【正文】 易組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比較有哪些特點？ 結(jié)合所學知識談?wù)勚袊尤胧澜缳Q(mào)易組織后的社會經(jīng)濟發(fā)展問題。但是，如果雙方對上述問題逐一磋商確定，那將耗費大量的時間和費用，增加交易成本，降低交易效率。（三）對爭端解決的時間作了規(guī)定。（二）爭端解決機構(gòu)作出的裁決采用“一致反對”規(guī)則，即按“除非世界貿(mào)易組織成員完全協(xié)商一致反對通過裁決報告”，否則，視為“完全協(xié)商一致”通過裁決。五、世界貿(mào)易組織有更為完善的爭端解決機制世界貿(mào)易組織完善爭端解決機制主要體現(xiàn)在以下三個方面：（一）完善了爭端機構(gòu)。貿(mào)易政策審議機構(gòu)是總理事會。 三、世界貿(mào)易組織成員承擔義務(wù)的統(tǒng)一性 世界貿(mào)易組織各成員方對世界貿(mào)易組織的各項協(xié)定必須“一攬子”接受，不同于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的許多協(xié)定可以由成員方選擇性地參加或提出保留。二、世界貿(mào)易組織的管理范圍廣泛關(guān)貿(mào)總協(xié)定僅管轄貨物貿(mào)易，而且貨物貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服裝又長期在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍之外。（三）三分之二通過這個規(guī)則適用于世界貿(mào)易組織協(xié)定附件l中的《多邊貨物貿(mào)易協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中關(guān)于成員方權(quán)利和義務(wù)的修改，新成員的加入，財務(wù)規(guī)則和年度預(yù)算等。 （一）全體通過 這個規(guī)則適用于決策制度(投票規(guī)則)的修改，各項協(xié)定中涉及的最惠國待遇規(guī)定、關(guān)稅減讓規(guī)定的修改等。每一會員國在部長級會議和理事會上各擁有一票，一般以獲得多數(shù)為通過。 二、決策方式 世界貿(mào)易組織在決策方式上繼承了原關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“一致原則”，即“在作出決定的會議上，如果一個與會成員方對擬通過的決議不正式提出反對”，就意味著達成一致意見。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長級會議通過的規(guī)則決定他們的職責。此外，總理事會還設(shè)若干負責處理相關(guān)事宜的專門委員會，如監(jiān)督委員會、貿(mào)易與發(fā)展委員會、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會等。服務(wù)貿(mào)易理事會。總理事會負責日常監(jiān)督各項協(xié)定和部長級會議所作決定的貫徹執(zhí)行情況，并作為統(tǒng)一的爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策評審機構(gòu)發(fā)揮作用。（二）總理事會 總理事會由部長級會議休會期間的各成員方代表組成，并代行部長級會議職能。 在特定情況下豁免某個成員的義務(wù)。只有部長級會議才有權(quán)對世界貿(mào)易組織的各項協(xié)定做出個性和權(quán)威性解釋。至少每2年舉行一次。另外，對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則也是通過例外規(guī)定來實行的。 關(guān)稅和自由貿(mào)易區(qū)例外 一體化組織的貿(mào)易優(yōu)惠可不同時給予非成員國。但是，該行業(yè)有義務(wù)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。一般不能把整個工業(yè)都視為幼稚工業(yè)。幼稚工業(yè)保護例外 保護幼稚工業(yè)可實行限制，但什么是幼稚工業(yè)締約國審議批準。這些例外主要有：國際收支平衡例外國際收支困難時，可實行進口限制，此例外對發(fā)展中國家更寬容些。 （七）對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則為了鼓勵發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革，關(guān)貿(mào)總協(xié)定給予發(fā)展中國家在關(guān)稅減讓、出口補貼、保障措施、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等許多方面不同于發(fā)達國家要求的優(yōu)惠待遇，發(fā)展中國家可以享受普遍優(yōu)惠制待遇是其中突出的例子。