度遞增 。 左延安董事長說 ： 如果要說有什么秘訣的話，那就是長期以來，我們堅(jiān)持不懈地抓了員工的教育和培訓(xùn) ,堅(jiān)持不懈地抓了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。 (完 ) 2022/5/30 34 四、體制、機(jī)制、思路、環(huán)境、制度創(chuàng)新 ? （ 二） , 技術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)生型的 取決于制度 、 政策 、 環(huán)境 為什么有些發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家差距越來越大：制度 、 政策 、 環(huán)境不適應(yīng) 。 劉還強(qiáng)調(diào)，引進(jìn)技術(shù)并不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力，他再次以中韓舉例說， 韓國 引進(jìn)技術(shù)之始就提出一條明確的政策，即技術(shù)只能引進(jìn)一次，同時(shí)他們把科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，引進(jìn)和消化、吸收的費(fèi)用比例是 一比五 ，也就是說韓國花一塊錢引進(jìn)的技術(shù)要用五塊錢進(jìn)行研究和開發(fā)。 他提醒說，中國買一批學(xué)一批，永遠(yuǎn)用不上，中國的技術(shù)永遠(yuǎn)沒有市場，也就無法形成自主創(chuàng)新。 “ 中國的汽車生產(chǎn)技術(shù)和能力就是在這種壯士斷臂之舉之下被廢掉 ” ，直接導(dǎo)致目前中國汽車市場百分之九十已經(jīng)被跨國公司所占領(lǐng)。 這位科技高官舉例說，中國汽車目前表面上形成產(chǎn)銷兩旺的局面，表面繁榮的背后蘊(yùn)藏著 “ 市場讓出去了，原有技術(shù)也丟了，新的技術(shù)又不掌握，真正成了依附型的汽車工業(yè) ” 。可是事實(shí)的情況怎么樣呢？事實(shí)證明這種路子根本就走不通，這種說法有些自欺欺人。 訊飛語音。 利潤一個(gè)億， 100名員工，人均創(chuàng)利 100萬。東北亞投資博覽會 ” 2022/5/30 29 補(bǔ)上投資驅(qū)動這一課 2022/5/30 30 補(bǔ)上投資驅(qū)動這一課 ? 2022年十城市外商投資比較表 單位：億美元 ? 創(chuàng)新招商模式： 432支小分隊(duì)招商 , 市府廣場 05,12,6出征儀式 城市名 深圳 廈門 西安 杭州 南京 蘇州 哈爾濱 合肥 沈陽 溫州 協(xié)議利用外資 141 實(shí)際利用外資 2022/5/30 31 三、關(guān)鍵在緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動不放松 ? 科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市的契機(jī) ? （深圳、余姚聞訊而來） ? (一 ), 技術(shù)創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新無處不在 美亞光電。 ? 王珉來了之后，省里領(lǐng)導(dǎo)不再向來吉投資考察者泛泛地介紹省情、市情，而是與投資意向方直奔主題，很明確地商談相關(guān)項(xiàng)目的配套服務(wù)政策，針對性很強(qiáng)，外來投資方關(guān)心的問題很具體，他們感興趣的就是具體怎么操作。 ” ? 《 政府工作報(bào)告》，用時(shí) 41分鐘，報(bào)告頁數(shù)只有 15頁， 8000字左右，而 “ 原先計(jì)劃按往常起草的政府工作報(bào)告是長達(dá) 30頁， 15000字左右，后來代省長是幾乎十易其稿才精簡成現(xiàn)在的模樣。 ? 王珉處理問題簡潔爽快，在很多事務(wù)的處理上并沒因循吉林省以往開會、請示、報(bào)告的傳統(tǒng)，而是刪繁就簡地直接處理。王珉陷入了沉思。沒過幾天， 王珉收到了來到吉林省后的第一張薪資條，上面的金額是 2022元左右。 2022/5/30 28 吉林代省長調(diào)研并推薦《東北咋整》 欲趕超蘇州 ? 王珉代省長今年吉林兩會作《政府工作報(bào)告》 ? 在制定 2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案時(shí)，省發(fā)改委原是想今年在 2022年基礎(chǔ)上再增長 20%，王珉代省長覺得太低了，應(yīng)該增加一倍，后來將今年的目標(biāo)定在了 1600億元， “ 這要比去年增長 42%，但王珉代省長覺得這仍然沒有蘇州增長快。 ? 對于技術(shù)發(fā)展來說 ， 它的激勵 、 它的推動力量確實(shí)是商業(yè)利益 ， 所以技術(shù)這個(gè)東西的發(fā)展要靠整個(gè)的市場制度 ， 當(dāng)然也包括一些法律制度 ， 比如說知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度 。舒爾茨作了很深入的分析 ， 他認(rèn)為人力資本和物質(zhì)資本不一樣 ， 物質(zhì)資本是報(bào)酬遞減的 ， 人力資本是報(bào)酬遞增的； ? 新經(jīng)濟(jì)增長理論從發(fā)展中國家的實(shí)踐這一點(diǎn)出發(fā)提出 ， 說技術(shù)進(jìn)步不是外生的 ，而是內(nèi)生的 ， 是和這個(gè)國家的制度 、 政策 、 環(huán)境有直接的關(guān)系 。庫茲涅茨 (諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎獲得者 )用大量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)增長 ， ? 他也認(rèn)為：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長和早期經(jīng)濟(jì)增長不同的地方在哪里呢 ？ 