非關(guān)稅壁壘措施ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 13:38本頁面
【正文】 美元， 輕工、機(jī)電類產(chǎn)品損失分別約 40億美元和 20億美元。 國際貿(mào)易 從中我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，不論是作為合理的技術(shù)貿(mào)易措施，還是作為抬高門檻的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，有一點(diǎn)是無疑的，他是維護(hù)國家基本安全的重要手段，處于設(shè)置與超越不停頓較量的動態(tài)發(fā)展過程中，批著合理的外衣，手段隱蔽，沖擊力強(qiáng)，與一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技發(fā)展水平密切相關(guān)，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)處于絕對優(yōu)勢和主動地位，發(fā)展中國家和地區(qū)處于劣勢和被動地位。 美國主義特色鮮明 。美國負(fù)責(zé)技術(shù)性法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法工作的部門很多，從大的層面上分，既有聯(lián)邦政府部門，又有聯(lián)邦獨(dú)立機(jī)構(gòu)；從小的層面上，針對同一產(chǎn)品，在同一部門內(nèi)，設(shè)立不同的部門負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目的執(zhí)法工作。 呈現(xiàn)出立法部門眾多，立法層次有別，措施性質(zhì)多重，法規(guī)數(shù)量龐雜等特征。 美國針對每一種產(chǎn)品，包括其生產(chǎn)與進(jìn)口行為，基本上都訂有相應(yīng)的法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)；并以標(biāo)準(zhǔn)、檢測、標(biāo)識及認(rèn)證等手段，為進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置高門檻及繁雜的檢驗(yàn)手續(xù)。美國的技術(shù)性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)大都以保障消費(fèi)安全、保護(hù)環(huán)境及國內(nèi)市場秩序、維護(hù)國家安全為出發(fā)點(diǎn)，幾乎涉及到美國社會及公眾生產(chǎn)、生活的每個(gè)層面，成為美國法律體系的基本組成部分，而且多屬強(qiáng)制性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)之列。 EDI電子數(shù)據(jù)交換 Electronic Data Interchange 國際貿(mào)易 TBT體系的主要特點(diǎn) 。 以上提到的是美國貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要方面，當(dāng)然還有一些其它原因而形成技術(shù)壁壘。 國際貿(mào)易 利用電子數(shù)據(jù)交換 (EDI)設(shè)置技術(shù)壁壘。其中，美國為了對商品的安全性能進(jìn)行認(rèn)證，設(shè)立了代號為 UL的“保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室”，外國商品必須通過 UL認(rèn)證后才能順利地進(jìn)入美國市場，事實(shí)上很多發(fā)展中國家的商品很難達(dá)到 UL標(biāo)準(zhǔn)水平。 國際貿(mào)易 關(guān)于合格評定的技術(shù)壁壘狀況 。僅從 1980年至今，美國已制訂了約 2300個(gè)技術(shù)性法規(guī)和條例。 基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。 國際貿(mào)易 TBT的“典范” ——美國 TBT體系 美國是世界第一貿(mào)易強(qiáng)國，也是各種貿(mào)易壁壘最繁多、體系最復(fù)雜的國家。 2022年上半年，世界貿(mào)易組織（ WTO）共收到各類TBT和 SPS通報(bào) 1427個(gè)，較 2022年同期增長 %，而通報(bào)重點(diǎn)仍集中在食品技術(shù)和安全、電氣和機(jī)械設(shè)備等的能效和安全，以及動植物疫病防治等方面。技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展和技術(shù)壁壘的多樣性，為靈活運(yùn)用技術(shù)壁壘提供了條件。技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)往往打著保護(hù)人類健康和動植物安全，保護(hù)環(huán)境等旗號。 國際貿(mào)易 ③ 內(nèi)容上的復(fù)雜性。 ② 形式上的合法性 。 國際貿(mào)易 第三種：傳統(tǒng)的按內(nèi)容體系分 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn) 商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定 信息技術(shù)壁壘（例：強(qiáng)制性 EDI） 國際貿(mào)易 3. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要特點(diǎn) ① 名義上的合理性 。 法國還禁止含有葡萄糖的果汁的進(jìn)口，這些規(guī)定的意圖就在于抵制美國的貨物，因?yàn)樵诿绹?，這類產(chǎn)品是經(jīng)常加上這種附加物的。美方公布的限制數(shù)量和截至 2022年 04月 10日已使用數(shù)量如下： 國際貿(mào)易 類別 品名 限制數(shù)量 已使用數(shù)量 占比 (％ ) 200/30 棉紗、縫紉線及精梳棉紗 7,529,582公斤 315,438 222 針織布 15,966,487公斤 2,001,823 229 特殊用途布 33,162,019公斤 1,721,014 332/432/632T 襪子 64,386,841打雙 11,322,298 332/432/632B 襪子 61,146,461打雙 11,136,378 338/339 棉制針織襯衫 20,822,111打 1,423,064 340/640 男式梭織襯衫 6,743,644打 722,753 國際貿(mào)易 第三節(jié) 技術(shù)性壁壘 一、概念（ Technical Barriers to Trade） 貨物進(jìn)口國家所制定的那些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)商品的合格評定程序所形成的貿(mào)易障礙，即通過頒布法律、法令，條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對外國進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。 1993進(jìn)口約 22萬輛小轎車，當(dāng)時(shí)進(jìn)口車關(guān)稅約為 150％； 2022 年進(jìn)口車關(guān)稅約為 100％，但在配額限制下，中國進(jìn)口的整車，包括小轎車、卡車和巴士在內(nèi)，僅 ，國內(nèi)需求與配額間嚴(yán)重不平衡。幾乎每一輛國產(chǎn)車上都有進(jìn)口的配件，大幅增加進(jìn)口整車的配額，勢必影響汽車零部件的進(jìn)口配額，從而約束國內(nèi)汽車制造商的發(fā)展。 國際貿(mào)易 2022 年中國進(jìn)口汽車及汽車零部件的配額總和為 80億美元，比 2022 年僅增加 15％。進(jìn)口汽車不僅要交關(guān)稅，還須有進(jìn)口許可證。進(jìn)口車市場上傳來的不是價(jià)格下降的消息，卻充斥著汽車進(jìn)口許可證價(jià)格大幅上漲的傳言。超過額度部分征收 30%的關(guān)稅，但每公斤關(guān)稅不低于 。 例 2：在 2022年 12月 16日至 2022年 12月 31日，俄國實(shí)行原糖進(jìn)口配額制。此前，香蕉是少數(shù)沒有受發(fā)達(dá)國家配額限制的大宗農(nóng)產(chǎn)品之一，作為歐共體成員國的德國原來一直免稅無限制地主要從中、南美國家進(jìn)口香蕉，每年高達(dá) 140萬噸。 國際貿(mào)易 關(guān)稅配額實(shí)例 例 1： 1992年 12月，歐共體農(nóng)業(yè)部長會議決定，從此后，歐共體對拉美國家的“美元香蕉”征收 20%的關(guān)稅，即每噸征收 117美元而且年限額為 200萬噸，如果超過限額還要征收 170%的稅金。 3. 關(guān)貿(mào)總協(xié)定下的各項(xiàng)“例外”在世貿(mào)組織體制內(nèi)依舊保存著，在各種名義下發(fā)起的對進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量限制還會不斷出現(xiàn)。 根據(jù)進(jìn)口商品有無限制分： 公開一般許可證（自動進(jìn)口許可證） 特種進(jìn)口許可證（非自動進(jìn)口許可證） 進(jìn)口許可程序的規(guī)
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