【正文】 **市北部，西靠六連嶺，南與和樂鎮(zhèn)相連，東瀕南海，北與龍滾鎮(zhèn)毗鄰。龍滾河流經(jīng)博鰲與九曲江、萬泉河形成三河交匯流入南海。龍滾鎮(zhèn)概況：龍滾鎮(zhèn)位于H省東南部海榆東線140公里處。山根、龍滾兩鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站選址在其中心區(qū)外圍，水、電、道路等條件均比較便利。雨季臺(tái)風(fēng)暴雨，~。年平均日照2056小時(shí)，℃，最熱月為7月，平均為27~℃，℃；最冷月為1月，~℃，℃。該地域基本符合垃圾廠建設(shè)條件。環(huán)境土土質(zhì)較好，基本未受污染；場(chǎng)地地下水及周邊地表水水質(zhì)較差，不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，周邊居民區(qū)地下水水質(zhì)較好，可作生活飲用水；場(chǎng)地土對(duì)建筑材料無腐蝕性，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性，對(duì)鋼筋材料無腐蝕性；場(chǎng)地表層屬于中~高壓縮性土，填埋前應(yīng)先對(duì)該層進(jìn)行夯實(shí)、碾密，以滿足變形要求。⑶ 龍滾垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（兼分選站）。⑵ 山根垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（兼分選站）。5公里處（）的八寶坡，占地50畝。二. 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇該項(xiàng)目的三個(gè)子項(xiàng)目的推薦場(chǎng)址分別為：⑴ 和樂鎮(zhèn)垃圾綜合處理廠。場(chǎng)地工程地質(zhì)良好，土質(zhì)堅(jiān)硬，適合建筑，周圍地勢(shì)平坦，要避免地表水對(duì)地下水造成污染以及對(duì)河流水系污染。地勢(shì)高于周圍地區(qū)。交通方便：距主運(yùn)輸干道距離在100—500米之間，主運(yùn)輸路線應(yīng)能避開市內(nèi)、外的主干道，如高速公路，或市區(qū)通往高速路的公路等。并處于主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。第三章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件第一節(jié) 建設(shè)場(chǎng)點(diǎn)的選擇一. 對(duì)建設(shè)地點(diǎn)的總體要求符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。但是，城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步較晚，城鎮(zhèn)垃圾資源化處理以及城鎮(zhèn)污水處理一直沒有得到解決，為了避免環(huán)境污染和生態(tài)破壞，給子孫后代留下一個(gè)美好家園，尋求一個(gè)人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展之路，牙叉鎮(zhèn)垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。其中，%；，同比增長(zhǎng)10%；，%；。交通運(yùn)輸、郵電、電力等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，市場(chǎng)活躍、物價(jià)穩(wěn)定、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，文化、教育等社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。境內(nèi)主要河流有牙叉河、南開河、南美河，水資源豐富。白沙縣位于H島西北部，全縣面積2117. 73平方公里，人口18萬人。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告就是根據(jù)省和市的各有關(guān)文件和省生態(tài)規(guī)劃綱要的具體要求編寫的。最近《國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作，積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化有關(guān)問題的通知》計(jì)辦投資[2002]1451號(hào)、《H省發(fā)展計(jì)劃廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目前期工作的通知》瓊計(jì)投資[2002]1282號(hào)文件對(duì)垃圾處理提出了新的更高的要求。因此，本省固廢治理是改善H投資環(huán)境、落實(shí)H省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要的重要舉措，是本省重要的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。有部分城鎮(zhèn)只是定點(diǎn)堆放，有些地方還是亂堆亂放。H省是我國(guó)唯一的生態(tài)省，對(duì)環(huán)境治理有一個(gè)較高的和明確的要求，在其規(guī)劃綱要中提出近期固廢資源化處理要達(dá)到90%以上。必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的約束，聯(lián)合若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)、處理系統(tǒng)才是發(fā)展方向。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性從上述背景情況可說明，無論是國(guó)內(nèi)還是本省，無論是環(huán)境污染治理還是資源再利用，無論是從社會(huì)環(huán)境效益還是經(jīng)濟(jì)效益考慮，都必須盡快解決城鎮(zhèn)生活垃圾處理問題。