進口國如果遇到其他國家的商品傾銷或出口補貼，就可以采取反傾銷和反補貼的措施，以限制不公平競爭與貿(mào)易的行為。透明度原則的內(nèi)容有：海關(guān)對產(chǎn)品的分類與估價的規(guī)定，關(guān)稅和其他費用的規(guī)定，對進口貨款支付限制的規(guī)定，影響進出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工的規(guī)定，與其他締約方達成的有關(guān)影響貿(mào)易的規(guī)定。關(guān)稅是世界貿(mào)易組織允許的惟一保護形式，因為關(guān)稅措施的保護程度顯而易見，并且各締約方之間就關(guān)稅措施的使用容易開展談判。由于數(shù)量限制措施缺乏透明度，與非歧視原則明顯相違背，嚴重扭曲了國際貿(mào)易，所以，世界貿(mào)易組織特別反對數(shù)量限制措施的使用。 一般取消數(shù)量限制原則 在各種非關(guān)稅措施中，數(shù)量限制最為普遍。為此，世界貿(mào)易組織對各種限制國際貿(mào)易自由開展的措施作了限制性規(guī)定。國民待遇原則是非歧視原則對進口的產(chǎn)品、服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等在國內(nèi)措施方面的體現(xiàn)，以防止進口的產(chǎn)品、服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等享受的最惠國待遇因歧視性的國內(nèi)規(guī)章而削減，確保進口的產(chǎn)品、服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等與本國的產(chǎn)品、服務(wù)等進行平等競爭。 國民待遇原則 國民待遇的原意是指締約國之間相互保證給予另一方的公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。最惠國待遇分為雙邊的和多邊的、有條件的和無條件的。一個締約方不論實行限制性措施還是取消限制性措施，不能只適用個別締約方，而必須適用所有締約方。需要指出的是，這些原則既適用于貨物貿(mào)易，也適用于服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。這些規(guī)則既包括實體規(guī)則，也包括程序規(guī)則。世界貿(mào)易組織的宗旨與1947年簽訂的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》提出的宗旨基本相似，但根據(jù)時代要求的不同作了補充：一個補充是要考慮到全球性環(huán)境保護的需要，另一個補充是要考慮到各國經(jīng)濟發(fā)展水平的需要，尤其是要考慮到發(fā)展中國家能夠獲得與國際貿(mào)易額增長相適應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定與世界貿(mào)易組織并存1年后，結(jié)束了其歷史使命。該協(xié)議于1994年4月15日在馬拉喀什部長會議上獲得通過9被104個參加政府的代表簽署，與其他協(xié)議共同組成了烏拉圭回合的一攬子成果。1990年初，意大利提出建立多邊貿(mào)易組織的建議得到了很多國家的贊成。它對貿(mào)易爭端的解決主要采用協(xié)商方式，因此，它制定的規(guī)則沒有得到普遍遵守。（二）世界貿(mào)易組織產(chǎn)生的原因與背景雖然關(guān)貿(mào)總協(xié)定取得了很大的成就，但由于總協(xié)定畢竟只是一項“臨時性”的多邊協(xié)定，因此，存在著許多先天不足。這些都說明關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷史功績是值得稱贊的。關(guān)貿(mào)總協(xié)定管轄的范圍不斷擴大，不僅商品范圍擴大，而且還從商品擴展到服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等。關(guān)貿(mào)總協(xié)定在47年中共主持了8輪談判。關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國的貿(mào)易量占世界貿(mào)易總量中的85％。二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展狀況與作用關(guān)貿(mào)總協(xié)定從1948年誕生到1995年被世界貿(mào)易組織所取代，共經(jīng)歷了47年的歷史。由于《哈瓦那憲章》需經(jīng)各國國內(nèi)立法機構(gòu)批準才生效，但一些國家的立法機構(gòu)未予批準，特別是美國議會在審批中有很多爭議，一直未予批準，因此，國際貿(mào)易組織流產(chǎn)了。在對國際貿(mào)易組織憲章草案進行修改討論時，美、英、法、中等23個國家進行了關(guān)稅減讓談判，并達成了協(xié)議，簽訂了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》，于1948年1月1日生效實施。