【文章內(nèi)容簡介】 國際貿(mào)易 ③ 內(nèi)容上的復(fù)雜性。技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)涉及范圍廣泛，技術(shù)規(guī)定及檢驗程序又十分復(fù)雜 ④ 手段上的隱蔽性。技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)往往打著保護人類健康和動植物安全，保護環(huán)境等旗號。 ⑤使用上的靈活性。技術(shù)的進步發(fā)展和技術(shù)壁壘的多樣性，為靈活運用技術(shù)壁壘提供了條件。 國際貿(mào)易 4. 技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)遵循的規(guī)則： ?非歧視原則 ?透明度原則 ?必要性原則 ?貿(mào)易影響最小原則 ?協(xié)調(diào)原則 ?對發(fā)展中成員的特殊和差別待遇原則 國際貿(mào)易 5. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的原因？ 70年代： 1030%； 90年代： 3050% 目前，我國 90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，每年損失約 90億美元。 2022年上半年，世界貿(mào)易組織（ WTO）共收到各類TBT和 SPS通報 1427個，較 2022年同期增長 %，而通報重點仍集中在食品技術(shù)和安全、電氣和機械設(shè)備等的能效和安全，以及動植物疫病防治等方面。 SPS 實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議 Implementation of the Sanitary and Phytosanitary Measures Agreement 國際貿(mào)易 關(guān)稅的大幅度削減及傳統(tǒng)數(shù)量限制措施被抑制； 發(fā)達國家與發(fā)展中國家科技水平的差異導(dǎo)致技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強化； 消費觀念和保護意識的增強促使技術(shù)性貿(mào)易壁壘“合法”存在；（美國 UL標(biāo)準(zhǔn)、歐盟ISO9000系列認證、加拿大 CSA認證等） 世貿(mào)組織某些協(xié)議中的例外規(guī)定給技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置大開方便之門。 國際貿(mào)易 TBT的“典范” ——美國 TBT體系 美國是世界第一貿(mào)易強國，也是各種貿(mào)易壁壘最繁多、體系最復(fù)雜的國家。 TBT的基本情況 。 基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。 美國在要求進口商品滿足 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之外，附加了許多對進口商品制定的條例。僅從 1980年至今，美國已制訂了約 2300個技術(shù)性法規(guī)和條例。這些復(fù)雜的法規(guī)和條例本身構(gòu)成了對國際貿(mào)易的極大障礙。 國際貿(mào)易 關(guān)于合格評定的技術(shù)壁壘狀況 。 美國目前有 55種認證體系，如產(chǎn)品安全認證體系UL、軍用 MI(1)、電磁兼容 FCC等具有較大影響的認證體系。其中，美國為了對商品的安全性能進行認證，設(shè)立了代號為 UL的“保險商實驗室”，外國商品必須通過 UL認證后才能順利地進入美國市場，事實上很多發(fā)展中國家的商品很難達到 UL標(biāo)準(zhǔn)水平。這種假借保護環(huán)境，人類動植物的衛(wèi)生，安全健康之名，對商品中的有害物含量制定較高指標(biāo)的做法，有效地限制了商品的進口。 國際貿(mào)易 利用電子數(shù)據(jù)交換 (EDI)設(shè)置技術(shù)壁壘。美國決定，從 1992年起將全面采用電子數(shù)據(jù)交換方式辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，不采用電子數(shù)據(jù)交換方式的，海關(guān)手續(xù)將被推遲受理。 以上提到的是美國貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要方面，當(dāng)然還有一些其它原因而形成技術(shù)壁壘。正是這些貿(mào)易技術(shù)壁壘，導(dǎo)致外國產(chǎn)品尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入美國的“入門費”看漲。 EDI電子數(shù)據(jù)交換 Electronic Data Interchange 國際貿(mào)易 TBT體系的主要特點 。 