不同的地方就是它主要靠效率提高 ? 還有一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的獲得者 ， 就是林毅夫教授的老師舒爾茨 ， 他認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步主要是靠人力資本積累 。 全要素生產(chǎn)率這個(gè)系數(shù)就是 TFP指標(biāo) ， TFP指標(biāo)跟我們過去說的全員勞動生產(chǎn)率不是一個(gè)概念 ， 而是把所有的生產(chǎn)要素加在一塊看它們的效率 ， 是效率的一個(gè)綜合指標(biāo) 。 這個(gè)技術(shù)進(jìn)步不完全是工藝上的進(jìn)步 ， 而是更為廣泛意義上的進(jìn)步 ， 就是效率提高 。 哈羅德 —多馬生產(chǎn)函數(shù)公式 Y=A（ K， L） 里面 ， Y是產(chǎn)出 ， K是資本 ， L是勞動 ， 除了這兩個(gè)因素增加會引起增長的變化之外 ， 還有一個(gè)余數(shù) —余量 ， 這個(gè)余量就是 A，他說先行的國家比如美國之所以 Y是增長的 ， 不是因?yàn)?K增加了 ， 而是因?yàn)?A變化了 。 大概世界銀行里也有穿小鞋一說 ，所以這個(gè)人就被世界銀行擠出去了 。 最近 ， 世界銀行的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫了一本書叫 《 增長的迷霧 》 ， 對世界銀行僅依靠投資推動經(jīng)濟(jì)增長的指導(dǎo)思想進(jìn)行了猛烈的批評 。 增長速度決定于資本的流量 ， 也就是決定于投資 ， 投資越多增長就越快 。哈羅德 —多馬模型是在經(jīng)濟(jì)界長期有重要影響的模型 ， 這個(gè)模型就是 g=i／ v， 什么意思呢 ？ 其中 ， g代表增長率 ， i代表投資率 ， v代表資本 —產(chǎn)出比率 。 馬克思說 ， 這種增長模式一定會帶來很嚴(yán)重的惡果 . 一個(gè)規(guī)律就是平均利潤率的降低 ， 另外一條規(guī)律叫做 “ 相對過剩人口增加 ” 的規(guī)律 。 第三個(gè)階段就是從五十年代發(fā)端到 20世紀(jì)后期 ， 真正地進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長階段 ， 這個(gè)時(shí)期可稱為 “ 信息化驅(qū)動 ”階段 ， 與此相對應(yīng)的 ， 是理論經(jīng)濟(jì)學(xué) 、 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上的一個(gè)新理論概括叫 “ 內(nèi)生增長模型 ” ， 又叫做 “ 新增長理論 ” 。 第二個(gè)階段大致上是在 19世紀(jì)后期到 20世紀(jì)中期 ，也就是在第二次產(chǎn)業(yè)革命階段 ， 從內(nèi)燃機(jī) 、 鐵路到電力 、電動機(jī) ， 這些普遍實(shí)用技術(shù)或通用技術(shù)革命性地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長 。 ? 如何實(shí)現(xiàn) ？ 2022/5/30 21 2022/5/30 22 內(nèi)容提要 ? “ 十一五 ” 期間合肥的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展上了一個(gè)新臺階 ? 合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)（橫向比） ? 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，力爭跨越式發(fā)展 2022/5/30 23 一、經(jīng)濟(jì)增長模型 ? 宏偉目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？ ?投資驅(qū)動 ?創(chuàng)新驅(qū)動 ?信息化化驅(qū)動 2022/5/30 24 簡述 1 ? 投資驅(qū)動這個(gè)說法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域大家都認(rèn)可的一個(gè)說法 。 2022年省調(diào)整為 10000億 ? 態(tài)勢：前面的標(biāo)兵更遠(yuǎn) ， 后面的追兵更近 ? 十一五規(guī)劃 十一五末 （ 2022年 ） GDP超 1600億 （ 16%） 力爭 1800億 （ 18%） 。中國有長春，合肥，南京，西安，珠海，沈陽，長沙，南昌，中國臺灣（新竹）為正式成員。 ? 合肥市于 2022年 10月申請加入該組織， 2022年 12月 25日獲得國家科技部批準(zhǔn)， 2022年 4 月正式成為世界科技城市聯(lián)盟會員城市， 2022年 12月在墨西哥舉行的第三屆世界科技城市聯(lián)盟成員大會上當(dāng)選執(zhí)委會成員。 ? 世界科技城市聯(lián)盟成員由擁有與高科技發(fā)展相關(guān)的研究園、工業(yè)園、大學(xué)或企業(yè)的地方政府組成。 2022/5/30 13 世界科技城市聯(lián)盟簡介 ? 世界科技城市聯(lián)盟 ,簡稱 WTA， 于 1998年 9月在韓國大田市成立，目前（ 2022年 7月）有會員 47個(gè)，來自 19個(gè)國家和地區(qū)。 ? 91年三個(gè)開發(fā)區(qū)的建設(shè) 高新區(qū) （ 91年 ） 經(jīng)濟(jì)區(qū) （ 西部大開發(fā) ） 新站試驗(yàn)區(qū) （ 結(jié)束了使用了 61年的老火車站的歷史 ） ? 9 96年：環(huán)路建設(shè) 一環(huán)路： 二環(huán)路： 42公里 五里墩立交橋 （ 譽(yù)之為五里飛虹 ） 2022/5/30 12 合肥的基礎(chǔ)（三） ? 科技城： 雖然是全國重要的科教基地