【正文】 得中國人民銀行的貸款。 作用：幫助暫時(shí)有流動(dòng)性問題的銀行，防止金融恐慌 趨勢：再貸款業(yè)務(wù)量呈下降趨勢 1995年以來我國人行再貸款政策轉(zhuǎn)變：一是再貸款總行統(tǒng)一控制，主要是對(duì)商業(yè)銀行法人發(fā)放；二是隨著公開市場操作、再貼現(xiàn)投放基礎(chǔ)貨幣的增加，再貸款不再是投放基礎(chǔ)貨幣的主要渠道。 。 30) ● 再貼現(xiàn)利率 一般而言，再貼現(xiàn)利率不同于隨市場資金供求狀況變動(dòng)的利率，它是一種官定利率，它是根據(jù)國家的信貸政策所規(guī)定的，在一定程度上反映著中央銀行的政策意向。 ? 再貼現(xiàn)金額和利率的確定 ● 再貼現(xiàn)金額 貼息額＝票據(jù)面額 日貼現(xiàn)率 未到期天數(shù) 日貼現(xiàn)率＝ (年貼現(xiàn)率 247。 ? 再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的申請和審查 商業(yè)銀行必須以已辦理貼現(xiàn)的未到期的合法票據(jù)，即根據(jù)購銷合同開具反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的票據(jù)申請?jiān)儋N現(xiàn)。 ?再貼現(xiàn)業(yè)務(wù) ?中央銀行的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)所持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請轉(zhuǎn)讓，中央銀行據(jù)此以貼現(xiàn)方式向商業(yè)銀行融通資金的業(yè)務(wù)。 ? 2022年中央銀行債券發(fā)行情況 2022年（ 16） 2022年 次數(shù) 發(fā)行量 占當(dāng)期發(fā)行量比重 次數(shù) 發(fā)行量 占當(dāng)期發(fā)行量比重 中央銀行債 46 % 124 % 債券市場發(fā)行總量 234 100% 333 100% 中央銀行票據(jù)作用 調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和短期利率的重要工具 彌補(bǔ)短期交易品種短缺，增加金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用的途徑 票據(jù)利率引導(dǎo)市場利率 央行票據(jù)是一種選擇性的、溫和的工具 20222022年中央票據(jù)發(fā)行量 單位：億元 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 發(fā)行量 15072 27462 國外負(fù)債 目的 :平衡國際收支 維持匯率穩(wěn)定，干預(yù)外匯市場 應(yīng)付金融危機(jī)，從國外籌措外匯資金 內(nèi)容：從國外銀行借款 對(duì)外國中央銀行的負(fù)債 國際金融機(jī)構(gòu)貸款 在國外發(fā)行的中央銀行債券 ?中國人民銀行對(duì)外負(fù)債 單位：億元 2022年末 2022年末 2022年末 國外負(fù)債 中央銀行的資本金 ? 籌集、維持和補(bǔ)充自有資本的業(yè)務(wù) 來源 :政府出資、地方政府或國有機(jī)構(gòu)、私人銀行或部門、成員國中央銀行 構(gòu)成：法定資本、留存收益、損失準(zhǔn)備、重估儲(chǔ)備 1990年代中央銀行虧損情況 國家 發(fā)生虧損年份 虧損金額（百萬，本國貨幣） 虧損占上年銀行資本凈值的比重 虧損占中央政府支付的比例的比重 彌補(bǔ)虧損的機(jī)構(gòu) 巴西 1997 1875（里爾） 52 政府 智利 1997 756560（比索） 570 央行 捷克 1996 8653（克朗） 32 央行 匈牙利 1996 51600（福林） 108 政府 韓國 1994 73331（韓元） 7 政府 泰國 1997 67613（泰銖） 147 政府 中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)包括： ? 再貼現(xiàn)業(yè)務(wù) ? 貸款業(yè)務(wù) ? 證券買賣業(yè)務(wù) ? 黃金外匯儲(chǔ)備業(yè)務(wù) ? 其他資產(chǎn)業(yè)務(wù) 第四節(jié)中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù) 國外資產(chǎn) 外匯 貨幣黃金 其他國外資產(chǎn) 對(duì)政府債權(quán) 其中：中央政府 對(duì)存款貨幣銀行債權(quán) 對(duì)特定存款機(jī)構(gòu)債權(quán) 對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)債權(quán) 對(duì)非金融機(jī)構(gòu)債權(quán) 其他資產(chǎn) 總資產(chǎn) 中國人民銀行資產(chǎn)表 一、再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)的重要性 ? 中央銀行再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)的重要性集中體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)： ● 中央銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供資金融通和支付保證，是履行“最后貸款人”職能的具體手段。 發(fā)行中央銀行債券的實(shí)踐 ? 在發(fā)達(dá)國家和新興市場化國家，中央銀行債券都是央行貨幣政策操作的重要工具。 發(fā)行中央銀行債券的招標(biāo)方式 ? 價(jià)格招標(biāo) ：中央銀行明確招標(biāo)數(shù)量，一級(jí)交易商以中央銀行債券的價(jià)格（利率）為標(biāo)的競標(biāo)，最終的成交價(jià)格由競標(biāo)產(chǎn)生。 ②以此作為公開市場操作工具之一，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。 日本 ? 實(shí)行最高限額發(fā)行 ? 發(fā)行保證有金銀、有價(jià)證券、國家債券等 ? 購買黃金、外匯，對(duì)民間、政府提供信用是日本銀行貨幣發(fā)行的主要途徑。截至 2022年 1月 30日，美聯(lián)儲(chǔ)共向市場投放基礎(chǔ)貨幣 8143億美元，其中以持有政府債券資產(chǎn)形式投放的約 7184億美元，占 %。 ?各國貨幣發(fā)行制度 美國 ? 實(shí)行“發(fā)行抵押”制度，必須提交 100%的質(zhì)量合格的抵押品 ? 在理論上，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)基礎(chǔ)貨幣的投放有三個(gè)渠道：購入美國政府債券、再貼現(xiàn)貸款和持有的黃金及特別提款權(quán)。 