垃圾不經(jīng)任何無害化處理而在沒有其它防范措施的情況下露天堆放，不僅會(huì)孳生蚊蠅，而且極易污染地下水，使附近市容觀瞻受到嚴(yán)重影響。垃圾中含有許多重金屬，按其它城鎮(zhèn)分析調(diào)查資料推算，元素中鋅、銅、鐵、錳含量較高，汞、鎘含量較低。 三鎮(zhèn)迄今沒做過垃圾成分統(tǒng)計(jì)分析。三鎮(zhèn)垃圾處理示范項(xiàng)目的建設(shè)是**市及三鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，也是全省小城鎮(zhèn)垃圾處理事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的需要。國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展明確提出：“十五”期間，要將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面來實(shí)施，使其成為擴(kuò)大內(nèi)需的投資重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，H省總?cè)丝跒?00余萬，其中22%居住在19個(gè)市縣城鎮(zhèn)。生態(tài)省建設(shè)覆蓋自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)等各個(gè)方面。第二章 項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀及建設(shè)必要性第一節(jié) 項(xiàng)目背景為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，H省決定在全國(guó)率先建設(shè)生態(tài)省，并由省人大批準(zhǔn)實(shí)施了《H生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。省市有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。其中，擬申請(qǐng)中央國(guó)債資金及**市地方財(cái)政解決。第六節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議建設(shè)期：從項(xiàng)目立項(xiàng)審批開始至試運(yùn)行投產(chǎn)為18個(gè)月。第五節(jié) 項(xiàng)目勞動(dòng)定員及構(gòu)成項(xiàng)目勞動(dòng)定員為32人。噪聲：轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行時(shí)有機(jī)械噪聲產(chǎn)生，通過轉(zhuǎn)運(yùn)站結(jié)構(gòu)密閉，設(shè)置隔離帶等措施進(jìn)行防治。填埋場(chǎng)只處理提出了易腐有機(jī)物的殘余物和堆肥殘?jiān)?，少量滲液回噴處理。主要通過噴淋降塵、通風(fēng)除塵、消殺除臭，以及設(shè)置綠化隔離帶等措施對(duì)其進(jìn)行防治與抑制。建設(shè)內(nèi)容：新購(gòu)大型運(yùn)輸車（8噸）1輛（與山根鎮(zhèn)合用），小型收集運(yùn)輸車（12噸）2輛；改造完善村鎮(zhèn)兩級(jí)小型垃圾收集點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容：轉(zhuǎn)運(yùn)車間（含分選間）及轉(zhuǎn)運(yùn)站臺(tái)、進(jìn)出通道等。建設(shè)內(nèi)容：小型收集運(yùn)輸車（12噸）2輛；改造完善村鎮(zhèn)兩級(jí)小型垃圾收集點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容：轉(zhuǎn)運(yùn)車間（含分選間）及轉(zhuǎn)運(yùn)站臺(tái)、進(jìn)出通道等。建設(shè)內(nèi)容：新購(gòu)大型運(yùn)輸車（8噸）1輛，小型收集運(yùn)輸車（12噸）3輛；改造完善村鎮(zhèn)兩級(jí)小型垃圾收集點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容：庫(kù)區(qū)、進(jìn)場(chǎng)道路、垃圾壩。建設(shè)內(nèi)容：進(jìn)場(chǎng)道路、供配電工程、給排水工程、分選間、儲(chǔ)存場(chǎng)。其中：和樂子項(xiàng)目占地50畝；山根子項(xiàng)目占地5畝；龍滾子項(xiàng)目占地8畝。該項(xiàng)目采用 分選回收/高溫堆肥/填埋處置 相結(jié)合的垃圾綜合處理技術(shù)，該工藝技術(shù)適合于項(xiàng)目的實(shí)際情況，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。通過可行性研究分析，使決策者和項(xiàng)目操作者能夠較好地把握操作本項(xiàng)目，合理控制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)影響較大的因素，避免不利情況發(fā)生，使項(xiàng)目沿著預(yù)期方向發(fā)展，以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。第二節(jié) 研究工作的依據(jù)與范圍一. 研究工作依據(jù)《國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作，積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化有關(guān)問題的通知》計(jì)辦投資[2002]1451號(hào)《H省發(fā)展計(jì)劃廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目前期工作的通知》瓊計(jì)投資[2002]1282號(hào)《生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《H省城鎮(zhèn)垃圾處理控制性規(guī)劃》（20052020）《H省“十一五”城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 國(guó)家有關(guān)的政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。