公共選擇學(xué)派ppt課件-文庫吧資料
2025-05-18 06:32本頁面
【正文】 都同意或者至少沒有任何一個人反對的前提下才能實施的一種表決方式。它的需求者和消費者是選民、納稅人，供給者和生產(chǎn)者是政治家、官員。抉擇者每個人都是根據(jù)自己的偏好和最有利于自己的方式進(jìn)行活動，他們都是利己的，都追求自己利益的最大化。 ? ③抉擇行為的主體在市場選擇下是個人，而在公共選擇下是集體。 ? 公共選擇與市場選擇相比有以下特點： ? ①市場選擇以私人物品為對象，公共選擇以公共物品為對象。市場失靈后，就必須代之以公共選擇。但公共物品并非如此。 ? 私人產(chǎn)品的市場需求可以由所有個人的需求相加而成，然后在此基礎(chǔ)上決定供給。由于這個特點，它的生產(chǎn)者或賣主便不能保證只有付款購買此物的人才能獲得它。 ? ③非排他性。消費者越多，它所提供的利益越大，但成本始終不變。公路、地鐵等的建設(shè)成本不會因為行人或車輛的增加而增加。 ? ②非競爭性。公共物品的消費只能在保持它完整性的前提下，由眾多的消費者共同享受，而不能將其分割為可以計價的單位供市場銷售。 ? 由于人們的相互作用過程是通過參加活動者的行動所產(chǎn)生的結(jié)果來實現(xiàn)的，每一活動者的行動又取決于其他活動者的行動，因此公共選擇理論傾向于使用博弈論的分析方法。市場是自動交易過程的制度體現(xiàn)，個人是按照各自的交易能力進(jìn)入自動交易過程的。政治過程和經(jīng)濟(jì)過程一樣，其基礎(chǔ)是交易動機(jī)、交易行為，是利益的交換。 ? 但是，公共選擇理論的“經(jīng)濟(jì)人”范式不同于在選擇對象間配置稀缺資源以求效用最大化的行為范式。在政治市場上，單個選民的投票動機(jī)與單個消費者在商品市場上的選擇動機(jī)是一樣的，他希望他投票贊成的政治家能夠給他帶來最大的滿足程度。 ? 公共選擇理論模型的基點是把“經(jīng)濟(jì)人”范式擴(kuò)大到公共選擇活動中，個人參與政治活動的目的也是追求個人利益最大化，也以成本收益分析為根據(jù)。集團(tuán)行動被看成是個人選擇通過集體而不是經(jīng)由個人來實現(xiàn)的有目的的活動，政府是允許這類活動產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)。 ? 傳統(tǒng)的政治學(xué)忽視個人主義的方法論，考察集體行動時，把集團(tuán)當(dāng)作一個不可分割的有機(jī)體，分析國家行動時把國家看成代表整個社會的唯一決策單位，而且國家利益與公共利益是完全獨立于個人利益的。 （二）公共選擇學(xué)派的方法論特色 ? ? 個人主義的方法論：經(jīng)濟(jì)學(xué)以分析單個經(jīng)濟(jì)人的自利性動機(jī)、個人偏好和個人預(yù)算約束為出發(fā)點，考察這些因素對消費者活動的影響。所不同的是：私人物品的資源配置由個人選擇，通過市場來完成，是一般經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對象。由于資源的非市場配置屬于政治學(xué)的領(lǐng)域，因此公共選擇理論實際上是經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的結(jié)合，通常被稱為政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)。 （一）與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分歧 ? 公共選擇學(xué)派是研究公共選擇問題的，公共選擇是指人們通過民主政治過程決定公共物品的需求、供給和產(chǎn)量，是把個人選擇轉(zhuǎn)化為集體選擇的一種過程和機(jī)制，是對資源配置的非市場決策。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)是以完全不同的假定來討論個人在經(jīng)濟(jì)市場和政治市場中的活動以及相應(yīng)的決策過程。前一類行為是經(jīng)濟(jì)決策，后一類行為是政治決策，個人在社會活動中主要是要作出這兩類決策。在經(jīng)濟(jì)市場上活動的主體是消費者（需求者）和廠商（供給者）；在政治市場上活動的主體是選民、利益集團(tuán)（需求者）和政治家、官員（供給者）。聯(lián)邦主義主張，聯(lián)邦政府應(yīng)實行分權(quán)，以產(chǎn)權(quán)（憲法）的實施為基礎(chǔ)，構(gòu)成以資源交換或協(xié)議為特征的個人或組織的相互合作、相互競爭的政治體制。這個學(xué)派注重政治分析對經(jīng)濟(jì)的影響、強調(diào)市場機(jī)制和制度的重要性、主張經(jīng)濟(jì)自由、反對國家干預(yù)等觀點均為公共選擇學(xué)派所繼承。投票是現(xiàn)代民主的重要決策方式，布萊克重新研究了被人遺忘的 程數(shù)學(xué)分析，并將其應(yīng)用于公共選擇理論。民主國家模型中，公共決策的基本單位是個人，每個成員既是決策的參與者又是決策的承受者。 ? 2．意大利的公共財政學(xué)派。 （二）理論淵源 ? 1．維克賽爾的財政理論。 ? 以布坎南為首的一批年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就是在這樣的背景下，開始全面致力于揭示公共部門的運行特征和國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的局限性。 19291933年的大危機(jī)徹底打破了凱恩斯國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對公共物品和外部性存在情況下實現(xiàn)資源最優(yōu)配置條件的探討，以及對資源非市場配置問題的分析，激起了公共選擇理論對資源配置的非市場決策的關(guān)注。 （一）歷史背景 ? 2． 30年代以來的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)使得人們開始對市場機(jī)制的不足和缺陷進(jìn)行研究。不論是傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)理論還是凱恩斯及以后的經(jīng)濟(jì)理論均把政治過程和經(jīng)濟(jì)過程截然分開，把政策制定者的國家與政府看成經(jīng)濟(jì)體系的外生變量，是按照不同于經(jīng)濟(jì)生活中的“經(jīng)濟(jì)人”之外的原則行事，似乎政策失靈的原因在于經(jīng)濟(jì)學(xué)家及其經(jīng)濟(jì)理論的失誤，而不是政治決策過程的失誤，似乎政治無效率的問題根本就不存在。戴維斯等。 ? ：鄧肯 公職方面，他 1965年曾任公共選擇學(xué)會會長，1980年任美國南部經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長。 1952年獲康奈爾大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。 一、主要代表人物 ? 《 征稅的權(quán)利：財政憲章的分析基礎(chǔ) 》（ 1980）， 《 公共選擇理論：經(jīng)濟(jì)學(xué)的政治應(yīng)用 》 （ 1984年與托利森合著）， 《 自由、市場與國家： 20世紀(jì) 80年代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 》（ 1986）。布坎南：布坎南的主要著作： 《 公債的公共原理 》 （ 1958）， 《 公共財政：入門
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