在籌委會會議上，美國提出建立一個國際貿(mào)易組織，并提交了國際貿(mào)易組織憲章草案，還要求立即開展關(guān)稅減讓談判。關(guān)貿(mào)總協(xié)定與國際貨幣基金組織、世界銀行共同構(gòu)成了當代國際經(jīng)濟的三大支柱。重點掌握世界貿(mào)易組織的基本原則和不同于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的特點；難點是如何理解和把握世界貿(mào)易組織對發(fā)展中國家的有關(guān)規(guī)定以及中國加入世界貿(mào)易組織后面臨的機遇和挑戰(zhàn)。 黎孝先、劉舒年：《國際貿(mào)易與國際金融》，中國人民大學出版社，1997年版。 （2）間接補貼，即政府對某些出口商品所給予的種種財政上的優(yōu)惠。（三）出口補貼 含義是指政府在商品出口時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠，目的在于降低出口商品的價格，加強其在國外市場上的競爭力。是指出口國銀行直接向進口國銀行或進口廠商提供的貸款。是指出口國銀行向本國出口廠商即賣方提供的信貸。 （七）貿(mào)易技術(shù)壁壘第三節(jié) 鼓勵出口的措施 一、鼓勵出口的措施 （一）出口信貸 含義出口信貸是出口國家為支持和擴大本國大型設(shè)備的出口，加強國際競爭力，以對本國的出口商品給予的一種信貸資助，對銀行而言，就是出口信貸業(yè)務(wù)，用于促進和擴大出口。 （五）進口押金制 是指進口商在辦理進口時，必須事先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存放一筆現(xiàn)金，這樣就增加了進口商的資金負擔，從而起到限制進口的作用。 （三）征收各種國內(nèi)稅 是指國家利用國內(nèi)課稅制，對進口商品和國產(chǎn)商品實行不同的征收方法和不同的稅率，從而增加進口商品的納稅負擔，削弱其競爭能力，達到抵制和限制進口的目的。通過集中使用外匯和控制供應(yīng)進口商的外匯數(shù)量的辦法來達到控制商品進口得數(shù)量、種類和國別。按進口商品的性質(zhì)可分為一般許可證和特種許可證。 （三）進口許可制進口許可證是一種憑證進口的制度，即商品進口必須事先領(lǐng)取許可證，否則一律不準進口。（2）協(xié)議“自動”出口配額。種類：（1）單方面“自動”出口配額。 （二）“自動”出口配額制含義。關(guān)稅配額是指在配額限度內(nèi)進口，可以享受優(yōu)惠關(guān)稅或免稅，超過額度卻要按一般正常的稅率計征關(guān)稅。 （2）關(guān)稅配額。是指在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額度，達到了這個額度后，便不準進口。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物準予進口，超過配額的貨物則不準進口，或者加征較高的關(guān)稅甚至罰款以后才準許進口。 第二節(jié) 非關(guān)稅措施 一、直接的非關(guān)稅壁壘 （一）進口配額制 含義。有的是以從價稅為主，另加征從量稅；有的是以從量稅為主，另加征從價稅。（3）調(diào)節(jié)作用弱，保護性不強。缺點：（1）估價繁難。（3）稅負公平。按照貨物的品質(zhì)、價值等級比率課稅，品質(zhì)佳、價值高者，納稅較多，反之，則少。其稅率表現(xiàn)為貨物價格的百分率。（二）從價稅含義。缺點。優(yōu)點。從量稅是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計量單位為標準計征的關(guān)稅。（七）普惠制普惠制全稱為普遍優(yōu)惠制度，是工業(yè)發(fā)達國家承諾對來自發(fā)展中國家的某些商品，特別是制成品或半制成品給予普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠的制度。（五）差價稅差價稅又稱差額稅，當某種商品國內(nèi)外都生產(chǎn)，但國內(nèi)產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于進口產(chǎn)品的進口價格時，為保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按國內(nèi)價格與進口價格之間的差價征收關(guān)稅，這種關(guān)稅稱為差價稅。（4）科技關(guān)稅。（3）報復關(guān)稅。（2）反傾銷稅。是對于直接或間接接受任何獎金或貼補的外國商品進口所征收的一種附加稅。征收進口附加稅的目的主要有：應(yīng)付國際收支危機，維持進出口平衡；防止外國商品低價傾銷；對國外某個國家實行歧視或報復；等等。目前各國相繼廢除了過境稅，代之以簽證費、準許費、登記費、統(tǒng)計費、印花稅等形式。目前征收出口稅的主要是發(fā)展中國家，有四個方面的目的：增加財政收入；保護國內(nèi)生產(chǎn)；保障國內(nèi)市場；轉(zhuǎn)嫁開發(fā)費用。