【正文】 制，加強金融市場的統(tǒng)一監(jiān)管，提升部門監(jiān)管全力，提高金融執(zhí)法水平。國家金融總局負責金融服務行為、金融融資投資、金融市場的日常監(jiān)督管理及相應政策制定、牽頭組織并查處金融系統(tǒng)違法行為，維護金融業(yè)安全穩(wěn)定。工商總局原個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司更名為個體私營經(jīng)濟發(fā)展司交由商務部管理。（加掛國家專利局、國家版權局牌子）。增設鄉(xiāng)村旅游司。為加強中央國家機關的安全保密工作、促進國家保密和國家安全工作的有機整合，將中央保密委員會、中央密碼管理委員會和國家安全部職能整合組建國家安全保密總局，調(diào)整為國務院直屬機構。七、國務院辦事機構改革方案一是加強政策研究和臺港澳事務工作的有機整合，提高政策研究和臺港澳服務工作水平。為促進臺港澳地區(qū)的對外交流和經(jīng)濟發(fā)展，整合部門資源，形成臺港澳地區(qū)協(xié)調(diào)管理合力，將中共中央臺辦、國務院港澳事務辦職能合并組建國務院臺港澳事務辦公室，臺港澳事務辦公室調(diào)整為國務院辦事機構。不再保留部門：國家安監(jiān)總局、國務院辦公廳應急辦公室。；為推進廣播電視事業(yè)的有機融合，推動中央廣播電視宣傳陣地建設，將中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺整合組建中央廣播電視臺，中國廣播網(wǎng)與央視網(wǎng)合并組建中國廣播電視網(wǎng)，組建完成后，中央廣播電視臺將作為我國國家廣播電視臺，調(diào)整為國務院直屬正部級事業(yè)單位，宣傳工作上接受中央宣傳部指導，業(yè)務上接受工業(yè)信息化部的指導管理，承擔中央國家重大新聞文化宣傳工作。九、國務院部委管理國家局改革方案一是做好部分部委管理國家局的調(diào)整工作，二是加強文物、民航等機構組織建設工作，明確各級部門職責，三是推進煙草、鹽業(yè)和鐵路行業(yè)的改革工作，實行政企分離、管辦分離。列入中央企業(yè)由國資委管理，專賣監(jiān)督管理職責移交市場監(jiān)管管理總局。不再保留部門：中國社會科學院。為加強中央新聞媒體的優(yōu)勢互補、實行強強聯(lián)手，擴大中央新聞宣傳媒體的影響力和控制力，將〈人民日報〉社和〈求是〉雜志社劃入新華通訊社管理，因新華通訊社是國家通訊社，擁有實力雄厚的新聞信息采編團隊，但無主力宣傳平臺，〈人民日報〉社和〈求是〉雜志社擁有主力宣傳平臺，但新聞信息采編與新華通訊社比較略弱，兩大新聞媒體整合后，將極大提升新聞宣傳合力，同時，保留人民網(wǎng)、人民日報、求是雜志名稱不變，人民網(wǎng)與新華網(wǎng)作適當分工，對新華通訊社原有創(chuàng)辦刊物進行整合，提高宣傳服務水平，為加強內(nèi)部管理，新華通訊社調(diào)整為國務院直屬正部級事業(yè)單位，業(yè)務上接受中央宣傳部指導管理。提高國家媒體的知名度，繁榮文化事業(yè)。國務院應急管理辦公室調(diào)整為國務院辦事機構。不再保留部門：國務院研究室，發(fā)展研究中心、國務院參事室。不再保留部門：國務院機關事務局。為落實省級人民政府的國稅監(jiān)管職責，統(tǒng)籌國家稅收資源，國稅系統(tǒng)調(diào)整為省以下垂直管理，同時接受地方各級人民政府的指導和協(xié)調(diào)。一是將建設部門的風景名勝管理職能劃入國家旅游局，增設風景名勝區(qū)管理局。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立市場監(jiān)管管理所。不再保留部門：工商總局、質檢總局、煙草專賣局、國務院食品安全協(xié)調(diào)辦公室。負責本級行政區(qū)域的金融監(jiān)管工作。三是調(diào)整稅務和市場監(jiān)管兩大部門的管理體制，加強基層力量建設，落實各級人民政府稅收、市場監(jiān)管工作職責。為推進“電信網(wǎng)，廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“的三網(wǎng)合并融合，理順”三網(wǎng)“的管理體制，統(tǒng)籌實行”三網(wǎng)“的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和整體發(fā)展，將國家廣電總局劃入工業(yè)和信息化部管理，各級工業(yè)和信息化部門負責廣播電影電視的管理工作。增加危險化學品安全監(jiān)管和強化社會治安管理職能，為保障公安工作經(jīng)費，促進公安專業(yè)化隊伍建設。全國社保基金會交由人力資源和社會保障部管理，列為人力保障部直屬事業(yè)單位，社會保障基金的監(jiān)督和審計由國家監(jiān)察審計署負責。