【正文】 2. 制定技術(shù)方案 ：針對變更地籍測繪，宗地變更可分為界址未發(fā)生變化 的宗地變更、 界址發(fā)生變化 的宗地變更及 新增宗地 變更三種情況。 3) 變更地籍測繪任務(wù)急。 變更地籍測繪一般不進(jìn)行控制測量及測繪地籍圖，而利用原界址或控制點(diǎn)作為控制，利用原地籍圖作為基礎(chǔ)圖件。 審查合格后的變更地籍調(diào)查成果向土地登記部門移交，作為土地登記申請的要件。 62 2022地籍測繪講座 20220805 變更權(quán)屬調(diào)查 變更地籍調(diào)查的審核 變更地籍調(diào)查完成后，審核人對變更地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核 ，結(jié)果無誤，在意見欄填寫合格；否則填寫不合格，并指出錯誤所在及處理意見。界址發(fā)生變化的，宗地號在所在街坊內(nèi)最大編號后續(xù)編，原宗地號不再使用。 61 2022地籍測繪講座 20220805 變更權(quán)屬調(diào)查 界址調(diào)查及地籍資料的變更 指界 設(shè)定界址點(diǎn) 確定爭議區(qū)和爭議界 設(shè)定界址點(diǎn) 界址點(diǎn)的編號要求： 未廢棄的界址點(diǎn)使用原編號，廢棄的界址點(diǎn)編號不再使用，新增界址點(diǎn)編號在最大界址點(diǎn)編號后續(xù)編。一是間接來自于社會；二是來自于國土管理部門的日常業(yè)務(wù)。變更地籍調(diào)查包括 變更權(quán)屬調(diào)查 和 變更地籍測繪 。 元數(shù)據(jù)庫 由矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、 DOM元數(shù)據(jù)、 DEM元數(shù)據(jù)等組成。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫由 主體數(shù)據(jù)庫 和 元數(shù)據(jù)庫 組成。 面積統(tǒng)計匯總成果： 界址點(diǎn)成果表； 宗地面積計算表； 宗地面積匯總表； 地類面積統(tǒng)計表。兩次量算的較差在限差范圍內(nèi)取中數(shù)。 圖解法主要用于宗地內(nèi)地類面積計算。 圖解法面積量算的方法較多，如：方格法、格點(diǎn)法、幾何圖形法、求積儀法等。 54 2022地籍測繪講座 20220805 面積量算方法 圖解法 —— 在一定比例尺的地圖上，采用一定的儀器、工具和方法量算地塊的圖上面積，然后換算成實地面積的方法。 坐標(biāo)解析法 （直接解析法） 是根據(jù)多邊形拐點(diǎn)的坐標(biāo)按計算公式計算。 面積量算方法分為 解析法 和 圖解法 。 面積量算 內(nèi)容 包括：宗地面積、地類面積、宗地內(nèi)建筑占地面積、建筑面積與面積匯總統(tǒng)計。 宗地圖的指北方向必須與相應(yīng)的地籍圖指北方向一致。 宗地圖必須 依比例尺真實 繪制。 宗地圖 圖幅規(guī)格 根據(jù)宗地的大小選取，一般采用 32開、 16開、 8開 等。 宗地圖是 通過實地調(diào)查繪制的 ，包括宗地的宗地號、地類號、宗地面積、界址點(diǎn)及點(diǎn)號、界址線、界址邊長、鄰宗地號及鄰宗界址示意線等內(nèi)容。 46 2022地籍測繪講座 20220805 地籍圖測繪方法 內(nèi)外業(yè) 一體化成 圖流程 47 2022地籍測繪講座 20220805 宗地圖制作 宗地圖是以宗地為單位編繪的 地籍圖， 宗地圖與 地籍圖上的 內(nèi)容必須統(tǒng)一。 數(shù)字?jǐn)z影測量方法主要用于大范圍的地籍圖測繪。 地籍圖測繪多采用數(shù)字測量方法，包括 內(nèi)外業(yè) 一體化成 圖和 數(shù)字 攝影測量 成 圖 。 地籍圖的編號：按圖廓西南角坐標(biāo)（整 10m）數(shù)編碼， X坐標(biāo)在前， Y坐標(biāo)在后，中間用短線連接。 44 2022地籍測繪講座 20220805 地籍圖的精度、分幅與編號 地籍圖的精度要求 相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)距離中誤差的絕對值 不應(yīng)大于圖上 ； 鄰近地物點(diǎn)間距中誤差的絕對值不應(yīng)大于圖上 ；在丘陵、山區(qū)中誤差可放寬 1倍； 地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差的絕對值不應(yīng)大于圖上 ； 上述中誤差的 2倍為允許誤差。