站址選在正中心區(qū)外圍，占地約8畝。站址選在正中心區(qū)外圍，占地約5畝。5公里處）的八寶坡，占地50畝。廠址擬建在和樂鎮(zhèn)西南方向下。 172. 收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施 171. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 172. 收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施 17第五章 工程技術(shù)方案 18第一節(jié) 垃圾處理方法簡(jiǎn)介 18一. 衛(wèi)生填埋 18二. 堆肥 18三. 焚燒 19第二節(jié) 工程技術(shù)方案 19一. 工程技術(shù)方案選擇 19二. 垃圾處理工程方案 201. 項(xiàng)目配套收運(yùn)設(shè)施 202. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套收運(yùn)車輛等 203. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套收運(yùn)車輛等 211. 設(shè)計(jì)依據(jù) 212. 工程內(nèi)容 221. 設(shè)計(jì)依據(jù) 222. 工程內(nèi)容 223. 庫(kù)容及服務(wù)年限 224. 填埋場(chǎng)總體布置 225. 填埋場(chǎng)工藝 226. 垃圾壩 237. 填埋場(chǎng)封頂 248. 填埋場(chǎng)區(qū)道路 24第六章 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生及節(jié)能 25第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 25一. 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 25二. 主要污染源與污染物 25三. 環(huán)境保護(hù)措施 251. 設(shè)計(jì)依據(jù) 262. 治理措施 26第二節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生 27一. 勞動(dòng)安全防護(hù)原則 27二. 職業(yè)安全防護(hù)措施 27第三節(jié) 節(jié) 能 28第七章 機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn) 30第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 30第二節(jié) 勞動(dòng)定員與人員培訓(xùn) 30一. 項(xiàng)目勞動(dòng)定員 30二. 人員培訓(xùn) 30第八章 項(xiàng)目建設(shè)管理及進(jìn)度安排 31第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 31第二節(jié) 建設(shè)管理 32第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo) 32第九章 投資估算與資金籌措 34第一節(jié) 投資估算 34一. 估算依據(jù)及估算說明 34二. 估算范圍內(nèi)容 351. 工程費(fèi)用 352. 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) 353. 工程建設(shè)其他費(fèi)用 354. 預(yù)備費(fèi) 355. 流動(dòng)資金 35三. 估算結(jié)果 35第二節(jié) 資金籌措 35第十章 環(huán)境效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià) 37一. 對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 371. 有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù) 371. 有利于提高人民的環(huán)境意識(shí) 37二. 社會(huì)效益 37第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目基本情況一. 項(xiàng)目名稱某市（和樂/山根/龍滾）三鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理示范項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“三鎮(zhèn)示范項(xiàng)目”）二. 項(xiàng)目承辦單位目前本項(xiàng)目前期工程由**市市政環(huán)衛(wèi)處承辦，由H省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)協(xié)辦。 3515. 《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）； 3616. H省相關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 3617. 基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的8%估算。 3513. 工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)）估算。 34第九章 投資估算與資金籌措 35第一節(jié) 投