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建筑危險源監(jiān)管制度-wenkub

2022-11-11 09:29:11 本頁面
 

【正文】 目安全費用計劃成本、核算實際成本; 按照《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團公司投資經(jīng)營項目論證、可行性研究以及項目運行中搞好建設項目勞動安全、衛(wèi)生設施計劃、編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》及建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作。 (四)物資設備部 負責重大安全設施和設備驗收,落實特種設備定期檢測、維修和設備的安全管理工作。 (二)技術(shù)開發(fā)部 跟蹤國內(nèi)外安全技術(shù)標準動態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標準的制訂與監(jiān)督實施; 組織重難點工程安全技術(shù)攻關(guān)活動,負責新技術(shù)推廣應用和科技成果轉(zhuǎn)化 中有關(guān)安全技術(shù)應用和安全防護工作; 協(xié)調(diào)各設計項目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。 第七條 集團公司相關(guān)職能部門對各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源實施監(jiān)督管理。 第四條 集團公司各單位、項目部及有關(guān)部門要認真履行職責,分工合作、積極配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險源有效監(jiān)控。 第二條 本規(guī)定所指重大危險源 分為國家規(guī)定的重大危險源、集團公司規(guī)定的重大危險源。 國家規(guī)定的重大危險源按照《重大危險源辨識》( GB182182020)標準,指:長期或者臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施),以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔 2020〕 56 號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等。 第二章 組織管理 第五條 集團公司成立重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組,由集團公司主管領導任領導小組組長,公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開發(fā)部、設備物資部、社會保險事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財務部、工會、組織宣 傳部、紀委、團委等相關(guān)部門的負責人為領導小組成員。其主要職責: (一)安全質(zhì)量管理部 具體落實行政主管領導貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險源監(jiān)督管理規(guī)章制度; 會同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險源知識培訓,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能; 負責集團公司安全生產(chǎn)中危險源的監(jiān)督、管理、指導工作;監(jiān)督所屬項目重大危險源管理情況。協(xié)調(diào)內(nèi)部設計與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。參與安全檢查,對查出隱患因素提出技術(shù)改進措施,并檢查執(zhí)行情況; 負責大型起重機械拆裝運行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導控制措施的落實; 組織重要物資和安全防護用品合格供應商的評價工作,控制物資進場檢驗、試驗工作。 (六)財務部 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實際情況,督促下屬各單位和項目按計劃及時提取安全生產(chǎn)費用,保證專款專用; 保障必要的安全投入資金,負責組織對有 關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動保護或整改事故隱患所需經(jīng)費進行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費建議。 (十)組織部 在考核所屬單位黨委及領導班子建設和年度考核工作中,考核班子和個人安全生產(chǎn)績效,并提出處理建議; 督促所屬單位黨委認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。 (十三)團委 協(xié)助行政領導貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范; 配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動; 組織團員青年進行安全知識教育及安全技術(shù)訓練,提高其操作技能。 (三)組織重大事故應急預案的演練,實施重大事故的應急救援。 危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。它的局限性較大,不適用于核設施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒 有涉及存在能量的裝置(設施、作業(yè)活動)等。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面,是第一類危險源導致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制,造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問題,進而導致事故。物的不安全狀態(tài)和物的故障 (或失效 )可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。 (一 )第一類危險源從以下方面進行辨識: 產(chǎn)生、供給能量的裝置、設備,例如變電所、供熱鍋爐等; 使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所, 例如起重、提升機械、高度差較大的場所等; 能量載體,例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等; 一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所,例如充滿爆炸性氣體的空間等; 一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設備、場所,例如各種壓力容器、受壓設備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等; 危險物質(zhì)。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質(zhì); 生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設備、場所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設施等; 人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體,例 如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。 與環(huán)境因素有關(guān)的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題。 第十六條 重大危險源所在單位、項目部要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。 第二十
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