農(nóng)村地區(qū)可選用 1:5000 ～ 1:10000，其中農(nóng)村居民點(diǎn)可選用 1:1000 ～ 1:2022 。 地形要素： 包括 建筑物、道路、水系、地貌、土壤植被、注記等。 41 2022地籍測繪講座 20220805 地籍圖的內(nèi)容、 比例尺和種類 地籍圖的 主要內(nèi)容 有： 地籍 要素、 數(shù)學(xué) 要素 和 地形 要素 地籍要素 ：包括各級行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號、地籍號、坐落、土地使用者及土地等級等。 地籍圖是 制作宗地圖的基礎(chǔ)圖件 ，是地籍的基礎(chǔ)資料之一。 無上述資料可利用時，應(yīng)進(jìn)行全野外解析測量。 37 2022地籍測繪講座 20220805 界址點(diǎn)測量 界址點(diǎn)測量的技術(shù)要求 （教材 ） 38 2022地籍測繪講座 20220805 地形要素測量 地形要素 是 指 地籍圖中表示地形的要素 ，包括 測量控制點(diǎn)、房屋、 道路、水系以及與 地籍有關(guān)的必要地物、 地理名稱、等高線與高程點(diǎn)等。 36 2022地籍測繪講座 20220805 界址點(diǎn)測量 界址是土地權(quán)屬的界限， 界址點(diǎn) 是土地權(quán)屬界限的 拐點(diǎn) ，是地籍測量中 最基本的要素 。 34 2022地籍測繪講座 20220805 地籍要素測量 地籍要素 界址點(diǎn)測量 地形要素測量 35 2022地籍測繪講座 20220805 地籍要素 地籍要素 是指宗地的 屬性 ，包括各級行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號、地籍號、坐落、土地使用者及土地等級等。 地籍調(diào)查表 (見 《 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 》 ) 是土地權(quán)屬調(diào)查確定權(quán)屬界線的原始記錄， 是處理權(quán)屬爭議的依據(jù)之一。 宗地草圖的 內(nèi)容 應(yīng)包括宗地號、權(quán)利人名稱、界址點(diǎn) (包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點(diǎn) )、界址點(diǎn)號及界址線，相鄰宗地的宗地號、權(quán)利人名稱 或相鄰地物 ， 界址邊長、宗地必要的建 (構(gòu) ) 筑物，指北針、測繪日期、調(diào)查員及審核員簽字。 32 2022地籍測繪講座 20220805 測繪宗地草圖 宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實地草編記錄。 地籍編號以縣級行政區(qū)為單位，按街道 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) ) 、街坊 (村 )、宗地 三級編號 ， 對于較大行政區(qū)可按區(qū) (縣 ) 、街道 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) )、街坊 (村 )、宗地四級編號 。 31 2022地籍測繪講座 20220805 地籍編號 地籍編號是地籍檔案的基礎(chǔ)。 （ 3）設(shè)置界址點(diǎn) 標(biāo)志 ： 界址點(diǎn)確定后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場的不同情況按照 《 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 》 的有關(guān)要求選擇界址點(diǎn)標(biāo)樁，設(shè)定永久性界標(biāo)。 30 2022地籍測繪講座 20220805 界址調(diào)查 設(shè)定界址點(diǎn) （ 1）設(shè)定界址點(diǎn)的 基本原則 ：宗地界址線走向有明顯變化處(拐點(diǎn) )，以及兩個以上宗地界址線交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)定界址點(diǎn)。 