【正文】 建立健全公安人事管理體制，公安部門黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員由地方政法委負(fù)責(zé)考核和任免，黨政領(lǐng)導(dǎo)由上公安級機(jī)關(guān)調(diào)配。公安機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和處罰收入一律上交省財(cái)政指定帳戶管理。增加危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和強(qiáng)化社會(huì)治安管理職能，為保障公安工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)公安專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)對財(cái)政稅收統(tǒng)籌管理和推進(jìn)改革，強(qiáng)化財(cái)政政策的制定和落實(shí)工作，組建財(cái)政政策司。一是增加村級財(cái)務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督和管理職能。不再保留部門：中國社?；饡?huì)、民政部。全國社保基金會(huì)交由人力資源和社會(huì)保障部管理，列為人力保障部直屬事業(yè)單位，社會(huì)保障基金的監(jiān)督和審計(jì)由國家監(jiān)察審計(jì)署負(fù)責(zé)。增設(shè)個(gè)人儲(chǔ)蓄積累和社會(huì)互助司。強(qiáng)化社會(huì)保障工作職能職責(zé)。為全面實(shí)施和統(tǒng)籌社會(huì)保障工作。三是將反壟斷，市場秩序管理職能劃入國家市場監(jiān)管總局管理。二是增設(shè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是將國家糧食局，國家物資儲(chǔ)備局調(diào)整為商務(wù)部管理。為加強(qiáng)政府法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)政府法制與司法行政工作的有機(jī)融合，優(yōu)化法制管理部門職能。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的貨幣政策執(zhí)行，金融服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)保障、金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和日常支付管理工作。三是強(qiáng)化農(nóng)村金融保障服務(wù)的指導(dǎo)管理，增設(shè)農(nóng)村金融司，調(diào)整體制。二是強(qiáng)化銀行、保險(xiǎn)、證券和外匯業(yè)發(fā)展規(guī)劃職能。將國務(wù)院僑務(wù)辦的職能劃入外交部，各級人民政府外事辦與僑務(wù)辦公室合并，成立外事僑務(wù)辦公室，作為僑務(wù)工作的日常辦事機(jī)構(gòu)。（加掛國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子）。三是進(jìn)一步減少發(fā)展改革部門具體的行政事務(wù)，各級發(fā)展改革部門不再承擔(dān)重大項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，將重點(diǎn)放在謀長遠(yuǎn)、強(qiáng)調(diào)控、抓大局工作上，各部門項(xiàng)目由發(fā)展和改革委立項(xiàng)改為由發(fā)展和改革委備案。負(fù)責(zé)部門行業(yè)的價(jià)格監(jiān)督檢查工作。價(jià)格監(jiān)督檢查交由各涉及行業(yè)部門負(fù)責(zé)。充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作力量。各級人民政府考核以統(tǒng)計(jì)部門公布和核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。二是把好數(shù)據(jù)審核關(guān)，發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)各級發(fā)改統(tǒng)計(jì)部門審核后公布。不再負(fù)責(zé)各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)整各級統(tǒng)計(jì)部門職能；我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)工作，各部門多頭統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象突出，專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門與行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門間數(shù)據(jù)缺少對接，造成了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督乏力，無法落實(shí)部門統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任，理順和規(guī)范現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)工作職能勢在必行：一是合理對行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門與專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行分工。各級發(fā)改部門與統(tǒng)計(jì)部門整合，各級調(diào)查總隊(duì)仍實(shí)行國家統(tǒng)計(jì)局垂直管理體制，原有工作職能不變。（加掛國務(wù)院宏觀調(diào)控委員會(huì)、國務(wù)院西部開發(fā)辦，國務(wù)院東北振興辦公室牌子）。各地鐵路局與鐵路企業(yè)分離。，調(diào)整為交通運(yùn)輸部管理國家局。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，將新聞出版總署（國家版權(quán)局劃歸國家知識產(chǎn)權(quán)署管理）、體育總局、文化部的職能進(jìn)行整合組建文化產(chǎn)業(yè)部。為構(gòu)建“大文化”的管理格局。三是調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再負(fù)責(zé)食品和化妝品、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理工作，主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、住宿業(yè)和保健按摩業(yè)、洗浴業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。二是將食品藥品監(jiān)督管理局更名為藥品監(jiān)督管理局，食品監(jiān)管及食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)交由市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。不再保留部門：衛(wèi)生部、國家人口計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局。強(qiáng)化人口衛(wèi)生服務(wù)，全面提升全民計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，將衛(wèi)生部、國家人口計(jì)生委，民政部婚姻登記管理和殯葬管理職責(zé)，國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)管部分、中醫(yī)藥管理局職能進(jìn)行合并。