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政府高等教育支出ppt課件-文庫吧資料

2025-05-18 08:44本頁面
  

【正文】 特別 是科研 經(jīng)費 的重要來源之一。中國雖 然也 頒 布了捐 贈 法 ,但在具體稅收政策上并沒有明確的 規(guī) 定。?    政府財政投資效益不高還有一個重要的表現(xiàn)就是投入到高等教育中的有限資源 ,有許多沒有花在教學與科研的 “刀刃 ”上 ,而是花在與教學科研無必然關系等方面 ,比如 ,大量的用在行政方甚至后勤方面 ,造成了不必要的浪費。因此 ,當前的政府撥款制度沒能很好的處理好效率和公平的關系。同時 ,政府撥款在縮小高校間固有的地區(qū)差距和歷史背景而造成的不平衡方面 ,發(fā)揮的作用也不夠。教育部門財權較小 ,難以有效行使事權 ,不利于教育事業(yè)的發(fā)展。國家預算首先在類級支出中分配 ,然后依次在款、項、目級中進行再分配 ,教育經(jīng)費是國家預算第二次分配。 23個省 (自治區(qū)、直轄市 )低于全國平均水平 ,占全部地方所屬高校學生人數(shù)的 82%。(一) 財 政投入 總 體不足 (二) 財 政投入 結 構不均衡 地區(qū)之間的高等教育財政投入水平差異顯著 ,部分省區(qū)對于高等教育的財政支持十分有限。財政投入增長速度遠遠低于學生人數(shù)增長。在我國公立高等學校占絕大多數(shù)、高等教育經(jīng)費投入仍主要依靠國家財政的投資體制下 ,國家總體教育投入的不足 ,必然極大地限制高等教育的投入 ,甚至帶來高等教育與國家義務教育爭奪資源的問題。 1995年公共教育經(jīng)費占 GDP的比重世界平均為 %,發(fā)達國家為 %,發(fā)展中國家為 %,最不發(fā)達國家達到%.而我國僅為 %,不僅遠低于發(fā)達國家和世界平均水平,甚至還低于最不發(fā)達國家的水平 (見 下 表 )。在歐美發(fā)達國家 ,其高等教育已經(jīng)從精英教育過渡到大眾化教育甚至普及化教育階段 ,如此大規(guī)模的高等教育 ,完全依靠政府投資是根本不可能的 ,它們或早或遲地都選擇了多元化的投資體制。通過下表 ,我們可以進行大致的比較分析。而這兩年 ,國家準備投入大量的資金來 發(fā)展農(nóng)村 的義務教育 ,很難再分出更多的資金投入高校 ,這就是當前我國公共教育財政支出和高等教育的財政支出所面臨的問題。但是 ,我國總的公共教育支出在國民經(jīng)濟中所占的比重仍然和世界相對的合理水平不盡符合 ,高等教育支出在其中所占的比重也不盡合理。 下圖來源中國財政統(tǒng)計年鑒(一)我國的教育支出大 環(huán) 境*公共部門經(jīng)濟學 5     我國的高等教育基本上都是由公立高校來進行的 ,因此 ,我國高校的主要資金來源就是政府的財政投資。 2022年,全國財政教育支出 ,比 2022年增長 %。? 對此 ,本文通過分析現(xiàn)狀,找出問題所在關鍵,來改善我國當前高等教育政府支出的諸多問題。*公共部門經(jīng)濟學 1
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