法律地位重要 。美國的技術(shù)性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)大都以保障消費安全、保護環(huán)境及國內(nèi)市場秩序、維護國家安全為出發(fā)點，幾乎涉及到美國社會及公眾生產(chǎn)、生活的每個層面，成為美國法律體系的基本組成部分，而且多屬強制性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)之列。 覆蓋領(lǐng)域廣泛。 美國針對每一種產(chǎn)品，包括其生產(chǎn)與進口行為，基本上都訂有相應(yīng)的法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)；并以標(biāo)準(zhǔn)、檢測、標(biāo)識及認證等手段，為進口產(chǎn)品設(shè)置高門檻及繁雜的檢驗手續(xù)。 法規(guī)體系復(fù)雜。 呈現(xiàn)出立法部門眾多，立法層次有別，措施性質(zhì)多重，法規(guī)數(shù)量龐雜等特征。 國際貿(mào)易 執(zhí)法體系復(fù)雜 。美國負責(zé)技術(shù)性法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法工作的部門很多，從大的層面上分，既有聯(lián)邦政府部門，又有聯(lián)邦獨立機構(gòu)；從小的層面上，針對同一產(chǎn)品，在同一部門內(nèi)，設(shè)立不同的部門負責(zé)不同項目的執(zhí)法工作。各相關(guān)部門分工協(xié)作，相輔相成，筑起了一道復(fù)雜而有序的執(zhí)法體系。 美國主義特色鮮明 。美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)非常嚴格、也非常高，檢驗手續(xù)復(fù)雜，批準(zhǔn)時間冗長；而且，美國很少使用國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)訂立的標(biāo)準(zhǔn)，其有些標(biāo)準(zhǔn)甚至直接與國際標(biāo)準(zhǔn)矛盾，一般也不承認包括中國在內(nèi)的其它國家的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，在對外交往中，我行我素，一切以美國利益與意識為中心。 國際貿(mào)易 從中我們可以得出這樣一個結(jié)論，不論是作為合理的技術(shù)貿(mào)易措施，還是作為抬高門檻的貿(mào)易保護主義壁壘，有一點是無疑的，他是維護國家基本安全的重要手段，處于設(shè)置與超越不停頓較量的動態(tài)發(fā)展過程中，批著合理的外衣，手段隱蔽，沖擊力強，與一國的經(jīng)濟實力和科技發(fā)展水平密切相關(guān)，發(fā)達國家和地區(qū)處于絕對優(yōu)勢和主動地位，發(fā)展中國家和地區(qū)處于劣勢和被動地位。 國際貿(mào)易 2022年中國有 71％ 的出口企業(yè)、 39％的出口產(chǎn)品遭遇到國外技術(shù)壁壘的限制， 造成損失約 170 億美元。食品土畜產(chǎn)品出口有近 90％ 的企業(yè)受限， 造成損失約 90億美元， 輕工、機電類產(chǎn)品損失分別約 40億美元和 20億美元。 國際貿(mào)易 2022年上半年，國外技術(shù)性貿(mào)易措施動態(tài)頻頻，而以相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對我出口產(chǎn)品提出不合格通報的情況也有增無減。有關(guān)統(tǒng)計顯示，上半年共有 9個國家或地區(qū)發(fā)布了 669個中國食品部合格通報，其中美國、歐盟、日本和韓國的數(shù)量最多，占到了總量的 94%。以上不合格產(chǎn)品通報中，涉及寧波企業(yè)的有 40個，較去年同期上升了 %。在對外出口有較大幅度下降的背景下，更凸顯了以健康、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等方面高要求為核心的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我企業(yè)出口的不利影響。 國際貿(mào)易 第四節(jié) 綠色貿(mào)易壁壘 一、 概念 在國際貿(mào)易活動中，一國以保護環(huán)境 為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，使得外 國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，從 而達到保護本國產(chǎn)品和市場的目的。 國際貿(mào)易 二、綠色貿(mào)易壁壘的分類 政府引導(dǎo)型的綠色壁壘 以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，制定