【正文】 《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889）和《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 18772）執(zhí)行。（6） 施工期間的環(huán)境保護在項目建設(shè)期，土建工程會使地形地貌發(fā)生改變，如果施工不當(dāng)或陰雨、暴雨時會造成大量水土流失。因此，在土方開挖時，剝離表土裸露時間不要過長，陰雨、暴雨時應(yīng)盡可能避免施工，以防止水土流失。第二節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生一. 勞動安全防護原則為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保本項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，本設(shè)計嚴(yán)格按照勞動部頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生鑒定的暫行規(guī)定》及國家和地方的其他有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范執(zhí)行。二. 職業(yè)安全防護措施在垃圾處理過程中，工人的勞動條件較差，因此，本項目為了改善工人的勞動環(huán)境和勞動條件，確保項目在投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)以及保障生產(chǎn)工人的安全與健康，采取以下勞動保護措施：廠區(qū)內(nèi)所有運轉(zhuǎn)設(shè)備的外露轉(zhuǎn)動部位（垃圾篩分機等）應(yīng)設(shè)置防護罩或檔板，變壓器設(shè)過流斷電保護裝置避免工傷；為改善工人勞動環(huán)境，對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備采取必要的隔音、吸音措施，并盡可能使用噪聲較低的設(shè)備；生產(chǎn)工人上崗執(zhí)勤時，必須按規(guī)定穿戴相應(yīng)的勞動保護用品，防止工傷事故；各用電設(shè)備采用保護接地，建筑物采取防雷防靜電措施；制定各工種崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程以防患于未然；廠區(qū)設(shè)備要定期維護檢修，切忌設(shè)備帶病作業(yè)，引發(fā)事故；按國家規(guī)定為生產(chǎn)工人配置必要的防護及勞保用品；嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，職工在上崗前須進行必要的安全生產(chǎn)教育；填埋場經(jīng)常噴灑藥水，投放鼠藥，防止蚊蠅、老鼠孳生。垃圾儲運設(shè)備盡可能密閉，以減少灰塵及臭氣外逸；作業(yè)場所宜灑水降塵；廠內(nèi)工作人員必須按要求配備必要的勞保用品，廠內(nèi)設(shè)置更衣洗浴設(shè)施，并對工人定期進行體檢；填埋場應(yīng)設(shè)道路行車指示、安全標(biāo)識、防火防爆及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)志。第三節(jié) 節(jié) 能在實現(xiàn)正常生產(chǎn)的同時，也須合理節(jié)約能源、降低成本，針對本項目具體情況，采取以下節(jié)能措施：工藝設(shè)備根據(jù)需要盡可能選用節(jié)能高效設(shè)備，降低單位產(chǎn)品能耗。制定必要的能源管理制度，配置相應(yīng)的能耗計量儀表，以利于開展節(jié)能工作。所有用水設(shè)備（生產(chǎn)、生活、消防、綠化）應(yīng)合理選用管材、管徑、閥門、嚴(yán)防跑、冒、滴漏現(xiàn)象。所有用電設(shè)備如變壓器、生產(chǎn)設(shè)備、動力設(shè)備、照明設(shè)備均選用國家推薦的優(yōu)質(zhì)節(jié)能型產(chǎn)品。設(shè)計中為降低無功損耗負(fù)荷，配備功率自動補償裝置，另外，應(yīng)合理選擇變電站位置，力求使其位于負(fù)荷中心，從而最大限度地減少配電距離，節(jié)省電纜，降低線路損耗。所有生產(chǎn)及輔助設(shè)備用水、電地方均按國家規(guī)定要求配備計量裝置，以便監(jiān)視生產(chǎn)中造成的不必要浪費。加強設(shè)備及管道的管理和維護，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。工藝設(shè)備公用工程按實際需要配套。車間布置靠近動力設(shè)施以減少管路和線路損失。建立節(jié)能專職機構(gòu)，加強節(jié)能技術(shù)的開發(fā)工作和節(jié)能管理工作。