進口稅一般包括最惠國稅和普通稅兩種。（三）關(guān)稅的作用關(guān)稅的作用表現(xiàn)在：增加政府財政收入；保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場；調(diào)節(jié)國內(nèi)市場供求和商品價格；外交談判的一種手段。第一節(jié) 關(guān)稅措施一、 的含義、特點與作用（一）關(guān)稅的含義關(guān)稅是進出口貨物經(jīng)過一國關(guān)境時，由本國政府所設(shè)置的海關(guān)向其進出口商所征收的一種稅。 黎孝先、劉舒年：《國際貿(mào)易與國際金融》，中國人民大學出版社，1997年版。 超保護貿(mào)易主義的特點是什么？參考書： 范愛軍：《國際貿(mào)易學》，山東大學出版社，1998年版。李嘉圖比較優(yōu)勢論的現(xiàn)實意義是什么？ 試述要素稟賦論的內(nèi)容。思考題： 亞當保護的利益從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)向大壟斷資產(chǎn)階級。四、超保護貿(mào)易主義的特點保護的對象不僅是幼稚工業(yè)，而且更多的是國內(nèi)高度發(fā)展或衰落的壟斷工業(yè)。三、外貿(mào)乘數(shù)說認為一國的出口與國內(nèi)投資一樣，有增加國民收入和工人就業(yè)的作用，而進口則與國內(nèi)儲蓄一樣，有減少國民收入和工人就業(yè)的作用。二、投資乘數(shù)說凱恩斯認為，要解決有效需求不足的問題，國家應(yīng)對經(jīng)濟生活進行行政干預(yù)，鼓勵消費，利用貨幣和財政政策，增加公共投資，來擴大社會總有效需求。一、有效需求說凱恩斯認為，有效需求包括消費需求和投資需求，當人們的收入增加時，消費也隨之增加，但不如收入增加那么多，即邊際消費傾向小于1，人們往往有以貨幣形式保持一部分財富的愿望。對國內(nèi)工業(yè)的保護也不是無限期的。保護的程度。保護的手段。農(nóng)業(yè)不需要保護；一國工業(yè)雖然幼稚，但沒有強力的競爭者時，也不需要保護；只有剛剛開始發(fā)展且有強有力的競爭者的幼稚工業(yè)才需要保護。發(fā)展本國幼稚的工業(yè)，提高創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力。在培植國家生產(chǎn)力，尤其是發(fā)展民族工業(yè)方面，國家應(yīng)當是一個理性的“植樹人”。他認為，再生產(chǎn)力的發(fā)展中，工業(yè)的作用比農(nóng)業(yè)的作用大，發(fā)展和完善國內(nèi)的工業(yè)體系是提高生產(chǎn)力的最有效的途徑。生產(chǎn)力就是創(chuàng)造財富的能力，“財富的生產(chǎn)力比之財富本身，不曉得要重要多少倍，它不但可以使已有和已經(jīng)創(chuàng)造的財富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消滅的財富獲得補償”。對于特定的經(jīng)濟時期，貿(mào)易政策應(yīng)各不相同。一、經(jīng)濟發(fā)展階段論認為古典派自由貿(mào)易理論是一種世界主義經(jīng)濟學，它抹殺了各國的經(jīng)濟發(fā)展與歷史特點。就是說，進口的是使用高昂生產(chǎn)要素比例大的商品，出口的是使用低廉生產(chǎn)要素比例大的商品，國際貿(mào)易的結(jié)果是各國能夠更有效地利用各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)合理的國際分工。換言之，國家可以按要素的豐裕度來排列。換言之，商品可以按要素的密集度來排列，并且這種要素密集度不可逆轉(zhuǎn)。第四節(jié) 赫可歇爾和俄林的“要素稟賦論”瑞典經(jīng)濟學家赫可歇爾在《對外貿(mào)易對收入分配的影響》一文初步提出這一學說，其學生俄林在《地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易問題》一書提出著名的“赫可歇爾——俄林要素稟賦論”。二、比較優(yōu)勢論的例證（略）三、比較優(yōu)勢論的評價該理論進一步推動了自由貿(mào)易政策的發(fā)展，對于國際經(jīng)濟合作、國際貿(mào)易在更廣泛領(lǐng)域開展都有促進作用。一、比較優(yōu)勢論的主要內(nèi)容認為，一國不僅在本國商品相對于別國同種商品處于絕對優(yōu)勢時可以生產(chǎn)和出口該種商品，在本國商品相對于別國同種商品處于絕對劣勢時可以進口該種商品，而且即使一個國家在生產(chǎn)上沒有任何絕對優(yōu)勢，只要它與其他國家相比，生產(chǎn)各種商品的相對成本不同，仍可以通過生產(chǎn)相對成本較低的產(chǎn)品并出口，來換取自己生產(chǎn)中相對成本較高的產(chǎn)品，從而獲得利益。李嘉圖的“比較優(yōu)勢論”大衛(wèi)四、絕對優(yōu)勢論的例證（略）五、絕對優(yōu)勢論的意義斯密絕對優(yōu)勢