【正文】 采取了農(nóng)民安居工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，加大國(guó)家財(cái)政支持等多種政策措施。實(shí)施 xx 市 xx 街道辦事處農(nóng)村安置區(qū)建設(shè)工程，是解決農(nóng)民居住分散、居住條件和生活環(huán)境惡劣，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，符合我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村事業(yè)戰(zhàn)略的要求和方向，是可行的。各地區(qū)各部門要建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作。意見指出，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，真正列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，有利于 xx 市城市總體規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。通過以上分析，可以看出安置區(qū)建設(shè)是拓展新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村土地集約利用的重要手段，對(duì)農(nóng)民居住條件的改善和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變具有積極的作用。同時(shí)，完善的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，營(yíng)造一種和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)融洽，使廣大農(nóng)民產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感，減緩社會(huì)矛盾和沖突。第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于擴(kuò)大內(nèi)需。首先，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有示范和擴(kuò)散效應(yīng)。⑤提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)一個(gè)科學(xué)完整的體系，農(nóng)村居民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是其目標(biāo)，又是其實(shí)現(xiàn)的手段。國(guó)家要求村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點(diǎn)。扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)建筑業(yè)提出了相應(yīng)的目標(biāo)和措施，安置區(qū)建設(shè)在實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面都起到了巨大的作用，是一項(xiàng)關(guān)系西部發(fā)展和國(guó)計(jì)民生的重要工作。通過安置區(qū)的整體建設(shè)，重新規(guī)劃，將會(huì)大大改善提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。另外許多房屋年久失修，結(jié)構(gòu)有不同程度的損壞，居住的安全性較差，急需改造革新。xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 項(xiàng)目建設(shè)的必要性①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的需要住房問題是重要的民生問題，住房條件的好壞是衡量居民生活水平高低的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。通過生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，提高項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率，減少水土流失，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以土地整理為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著 xx 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加快和人民群眾對(duì)住房需求的逐步提高，xx 市農(nóng)村地區(qū)，特別是城區(qū)周邊農(nóng)村住房事業(yè)發(fā)展滯后的問題日益凸現(xiàn)，問題十分突出。為加快推進(jìn) xx市 xx 街道辦事處安置區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，提出“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施是重要保障” 。為切實(shí)改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn) xx 市 xx 辦事處社會(huì)和村莊建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和今后二十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的方針，提出“xx 市 xx 辦事處 xxx 安置區(qū)、xxx 安置區(qū)、xxx 安置區(qū)、xxx 安置區(qū)、xxx 安置區(qū)、xxx 安置區(qū)、xxx安置區(qū)、xxx 安置區(qū)和 xxx 安置區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)。xx 被確定為 xx 市的主城區(qū)域。根據(jù)《xx 市城市總體規(guī)劃（20222030） 》 ，xx 主城區(qū)位于馬嶺河以南，北起馬嶺鎮(zhèn)的平寨和明光村、木賈物流園區(qū)、烏沙新寨村，東至馬嶺河保護(hù)界線和外環(huán)東路一線，南至 xx 的普子村、則戎的拱橋村、萬峰林的樂立村、敬南鎮(zhèn)的新寨村、烏沙的納姑村，西至坪東的灑金村、烏沙的灑布和新發(fā)村一線。它準(zhǔn)確把握了農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方向，全面描繪未來農(nóng)村美好圖景，進(jìn)而勾勒出新一輪農(nóng)村改革發(fā)展“路徑圖” ，夯實(shí)農(nóng)村改革發(fā)展的制度保障，確保國(guó)家糧食安全，徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，并且為農(nóng)村改革發(fā)xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。 項(xiàng)目提出黨的十七屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改的發(fā)展若干重大問題的決定》 。第三類是以農(nóng)業(yè)為主的規(guī)劃保留村莊，為改善村莊環(huán)境、引導(dǎo)適度聚集，采取中心村建設(shè)、農(nóng)村居住示范區(qū)建設(shè)等方式。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地理位置以及傳統(tǒng)文化的影響，其規(guī)模大小不等，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套情況及居住模式也不盡相同。居住模式以聯(lián)排低層建筑為主。居住模式以多層公寓和聯(lián)排底層建筑為主。目前，安置區(qū)的建設(shè)類別大致可分為以下種類：第一類是新建農(nóng)民集中居住區(qū)，主要用于安置因交通及水利設(shè)施建設(shè)、xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)及城市化發(fā)展而拆遷的農(nóng)戶。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，除了城市建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活建設(shè)也不斷加速，針對(duì)農(nóng)民居住條件差，空閑房較多，以及農(nóng)村土地集約利用開發(fā)的實(shí)際狀況，新農(nóng)村建設(shè)過程中，一些適宜性的建設(shè)模式被不斷拓展，其中農(nóng)村集中安置區(qū)的建設(shè)是農(nóng)村城市化和新農(nóng)村建設(shè)的可行模式之一。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)投資加大、增長(zhǎng)提速、位次前移、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 增長(zhǎng) %。