強化職工的節(jié)能意識，配合相應(yīng)的管理措施，做到節(jié)約能源。第七章 機構(gòu)設(shè)置、勞動定員及人員培訓(xùn) 第一節(jié) 機構(gòu)設(shè)置本項目實行場長（站長）負(fù)責(zé)制，建立起以場長為首的企業(yè)管理組織，下設(shè)行政科、技術(shù)科等職能科室。第二節(jié) 勞動定員與人員培訓(xùn)一. 項目勞動定員項目勞動定員為32人。三個子項目分別為：和樂16人；山根6人；龍滾10人。項目勞動定員為32人。三個子項目分別為：和樂16人；山根6人；龍滾10人。二. 人員培訓(xùn)本項目所需管理人員要求具有大專以上學(xué)歷和有相關(guān)的工作經(jīng)驗。所招收的工人應(yīng)具有高中以上文化水平。所有人員入廠前須經(jīng)過相應(yīng)的考核和嚴(yán)格的挑選。項目投產(chǎn)前，所聘請的人員須進行組織培訓(xùn)，并選派部分管理人員及生產(chǎn)骨干到類似企業(yè)進行為期30天的崗位培訓(xùn)。操作人員上崗前還應(yīng)經(jīng)過安全教育、操作規(guī)程、生產(chǎn)工序前后環(huán)節(jié)的協(xié)作及各項考核，合格后方可上崗。第八章 項目建設(shè)管理及進度安排第一節(jié) 項目實施進度本項目由多個單項工程組成，建設(shè)時可以考慮按施工程序進行交叉施工，盡可能地縮短項目建設(shè)工期。另外，本項目的設(shè)備應(yīng)提前定貨，并選擇性能可靠，質(zhì)量保證的產(chǎn)品，利于項目早日建成投產(chǎn)，從而改善城鎮(zhèn)垃圾處理的現(xiàn)狀。本次項目工程建設(shè)擬分期實施，一期工程建成可維持運營5~6年，之后建設(shè)二期工程實現(xiàn)運營20年的服務(wù)周期。一期工程進度安排如下：項目2005年6月進入項目立項審批階段，2005年9月進入施工期，項目工程預(yù)計2006年7月可完成全部建設(shè)。 項目實施進度計劃表時 間項 目2007年—2008年68101224679111357編可研、立項、審批工程設(shè)計及施工準(zhǔn)備土建工程施工設(shè)備安裝填埋場施工試運行及投產(chǎn)第二節(jié) 建設(shè)管理本項目垃圾處理涉及行業(yè)較多，僅靠一個業(yè)主單位難以協(xié)調(diào)各方面的工作。建議由白沙縣政府組成一個專門機構(gòu)，包括縣規(guī)劃、水利、建設(shè)、環(huán)保等主管單位，并設(shè)置機構(gòu)辦公室，負(fù)責(zé)工程的技術(shù)、管理工作，確保項目順利實施，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。另外，為了防止在項目建設(shè)中出現(xiàn)漏洞，應(yīng)從以下幾個方面加強項目的建設(shè)管理工作。嚴(yán)格工程管理，建立層層負(fù)責(zé)質(zhì)量責(zé)任制，逐級明確責(zé)任，對工程質(zhì)量長期負(fù)責(zé)；嚴(yán)格項目的監(jiān)理、監(jiān)督，特別對隱蔽工程重點監(jiān)理，嚴(yán)防偷工減料。實施“三監(jiān)理”，即：質(zhì)量監(jiān)理、工程監(jiān)理、財務(wù)監(jiān)理；建設(shè)資金要嚴(yán)加管理，嚴(yán)禁挪用資金，切實做到?？顚Ｓ?；加強項目檔案工作，嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立健全的項目檔案。第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)為了降低建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量和建設(shè)進度，在工程的運作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的工程招投標(biāo)制度。成立專門的招標(biāo)管理辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)、合同管理和預(yù)決算審查工作；招標(biāo)以公平、公正為原則，實行公開招標(biāo)；勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料的采購以及監(jiān)理隊伍的選定，均通過招投標(biāo)方式進行。招投標(biāo)表第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一. 