財(cái)政學(xué)第六章ppt課件(參考版)
2025-05-06 18:20本頁(yè)面
【正文】 稅收支出 ? 三、稅收支出的預(yù)算控制 ? 稅收支出預(yù)算控制常用的三種類(lèi)型： ? 1．非制度化的臨時(shí)監(jiān)督與控制 ? 2．建立統(tǒng)一的稅收支出帳戶 ? 3．臨時(shí)性與制度化相結(jié)合的控制方法 。 ? 做法一：時(shí)到年終，到了發(fā)放工資、獎(jiǎng)金之時(shí)，總公司考慮到職工的情緒以及公司的整體形象，將自己的部分盈利支付給子公司，共計(jì) 12萬(wàn)元，由于該項(xiàng)支出與總公司沒(méi)有任何關(guān)系，因而很快被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，不僅補(bǔ)繳了稅款，而且還被處以繳納罰款和滯納金。這方面應(yīng)努力做到：在價(jià)格市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，徹底消除因政府定價(jià)不合理所產(chǎn)生的被動(dòng)補(bǔ)貼；提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮小工農(nóng)差距和城鄉(xiāng)差別。 規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼主體的責(zé)任分工、資金渠道和管理權(quán)限，提高補(bǔ)貼運(yùn)行的規(guī)范性和管理效率。財(cái)政應(yīng)合理確定補(bǔ)貼方向和范圍，控制補(bǔ)貼項(xiàng)目，調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，將有限的補(bǔ)貼資金集中于農(nóng)業(yè)、能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在此前提下，控制補(bǔ)貼的數(shù)量和規(guī)模，使之限制在財(cái)政負(fù)擔(dān)能力之內(nèi)。 此外，補(bǔ)貼資金的來(lái)源和使用不嚴(yán)格、不合法，補(bǔ)貼活動(dòng)處于無(wú)序、混亂的狀態(tài)，所有這些都削弱了財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制和功能的發(fā)揮。一些地區(qū)利用財(cái)政補(bǔ)貼，保護(hù)落后產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，致使資源低效配置。 轉(zhuǎn)移性支出 巨額的財(cái)政補(bǔ)貼嚴(yán)重扭曲了財(cái)政、價(jià)格和工資分配關(guān)系，使國(guó)民收入分配過(guò)程畸形發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)失真，機(jī)制失靈，功能遭到破壞。 轉(zhuǎn)移性支出 從補(bǔ)貼最終受益的角度分類(lèi) 財(cái)政補(bǔ)貼可分為顯性補(bǔ)貼和隱性補(bǔ)貼，在我國(guó)習(xí)慣上稱(chēng)
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