未定界包括工作界和爭議界。 29 2022地籍測繪講座 20220805 界址調(diào)查 （ 2）界址線 類別 的確定 界址線類別按照界標(biāo)物的種類不同分別確定， 如道路、溝渠、圍墻、圍欄、田埂、墻壁等。界址線應(yīng)根據(jù)界標(biāo)物設(shè)定，并 標(biāo)明界址線與界標(biāo)物的位置關(guān)系 。 指認(rèn)邊界的具體情況應(yīng)當(dāng)在 《 地籍調(diào)查表 》 的 “ 權(quán)屬界址調(diào)查記事及調(diào)查員意見 ” 欄中明確記錄。 27 2022地籍測繪講座 20220805 界址調(diào)查 （ 3）發(fā)放 《 指界通知書 》 《 指界通知書 》 由調(diào)查人員通知指界人或其委托代理人領(lǐng)取，或由調(diào)查人員直接送達(dá)。 土地權(quán)利人是 個人 的，應(yīng)由權(quán)利人本人進(jìn)行指界，并出具戶口簿及其身份證明；權(quán)利人本人不能親自參加指界的，可以委托代理人進(jìn)行指界。 初始權(quán)屬調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照通知指界的方式指認(rèn)權(quán)屬邊界。 24 2022地籍測繪講座 20220805 土地利用現(xiàn)狀分類 規(guī) 程 名 稱 分 類 情 況 使 用 時 間 一級 二級 三級 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程 8 46 1984 ～ 全國土地分類（試行） 3 15 71 ～ 全國土地分類（過渡期間適用） 3 10 52 ～ 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 10 24 ～ 土地利用現(xiàn)狀分類 12 57 ～ 25 2022地籍測繪講座 20220805 界址調(diào)查 界址調(diào)查 是指調(diào)查人員按照現(xiàn)場勘查的情況，結(jié)合已有地籍調(diào)查成果及其他有關(guān)證明材料，組織本宗地權(quán)利人和相鄰宗地權(quán)利人進(jìn)行邊界指認(rèn)，確定宗地權(quán)屬界線（劃定爭議界線和范圍），并 設(shè)定宗地界址點(diǎn) 、 界址線和測量界址邊長 的過程。 土地坐落及宗地四至調(diào)查 調(diào)查核實土地的具體位置，確定土地所在位置的具體門牌號，并核實宗地四至相鄰?fù)恋貦?quán)利人的具體名稱和身份。 集體土地使用權(quán)取得方式包括：荒地拍賣、批準(zhǔn)拔用宅基地、批準(zhǔn)拔用企業(yè)用地、集體土地入股 (聯(lián)營 )。 確定土地屬于 國有土地 還是 集體土地 。 進(jìn)行土地權(quán)屬來源調(diào)查應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人提供的 土地權(quán)屬來源證明文件 為基礎(chǔ)開展。 土地存在共有的，還要調(diào)查核實土地共有權(quán)人的具體情況。 權(quán)屬狀況調(diào)查的 主要內(nèi)容 包括：權(quán)利主體，土地權(quán)屬來源情況，土地權(quán)屬性質(zhì)，土地用途、坐落、宗地四至及其他要素等。 16 2022地籍測繪講座 20220805 權(quán) 屬調(diào)查 確定調(diào)查范圍，制作調(diào)查工作底圖 宗地權(quán)屬狀況調(diào)查 界址調(diào)查 地籍編號 測繪宗地草圖 地籍調(diào)查表 調(diào)查底圖制作的要求與方法 17 2022地籍測繪講座 20220805 確定調(diào)查范圍， 制作調(diào)查工作底圖 在進(jìn)行初始權(quán)屬調(diào)查前應(yīng)首先確定調(diào)查的范圍，收集調(diào)查范圍內(nèi)的相關(guān)圖件制作工作用圖（調(diào)查工作底圖），在工作圖上劃分地籍街道、街坊和宗地，預(yù)編宗地號。 二、三、四等平面控制 宜采用 衛(wèi)星定位 靜態(tài)測量 ；一、二、三級和圖根控制可采用衛(wèi)星定位