估算依據(jù)及估算說明《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；《投資項目可行性研究指南》；《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；建筑物按《H省建筑工程綜合定額》估算（2005版）；市政工程依據(jù)《H省市政園林工程綜合定額》估算（2005版）；生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)廠商報價加運雜費估算；工器具及運輸工具根據(jù)市場價估算；土地使用費按《H省儋州市基準(zhǔn)地價評估報告》；材料單價按《H省工程造價信息》（）估算；勘察設(shè)計費依據(jù)國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2002]10號）估算。建設(shè)單位管理費依據(jù)建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（建標(biāo)[1996]628號）規(guī)定計算；%計算。工程監(jiān)理費依據(jù)國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（[1992]價費字479號）估算。設(shè)計文件審查費依據(jù)瓊計價管[2002]1387號規(guī)定按設(shè)計費的5%估算?！秶矣嬑P(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號）；H省相關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；基本預(yù)備費按工程費用及工程建設(shè)其他費用之和的8%估算。漲價預(yù)備暫不考慮；二. 估算范圍內(nèi)容1. 工程費用該項目由三個子項目組成。即：（1）和樂鎮(zhèn)垃圾綜合處理廠及收運設(shè)施。（2）山根垃圾轉(zhuǎn)運站（含分選站）。（3）龍滾鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站（含分選站）。2. 工器具及生產(chǎn)家具購置費3. 工程建設(shè)其他費用4. 預(yù)備費5. 流動資金三. 估算結(jié)果。其中：工程費用： 工器具及生產(chǎn)家具購置費:工程建設(shè)其他費用:預(yù)備費:流動資金:()第二節(jié) 資金籌措本項目是城市基礎(chǔ)公用工程。、開發(fā)銀行借款及建設(shè)業(yè)主多渠道籌措解決。第十章 環(huán)境效益和社會效益評價一. 對環(huán)境影響評價1. 有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護項目實施后，將有效收集**市和樂、山根、龍滾三鎮(zhèn)垃圾進行匯總處理，減輕垃圾對當(dāng)?shù)乜諝馀c環(huán)境衛(wèi)生的污染，促進居住環(huán)境良性循環(huán)。對保障人民生活質(zhì)量，公共場所，市容和環(huán)境清潔，促進三鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，美化環(huán)境，將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。1. 有利于提高人民的環(huán)境意識垃圾處理工程的建設(shè)，主要是為人們的生產(chǎn)與生活提供一個清潔，衛(wèi)生、干凈、整潔的自然環(huán)境。同時，也可以配合宣傳攻勢積極改造人們以往不重視對垃圾的綜合治理，改變城鎮(zhèn)居民長期以來，垃圾視而不見的陋習(xí)，特別是要加強垃圾排放費用的征收與管理工作。以強硬的措施實現(xiàn)垃圾排放的文明化，以嚴(yán)抓嚴(yán)管來促進垃圾整治事業(yè)的發(fā)展。二. 社會效益**市和樂、山根、龍滾三鎮(zhèn)生活垃圾的100%無害化處理，解決了**市和樂、山根、龍滾三鎮(zhèn)垃圾靠簡易填埋處理而帶來的環(huán)境污染問題，創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境，為儋州市及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。**市和樂、山根、龍滾三鎮(zhèn)垃圾處理采用了現(xiàn)代化、規(guī)范化的填埋處理工藝，使垃圾衛(wèi)生填埋場對周圍的水、大氣污染減輕到最低限度。垃圾衛(wèi)生填埋場既能解決**市和樂、山根、龍滾三鎮(zhèn)生活垃圾長期的處理問題，又能有效地保護生態(tài)環(huán)境，具有顯著的社會效益。，有利于增加就業(yè)機會，有利于垃圾排放的規(guī)范化，有利于文明窗口建設(shè)。**市和樂、山根、龍滾三鎮(zhèn)生態(tài)與環(huán)境的美化，也有利于H省文明與環(huán)境建設(shè)。實為利民利國之舉，建設(shè)是必要的可行的。