建筑危險源監(jiān)管制度(參考版)
2024-11-04 09:29本頁面
【正文】 膆葿螈螆肂葿蒈羂羈肅薀螄襖膄蚃羀膂膃莂螃肈膂蒅羈肄膂蚇螁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袈羇芇莃蝕袃芆蒅袆膁芆薈蠆膇芅螀羄肅芄蒀螇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄 芁莄羈肀莁蒆螄羆莀蕿罿袂荿蟻螂芀莈蒁薅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈蒞蒞袈襖蒞蕆蟻膃蒄蕿袇聿蒃螞蠆羅蒂莁裊袁。 第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 第七章 附 則 第四十條 各子（ 分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。 第六章 處 罰 第三十九條 對有下列行為之一的，集團公司將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類評先中實行一票否決。 第三十七條 任 何單位或者個人對重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報。 第五章 監(jiān)督檢查 第三十五條 各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對重大危險源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測，隨時掌握危險因素的變化情況和狀態(tài)，實施動態(tài)管理。 第三十三條 重大危險源所在單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入，并對由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第三十二條 重大危險源的控制措施必須滿足 “ 消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個體防護(hù) ” 三級控制原則。 第三十一條 存在重大危險源的施工項目，施工前，必須制定專項安全施工方案，落實安全技術(shù)措施。 第三十條 重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級報送上級主 管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （九）按照《 “ 十一五 ” 安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步 加強安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神，加強先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。 第二十八條 重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列 要求： （一）建立完善重大危險源登記臺帳，確保重大危險源信息檔案及時更新； （二）建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案，落實責(zé)任人； （三）建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施； （四）按照 “ 一法三卡 ” 要求設(shè)立重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理； （五）制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安 全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程； （六）制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄； （七）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況，制定并及時修訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，同時向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 第二十七條 各子、分公司每季度對重大危險源的動態(tài)變化和運行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計、分析、更新建檔，督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。 第二十五條 重大危險源所在單位要認(rèn)真做好重大危險源的日常監(jiān)督管理，對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。 （三）管理控制除危險源分級管理外，還需采取以下管理措施，對危險源實行控制。 人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。 施工組織設(shè)計（施工方案）須根據(jù)本工程危險清單有針對性地編制安全技術(shù)措施，并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施； 專項安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容，除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所列的七 項分部分項工程應(yīng)在施工前單獨編制安全專項施工方案外，還應(yīng)按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》對達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查； 對施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄； 收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預(yù)防； 在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。 （一）技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。通過評價出的危險源風(fēng)險程度，從而確定危險源的等級。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級別。 第二十三條 重大危險源的等級的確定 除了國家及集團公司規(guī)定的重大危險源外，危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。 第二十一條 重大危險源存在下列情況之一，應(yīng)按提高一個等級進(jìn)行評定： （一）重大危險源曾發(fā)生過重大以上事故的； （二）重大危險源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機關(guān)團體、學(xué)校、交通要道的。對已不構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)及時報告注銷。 第十八條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估，并按照《安全管理程序》（ SB14G/0/0407C）規(guī)定及時上報子、分公司， 集團公司。 第十六條 重大危險源所在單位、項目部要按照地方政府的要求，認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記。 第十四條 劃分危險源辨識和評價單元的一般性原則
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