【正文】 可按單位工程（分部、分項）施工活動、施工生產(chǎn)（生活）設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危險有害物資儲存場所來劃分識別評價單元，使識別評價單元相對獨(dú)立，具有明顯的特征界限。 與環(huán)境因素有關(guān)的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。 與人的因素有關(guān)的危險源主要是人的不安全行為，集中表現(xiàn)在 “ 三違 ” ，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)； 生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施等； 人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，例 如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。具有化學(xué)能的危險物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)兩類。 （一 ）第一類危險源從以下方面進(jìn)行辨識： 產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如變電所、供熱鍋爐等； 使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所， 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場所等； 能量載體，例如運(yùn)動中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動部件、帶電的導(dǎo)體等； 一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，例如充滿爆炸性氣體的空間等； 一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等； 危險物質(zhì)。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。 第十三條 建筑施工危險源辨識 一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。不良的物理環(huán)境會引起物的因素問題或人的因素問題。物的不安全狀態(tài)和物的故障 (或失效 )可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問題，進(jìn)而導(dǎo)致事故。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面，是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。表 1 列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險源。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。再加上前面第二條 :集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的（分部分項工程的施工活動、設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒 有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動）等。 注 :安全生產(chǎn)法第 96 條注解 : 與《安全生產(chǎn)法》 GB28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中危險源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險源的定義的區(qū)別： 《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險源的識別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險源辨識》 GB 182182020 標(biāo)準(zhǔn)， GB 182182020 標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于： a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外； b) 軍事設(shè)施； c) 采掘業(yè)； d) 危險物質(zhì)的運(yùn)輸。 危險因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。 第九條 重大危險源所在單位的職責(zé)： （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度； （ 二）按照集團(tuán)公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改； （三）錄入集團(tuán)公司重大危險源管理的數(shù)據(jù)要做到及時、準(zhǔn)確、完整，無遺漏； （四）完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作； （五）及時如實(shí)報告重大危險源造成的各類事故； （六）重大危險源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。 （三）組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練，實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。其主要職責(zé)： （一）組織所屬單 位、項目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。 （十三）團(tuán)委 協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動； 組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提高其操作技能。 （十二）工會 依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益，教育員工遵守勞動紀(jì)律，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽； 監(jiān)督各級、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防食品中毒；編制防暑降溫防寒工作計劃，預(yù)防煤氣中毒，并督促落實(shí)； 參與事故調(diào) 查處理，配合制訂整改措施，并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)同做好善后工作。 （十）組織部 在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中，考核班子和個人安全生產(chǎn)績效，并提出處理建議； 督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。 （八）社會保險事業(yè)部 負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見； 監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度，