財政學(xué)第六章ppt課件-文庫吧資料
2025-05-09 18:20本頁面
【正文】 為明補和暗補。 轉(zhuǎn)移性支出 （二）財政補貼的分類 按照受補貼的主體分類 財政補貼可分為對企業(yè)廠商的補貼和對個人家庭的補貼，或者稱之對生產(chǎn)者補貼和對消費者補貼。 轉(zhuǎn)移性支出 （一）財政補貼的作用 在推動經(jīng)濟體制改革過程中的作用 一是穩(wěn)定市場物價，保證人民生活水平的提高；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟增長；三是鼓勵出口，促進對外貿(mào)易的發(fā)展，增強企業(yè)的價格競爭力等。但是財政補貼直接和間接地同市場相對價格運動相關(guān)，或者會因為價格相對變化而引起補貼，或者會由于補貼改變了市場相對價格結(jié)構(gòu)。它實際上是將納稅人的一部分收入無償?shù)剞D(zhuǎn)移給受領(lǐng)者，構(gòu)成稅收的逆向運動，西方學(xué)者也稱之為“負稅收”。財政補貼與相對價格聯(lián)系，而社會保障支出不與價格發(fā)生直接聯(lián)系。財政補貼可以影響資源配置結(jié)構(gòu)，而社會保障支出不與價格發(fā)生直接聯(lián)系。 轉(zhuǎn)移性支出 從性質(zhì)上分析，社會保障支出和財政補貼具有共同點，其一，兩者都是政府財政資金單方面、無償?shù)剞D(zhuǎn)移；其二，社會保障支出和財政補貼改變了收入分配格局，因此具有分配的功能，可用來貫徹公平分配的目標(biāo)。一般情況下，各國政府主要采用貨幣性支付方式，這是適合市場經(jīng)濟理念的轉(zhuǎn)移支出方式。因此，市場經(jīng)濟下的各國政府普遍通過轉(zhuǎn)移性支出實現(xiàn)公平職能。第六章 轉(zhuǎn)移性支出 轉(zhuǎn)移性支出 一、轉(zhuǎn)移性支出的含義和功能 轉(zhuǎn)移性支出是指財政對居民個人和非公共企業(yè)提供的無償資金支付，在財政科目上主要包括社會保障
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