財(cái)政學(xué)第五章ppt課件(參考版)
2025-05-06 18:20本頁面
【正文】 。 ?在我國，農(nóng)業(yè)從總體上講仍屬弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其特殊的生產(chǎn)條件及其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響客觀上需要政府的扶持。當(dāng)然，美國也為此付出了巨大的代價(jià)，尤其是財(cái)政方面的負(fù)擔(dān)日益加重。 問題：從上述材料中得到什么啟示？ 簡(jiǎn)要提示： ? 綜上所述，可以明顯看出，美國政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持是不遺余力的。在擴(kuò)大消費(fèi)方面，美國政府在支付社會(huì)福利費(fèi)用時(shí)盡量增加食品的消費(fèi)，這包括向低收入者發(fā)放用于領(lǐng)取食品的“食品券”，向在校兒童供應(yīng)有政府補(bǔ)貼的早、午餐等。 為農(nóng)產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造市場(chǎng)。就是通過直接給農(nóng)場(chǎng)主提供收入支持，保障他們收入的穩(wěn)定。聯(lián)邦政府采取了無追索權(quán)貸款和政府購買的手段。農(nóng)場(chǎng)主是否參加政府的休耕、限耕計(jì)劃是自愿的，但凡是參加這一計(jì)劃的農(nóng)場(chǎng)主都可得到現(xiàn)金、實(shí)物或貸款補(bǔ)償。具體方法是：每一農(nóng)場(chǎng)主的基本耕種面積要分為三個(gè)部分，即計(jì)劃內(nèi)面積、彈性面積和環(huán)保性休耕面積。同時(shí)，政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用研究提供經(jīng)費(fèi)。美國聯(lián)邦政府舉辦以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為中心的大型綜合開發(fā)項(xiàng)目，最為典型的是田納西流域工程計(jì)劃，使田納西流域的收入增長(zhǎng)了 4倍。 美國扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程同自然再生產(chǎn)過程的統(tǒng)一，而自然條件的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供求與價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生較大影響，從而可能影響農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，這使美國政府自 20世紀(jì) 30年代初開始，對(duì)農(nóng)業(yè)采取了一系列支持政策，以保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，從某種意義上講，日本的財(cái)政投融資是日本兼顧凱恩斯有效需求理論維持政府較大的支出規(guī)模、又維護(hù)其均衡財(cái)政的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要實(shí)踐，并對(duì)日本產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施發(fā)揮了重要的作用。日本的財(cái)政投融資同財(cái)政預(yù)算一樣，都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的動(dòng)向進(jìn)行編制的，而且比一般預(yù)算會(huì)計(jì)更有彈性，可以壓縮或追加。概括而言，日本財(cái)政投融資的作用有幾個(gè)方面：一是財(cái)政投融資將通過國家信用籌集的資金按照政策目標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)行分配和使用，實(shí)現(xiàn)資源的直接配置，誘導(dǎo)民間資金按政策方向配置。例如，機(jī)械工業(yè)達(dá) 5％，電力工業(yè) 6％，汽車工業(yè) 7％，海運(yùn)業(yè)則高達(dá) 22％。日本的財(cái)政投融資的資金來源屬于有償資金，其運(yùn)用也按有償原則進(jìn)行，但這些資金并不以盈利為主要目的，利率比商業(yè)銀行的利率低。財(cái)政支出中用于基礎(chǔ)設(shè)施部分 (道路 +港灣十廢棄物處理 +工業(yè)用水十鐵路 )的支出額， 1956年為國民生產(chǎn)總值的 1％，到 1965年這一比例上到到 3． 5％以上。 ? 日本的
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