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 6373 元，增長(zhǎng) %。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 190 億元，增長(zhǎng) %。2022 年，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng)（下同）%。南盤江干流和兩條一級(jí)支流的理論蘊(yùn)藏量按界河的二分之一計(jì)算為：南盤江 萬千瓦，黃泥河 萬千瓦，馬別河 萬千瓦。境內(nèi)水力資源豐富。集雨面積 平方千米。發(fā)源于盤縣。年產(chǎn)水量 億立方米。由北向南貫穿本市全境，經(jīng) xx 段 公里。馬別河：過境河。由西向東流經(jīng)本市南部邊境，經(jīng) xx 段 公里，流域面積 平方千米。 南盤江干流：過境河。另有中型水庫(kù) 3 座。xx 市歷來是西南地區(qū)一個(gè)重要的商貿(mào)中心，素有“黔桂鎖鑰”之稱，是西南地區(qū)重要的交通通信樞紐、工業(yè)基地及商貿(mào)旅游服務(wù)中心。是黔西南布依族苗族自治州州府所在地、貴州省四大中心城市之一，東與本省安龍縣接壤，南與廣西壯族自治區(qū)百色市的西林、隆林兩縣隔江相望，西與云南省曲靖市的羅平、富源兩縣毗鄰，北與本省興仁縣，普安縣和六盤水市盤縣連接，南盤江橫貫市境，歷史上是三省毗鄰地區(qū)的商業(yè)集散地和通衢要塞。25176。北緯 24176。104176。xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 第二章 項(xiàng)目背景 xx 市概況 自然區(qū)域xx 市位于貴州省西南部，東經(jīng) 104176。其中，建筑占地面積 579,，道路占地面積518,，綠地面積 673,，廣場(chǎng)面積 90,米。九處安置區(qū)分別位于 xx 街道辦的 xxx、xxx、xxx、龍?zhí)链?、江岸村、新建村?xxx。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和著力點(diǎn)，能有效促進(jìn)建設(shè) xx 市社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略不斷取得成效。③xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目能幫助 xx 市在未來的發(fā)展中優(yōu)化城市空間布局，提升城市形象和城市的競(jìng)爭(zhēng)力。 項(xiàng)目實(shí)施的意義①XX 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)于提高農(nóng)民收入、提高xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 農(nóng)民生活水平，落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的基本策略，和實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的三農(nóng)政策的具體落實(shí)，有利于改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)民貧困等現(xiàn)象，幫助農(nóng)民把落后的農(nóng)村建設(shè)成為現(xiàn)代化的新農(nóng)村。 建設(shè)項(xiàng)目可研編制依據(jù)①《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 ；②《貴州省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020） 》 ；xx 市 xx 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 ③《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》 ；④《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕2 號(hào)） ；⑤《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （貴州省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過） ；⑥《貴州省 2022 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》 （貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)） ；⑦XXX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；⑧《貴州省 XX 市城市總體規(guī)劃（ 20222030） 》 ；⑨《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》 ；⑩業(yè)主單位提供的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)資料?，F(xiàn)有工作人員 35 名，其中在編事業(yè)單位人員 8 名、聘用人員 27 名。IXX 市 XX 辦事處安置房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：XXX編制單位：XXX編制時(shí)間：二零一三年十一月 1 可行性研究報(bào)告編制工作組成員（合同編號(hào): YSJCQ1322）項(xiàng)目分工 姓 名 執(zhí)業(yè)資格或職稱 簽 字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 XXX 高級(jí)工程師主 要 成 員 XXX 注冊(cè)咨詢工程師主 要 成 員 XXX 高級(jí)工程師主 要 成 員 XX 工程師主 要 成 員 XX 工程師主 要 成 員 XX 工程師主 要 成 員 XX 工程師XXX 有限公司二〇一三年十一月目 錄目 錄 .........................................................................................................................................................I第一章 總 論 .................................................................................................................................. 1 項(xiàng)目名稱及性質(zhì) ....................................................................................................................................... 1 項(xiàng)目建設(shè)單位與法人 ............................................................................................................................... 1 建設(shè)項(xiàng)目可研編制依據(jù) ........................................................................................................................... 1 編制原則 ................................................................................................................................................... 2 項(xiàng)目實(shí)施的意義 ....................................................................................................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)地址 ........................................................................................................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 ....................................................................................................................... 4 投資估算和資金籌措方案 ....................................................................................................................... 5 建設(shè)工期 .............