三是將反壟斷，市場秩序管理職能劃入國家市場監(jiān)管總局管理。為加強政府法制建設，全面推進依法行政工作，促進政府法制與司法行政工作的有機融合，優(yōu)化法制管理部門職能。負責部門行業(yè)的價格監(jiān)督檢查工作。二是把好數(shù)據(jù)審核關，發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)各級發(fā)改統(tǒng)計部門審核后公布。（加掛國務院宏觀調(diào)控委員會、國務院西部開發(fā)辦，國務院東北振興辦公室牌子）。為構建“大文化”的管理格局。強化人口衛(wèi)生服務，全面提升全民計劃生育和公共衛(wèi)生服務水平，將衛(wèi)生部、國家人口計生委，民政部婚姻登記管理和殯葬管理職責，國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)管部分、中醫(yī)藥管理局職能進行合并。農(nóng)資、農(nóng)用機具機械的管理及市場規(guī)范由農(nóng)業(yè)和工商、質檢部門共同負責調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門具體負責。為推進土地利用和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃工作的有機結合，加強土地開發(fā)和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法，提高工作效能，將國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、民政部區(qū)劃地名管理職能進行整合組建國土和城鄉(xiāng)建設部，煤礦安全及能源開采職責交由能源和環(huán)境保護部，國家測繪局和國家海洋局由國土和城鄉(xiāng)建設部管理。不再保留部門；監(jiān)察部、國家審計署。中央軍委不再負責具體的國防事務工作，其下屬的解放軍四總部主要負責軍隊建設各項工作，軍用物資儲備、武器裝備、軍隊指揮調(diào)度職責由中央軍委統(tǒng)一行使。不再保留部門：科學技術部、教育部、國家科教工作領導小組。三是調(diào)整部委的管理部門，形成發(fā)改聯(lián)系統(tǒng)計、工業(yè)信息化聯(lián)系廣電、能源資源聯(lián)系煤礦的工作格局，不斷提高依法行政能力。中國作協(xié)、中國記協(xié)職能并入中國文學藝術聯(lián)合會，中國文聯(lián)加掛中國記協(xié)牌子，中國作協(xié)、記協(xié)均為學術交流和社會服務機構。（簡稱中國法協(xié)）。國家自然科學基金會劃入中國科學技術協(xié)會管理。開展福利救助、醫(yī)療、扶貧、救災、社會救濟、志愿者和青少年服務工作。整合社團資源。，將中華全國供銷總社更名為中國供銷合作總社，調(diào)整為國務院直屬事業(yè)單位。二是理順社團組織管理體制，全國性社團組織接受中央中央統(tǒng)一領導、國務院指導協(xié)調(diào)，社團組織的登記、注冊和日常監(jiān)督由各級人力資源和社會保障部門負責管理，不再由民政部門和相關行業(yè)部門監(jiān)督管理，業(yè)務主管部門負責人不再兼任社團行業(yè)組織負責人。不再由武警總部的指導和管理。各省級保留一家人民出版社負責省級機關報紙期刊的編輯發(fā)行工作。，為加強中央國家機構編制的統(tǒng)一管理。調(diào)整職能，為充分發(fā)揮“黨管干部”的組織作用，發(fā)揮黨委組織部門在管理重要干部、重要崗位人才的組織優(yōu)勢。組建國務院臺港澳事務辦公室（加掛中央臺港澳事務辦公室牌子），調(diào)整為國務院辦事機構序列。不再保留部門：中共中央外事辦。建設服務型政府，提高辦事效率、提升執(zhí)政水平，確保完成行政管理體制改革各項工作任務，現(xiàn)結合我國國情和行政管理現(xiàn)狀，著眼長遠，對中央國家機構改革及職能調(diào)整提出政策建議，供參考：一、中共中央直屬機構改革方案一是重點是加強黨政策研究、機關黨建工作力量建設，整合中央研究資源，做好職能相近部門的整合工作，強化部門職責、充實工作力量。不再保留部門：中央編澤局、中央政策研究室、中央文獻研究室、中央黨史研究室。國務院新聞辦公室。村（社區(qū)）干部的考核和管理調(diào)整為各級人力資源和社會保障部門負責。強化干部的培訓教育職能，加掛中國干部夜校、中國干部培訓交流中心牌子，調(diào)整為中共中央直屬事業(yè)單位。中共中央直屬事業(yè)單位1個：中共中央黨校。其中各級人民法院實行省以下的人、財、物垂直管理體制，各級人民檢察院實行工作經(jīng)費、財產(chǎn)省以下垂直管理，黨政領導和工作人員由地方政法委和上級檢察院雙重考核。五是推進行業(yè)協(xié)會改革，行業(yè)協(xié)會與行政機關、事業(yè)單位實行管辦分離，行業(yè)協(xié)會成為獨立