（加掛全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、國務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)牌子）。將國家能源局、電監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村能源職能，水利部水電管理職能、國土資源部能源開采開發(fā)職責(zé)、環(huán)境保護(hù)部職能進(jìn)行整合組建能源和環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)，國家煤礦安全監(jiān)察局交由能源和環(huán)境保護(hù)部管理。（加佳國務(wù)院節(jié)能減排辦公室、國務(wù)院應(yīng)對氣候變化辦公室牌子）。農(nóng)資、農(nóng)用機(jī)具機(jī)械的管理及市場規(guī)范由農(nóng)業(yè)和工商、質(zhì)檢部門共同負(fù)責(zé)調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)。將農(nóng)民收入測算職能列入國家統(tǒng)計(jì)局。不再保留部門；農(nóng)業(yè)部，水利部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦公室。（加掛國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室、全國綠化委員會(huì)、國家防汛抗旱指揮部、國家森林防火指揮部牌子）。為推進(jìn)土地利用和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)土地開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法，提高工作效能，將國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部區(qū)劃地名管理職能進(jìn)行整合組建國土和城鄉(xiāng)建設(shè)部，煤礦安全及能源開采職責(zé)交由能源和環(huán)境保護(hù)部，國家測繪局和國家海洋局由國土和城鄉(xiāng)建設(shè)部管理。原監(jiān)察部和審計(jì)署對派駐中央國家各部門和各省機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合后實(shí)行垂直管理，為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政工作，充實(shí)基層工作力量，發(fā)揮職能監(jiān)督作用，不再保留和設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，由縣級監(jiān)察審計(jì)機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)察審計(jì)工作站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。并指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)服務(wù)行業(yè)。為加強(qiáng)各類基金的監(jiān)督管理，增設(shè)基金監(jiān)督審計(jì)司。不再保留部門；監(jiān)察部、國家審計(jì)署。為構(gòu)建預(yù)防、教育和懲治腐敗的監(jiān)管體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)和行政監(jiān)察工作的對接，對提高執(zhí)法效率和辦案水平。將民間組織管理職能劃入公安部，將區(qū)劃地名職能交由國土和城鄉(xiāng)建設(shè)部，將基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職能交中共中央組織部。將婚姻登記、殯葬管理職責(zé)交由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部。中央軍委不再負(fù)責(zé)具體的國防事務(wù)工作，其下屬的解放軍四總部主要負(fù)責(zé)軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作，軍用物資儲(chǔ)備、武器裝備、軍隊(duì)指揮調(diào)度職責(zé)由中央軍委統(tǒng)一行使。不再保留部門：國家國防科技工業(yè)局。為加強(qiáng)各級政府的國防工作對接，各省、地市在國防教育辦的基礎(chǔ)上組建國防事務(wù)辦公室，縣級國防教育辦職能與人民武裝部職能合并，縣、鄉(xiāng)人民武裝部調(diào)整為地方人民政府管理。為加強(qiáng)國務(wù)院對國防建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。不再保留部門：科學(xué)技術(shù)部、教育部、國家科教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（簡稱科教部、加掛國家語言文字工作委員會(huì)、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)牌子）。將國家民委和國家宗教事務(wù)局職能并入組建國家民族宗教委。（簡稱國家民宗委）。三是調(diào)整部委的管理部門，形成發(fā)改聯(lián)系統(tǒng)計(jì)、工業(yè)信息化聯(lián)系廣電、能源資源聯(lián)系煤礦的工作格局，不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任]、提高辦事效率，防止管理缺位。形成民族宗教、科技教育、國土建設(shè)、農(nóng)林水利、能源環(huán)境、衛(wèi)生計(jì)劃生育、監(jiān)察審計(jì)一體化的管理模式。不再單設(shè)部門；中國記者協(xié)會(huì)。中國作協(xié)、中國記協(xié)職能并入中國文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)，中國文聯(lián)加掛中國記協(xié)牌子，中國作協(xié)、記協(xié)均為學(xué)術(shù)交流和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。，發(fā)揮文化社團(tuán)組織在服務(wù)文化藝術(shù)工作者、文學(xué)工作者和新聞工作者中的職能作用。不再保留部門：中國法學(xué)會(huì)，中國律師協(xié)會(huì)、中國公證員協(xié)會(huì)。中國法協(xié)主要負(fù)責(zé)法律工作者、法學(xué)工作者、司法工作者的宣傳發(fā)動(dòng)、組織聯(lián)誼和學(xué)術(shù)交流工作。（簡稱中國法協(xié)）。整合社團(tuán)工作力量。（加掛中國臺(tái)聯(lián)、中國海協(xié)牌子）。中國科協(xié)科技普及宣傳職能劃入科技和教育部。國家自然科學(xué)基金會(huì)劃入中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)管理。不再單設(shè)機(jī)構(gòu)：中國外交學(xué)會(huì)。中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、中國私營企業(yè)協(xié)會(huì)牌子。，將中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、中國私營企業(yè)協(xié)會(huì)（中國個(gè)協(xié)、私協(xié)從國家工商總局分離）職能劃入全國工商聯(lián)。開展福利救助、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)、志愿者和青少年服務(wù)工作。因三部門職能相近，均從事社會(huì)救助活動(dòng)，整合后，統(tǒng)一募集社會(huì)捐款、其他部門不再受理社會(huì)捐款工作。（加掛中國宋慶齡基金會(huì)牌子）。不再單設(shè)部門：歐美同學(xué)會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)。整合社團(tuán)資源。（