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(一)建筑施工現(xiàn)場危險源監(jiān)管制度(參考版)

2024-11-04 12:52本頁面
  

【正文】 經(jīng)緯中央商城B棟項目部。 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。 淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風險。 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。 制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應按照每項重大危險源制定相應的現(xiàn)場應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應急救援預案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。管理方案:a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié);b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負責人審批;c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術(shù)交底;d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓的人員進行監(jiān)控;e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格;f、裝、拆期間須設置警戒區(qū);g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等;h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。例 重大危險源:大型設備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后,應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。重大危險源的確定經(jīng)過風險評價,判斷出重大危險源和一般風險。 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風險。 在嚴重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風險。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應綜合采用,互相補充,綜合確定評價結(jié)果。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上提出的。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。 風險評價依據(jù)a 法律、法規(guī)的符合性;b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;c 發(fā)生的頻率;d 相關(guān)方關(guān)注程度;e 財產(chǎn)損失額度;f 公司信譽的影響程度;g 降低風險的難度。 一般來說重大危險源的風險分析評價包括下述幾個方面:a、辨識各類危險因素的原因與機制;b、依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;c、評價危險事件的后果;d、評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。a 當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當公司的活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生較大變化時 c 當發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴重抱怨時 d 當公司職業(yè)健康安全方針有改變時。 將活動/產(chǎn)品/服務項目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。 系統(tǒng)安全分析方法:即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。經(jīng)驗法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。這樣,辨識時可以盡量將各專業(yè)中存在的危險源辨識完全。辨識小組各專業(yè)人員都應有人參與。要進行危險源辨識,首先應收集與本組織的活動、人員、設施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標準。危險源的辨識建筑施工現(xiàn)場危險源是指導致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設施或場所(包括各種專項施工)。建筑施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動的非標準化,使得繁重體力勞動多,而勞動者素質(zhì)又相對較低,這些都決定了建筑施工現(xiàn)場重大危險源區(qū)別于其他行業(yè),有其特殊性??梢姡卮笪kU源控制已成為建筑企業(yè)新時期安全生產(chǎn)工作的當務之急。第五篇:建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理制度建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理制度目前我國的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動密集型特點形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產(chǎn)損失,嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業(yè)形象,甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。七、對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。五、應對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。三、成立重大危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。二、重大危險源分級按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。項目部必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān) 控檢查紀錄。對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應急 救援措施及監(jiān)控責任制度,報監(jiān)理審核,總工程師審批。項目部建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。項目部制定重大危險源識別及控制制度。七、項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的 危險源進行評分評級,確定重大危險源并實施控制。四、危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法,由項目部安全管理領(lǐng)導小組同現(xiàn)場人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。三、危險源識別范圍:本項目在整個管理活動中存在或可能發(fā)生的危險源。(一)生活區(qū)、辦公區(qū)管理;(二)施工現(xiàn)場特殊地質(zhì)及施工過程中的遇到的風險源;(三)起重設備管理;(四)臨時用電管理;(五)爆破施工管理;第五條危險源辨識及監(jiān)控一、項目總工程師負責危險源識別與風險評價的領(lǐng)導工作,并 對確定的重大危險源審核批準。第三條 對存在危險源,項目部統(tǒng)一進行辨識、登記,做好安全管理與監(jiān)控工作。第四篇:危險源監(jiān)管制度危險源監(jiān)管制度第一條 為了加強對危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本項目部實際,制定本辦法。第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第七章附則第四十條公司所屬項目部可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。第六章處罰第三十九條 對有下列行為之一的,公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責任人的責任,由此造成嚴重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對單位主要領(lǐng)導和責任人加重處罰,并在各類評先中實行一票否決。第三十七條 任何單位或者個人對重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 各級安全生產(chǎn)管理部門應當定期對重大危險源的安全狀況進行檢查、監(jiān)測,隨時掌握危險因素的變化情況和狀態(tài),實施動態(tài)管理。第三十三條 重大危險源所在單位的主要負責人,應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入,并對由于所必需資金投入不足導致的后果承擔責任。第三十二條 重大危險源的控制措施必須滿足“消除風險、降低風險、個體防護”三級控制原則。第三十一條 存在重大危險源的施工項目,施工前,必須制定專項安全施工方案,落實安全技術(shù)措施。第三十條 重大危險源應急救援預案必須逐級報送上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強先進、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。第二十八條 重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:(一)建立完善重大危險源登記臺帳,確保重大危險源信息檔案及時更新;(二)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責任制,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案,落實責任人;(三)建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施;(四)按照“一法三卡”要求設立重大危險源現(xiàn)場安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設備、設施的安全管理;(五)制定重大危險源場所、設備、設施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;(六)制定重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內(nèi)容和要求,進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證其完好狀態(tài),檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄;(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況,制定并及時修訂重大危險源應急救援預案,同時向當?shù)丶柏撠煴O(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十七條公司每季度對重大危險源的動態(tài)變化和運行情況進行一次統(tǒng)計、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。第二十五條重大危險源所在單位要認真做好重大危險源的日常監(jiān)督管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。(三)管理控制除危險源分級管理外,還需采取以下管理措施,對危險源實行控制。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯誤使用防護用品和防護裝置等。施工組織設計(施工方案)須根據(jù)本工程危險清單有針對性地編制安全技術(shù)措施,并應確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施;專項安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所列的七項分部分項工程應在施工前單獨編制安全專項施工方案外,還應按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》對達到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進行論證審查;對施工操作者和責任人進行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程,學習并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預防;在施工中嚴禁采用國家明令淘汰的設備和工藝。(一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險源進行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。通過評價出的危險源風險程度,從而確定危險源的等級。根據(jù)危害程度可分為嚴重、較大、一般等級別。第二十三條 重大危險源的等級的確定除了國家及集團公司規(guī)定的重大危險源外,危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。第二十一條 重大危險源存在下列情況之一,應按提高一個等級進行評定:(一)重大危險源曾發(fā)生過重大以上事故的;(二)重大危險源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機關(guān)團體、學校、交通要道的。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。第十八條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照《安全管理程序》(SB14G/0/0407C)規(guī)定及時上報子、分公司,集團公司。第十六條 重大危險源所在單位、項目部要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記。第十四條 劃分危險源辨識和評價單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項)施工活動、施工生產(chǎn)(生活)設施設備相對空間位置、危險有害物資儲存場所來劃分識別評價單元,使識別評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。與環(huán)境因素有關(guān)的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題。與人的因素有關(guān)的危險源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質(zhì);生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設備、場所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設施等;人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。具有化學能的危險物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)兩類。(一)第一類危險源從以下方面進行辨識:產(chǎn)生、供給能量的裝置、設備,例如變電所、供熱鍋爐等;使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所,例如起重、提升機械、高度差較大的場所等;能量載體,例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等;一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設備、場所,例如各種壓力容器、受壓設備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等;危險物質(zhì)。第一類危險源的存在
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