從價(jià)值形態(tài)看，發(fā)行基金的價(jià)值體現(xiàn)在印制費(fèi)用、調(diào)撥費(fèi)用及管理費(fèi)用三個(gè)方面，而現(xiàn)金的價(jià)值則是以其購買力體現(xiàn)出的社會(huì)一般勞動(dòng)。 不 同 點(diǎn) 從性質(zhì)上看，發(fā)行基金是國家未發(fā)行的貨幣，而現(xiàn)金則是現(xiàn)實(shí)的通用貨幣。 ?⑵業(yè)務(wù)庫與現(xiàn)金調(diào)撥 所以，一定時(shí)期內(nèi)，出庫的貨幣額大于入庫的貨幣額，是增加貨幣發(fā)行；出庫的貨幣額小于入庫的貨幣額，是減少貨幣的發(fā)行。 證券準(zhǔn)備 ，包括短期商業(yè)票據(jù)、財(cái)政短期國庫券、政府公債券等等。 財(cái)政發(fā)行 政府可以通過發(fā)行紙幣直接彌補(bǔ)財(cái)政赤字 通過向銀行借款或發(fā)行公債，迫使銀行額外 增加紙幣發(fā)行 （二）貨幣發(fā)行的原則 ?壟斷發(fā)行 ?信用保證原則 ?彈性原則 （三）貨幣發(fā)行的渠道 再貸款 再貼現(xiàn) 購買證券 購買金銀 購買外匯 （四）貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度 ? 發(fā)行準(zhǔn)備制度：一般中央銀行都以某種或某幾種形式的資產(chǎn)作為其發(fā)行貨幣的準(zhǔn)備，從而使得紙幣的貨幣發(fā)行與某些其他的資產(chǎn)的數(shù)量之間建立起聯(lián)系和制約的關(guān)系 。 ? 按銀行規(guī)模、經(jīng)營環(huán)境規(guī)定不同比率 ? 規(guī)定存款準(zhǔn)備率的調(diào)整幅度 ? 規(guī)定準(zhǔn)備金中現(xiàn)金和存款的比例 (四 )中央銀行的其他存款業(yè)務(wù) 其他存款業(yè)務(wù) 政府存款 外國存款 非銀行金融機(jī)構(gòu)存款 特定機(jī)構(gòu)和私人部門存款 特種存款 二、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù) 雙重含義： ? 一是指貨幣從中央銀行的發(fā)行庫通過各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫流向社會(huì)； ? 二是指貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量。 。 第二準(zhǔn)備金：指銀行容易變現(xiàn)而又不致遭受重大損失的資產(chǎn)，如國庫券及其他流動(dòng)性資產(chǎn)，也叫 “ 保證準(zhǔn)備 ” 。 目前我國的差別法定存款準(zhǔn)備金表 。 存款準(zhǔn)備金 自存準(zhǔn)備：通常以庫存現(xiàn)金和在中央銀行的超額準(zhǔn)備金兩種方式存在 法定準(zhǔn)備金：根據(jù)法律規(guī)定，商業(yè)銀行必須按某一比例轉(zhuǎn)存中央銀行的部分。 （一）中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義 ?（二）中央銀行存款業(yè)務(wù)的特點(diǎn) (三 )準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù) ?所謂存款準(zhǔn)備金制度，是指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力，根據(jù)宏觀貨幣管理的需要，根據(jù)控制金融體系信貸額度的需要，以及維持金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動(dòng)性的需要，來規(guī)定商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)交存中央銀行存款準(zhǔn)備金的比率和結(jié)構(gòu)，并根據(jù)貨幣政策的變動(dòng)對(duì)既定比率和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，藉以間接地對(duì)社會(huì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。 ? 中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)主要是由存款業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)、其他負(fù)債業(yè)務(wù)和資本業(yè)務(wù)構(gòu)成。 ?在負(fù)債業(yè)務(wù)中，第一位的都是貨幣發(fā)行 ?歐洲中央銀行因其區(qū)域性中央銀行的特征，面臨的業(yè)務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)運(yùn)作都不同于一般的國家中央銀行，其獨(dú)特性也反映在資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目中。 ?資產(chǎn)結(jié)構(gòu)： 第一位 —— 國外資產(chǎn) 第二 位 —— 對(duì)存款貨幣銀行的債權(quán) 第三位 —— 對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)債權(quán) 第四位 —— 對(duì)中央政府債權(quán) ?負(fù)債結(jié)構(gòu)： 第一位 —— 對(duì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債 第二位 —— 發(fā)行貨幣 ?在中國人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中： ?相比之下，美國和日本中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)大同小異。 ?這三種對(duì)應(yīng)關(guān)系的分析也是相對(duì)而言的，在現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)活動(dòng)中，中央銀行可以在各有關(guān)項(xiàng)目之間通過沖銷操作來減輕對(duì)貨幣供應(yīng)的影響，也可以通過強(qiáng)化操作來加大對(duì)貨幣供應(yīng)的作用。 。 ?這三個(gè)公式的政策意義主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)： 一是中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供應(yīng)有決定性作用； 二是由中央銀行自有資本增加而相應(yīng)擴(kuò)大的資產(chǎn)業(yè)務(wù) ， 不會(huì)導(dǎo)致貨幣發(fā)行的增加 。 ?表 33是 2022─2022 年中國貨幣當(dāng)局的資產(chǎn)負(fù)債表。 表 32 簡化的貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表 資 產(chǎn)