【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并由雙方簽字確認(rèn)；（六）專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中，必須由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即進(jìn)行整改，若不能立即整改，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入，并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對(duì)不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)舉報(bào)。第三十八條 集團(tuán)公司和各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。第六章處罰第三十九條 對(duì)有下列行為之一的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類(lèi)評(píng)先中實(shí)行一票否決。（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的；（二）未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；（三）未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的；（四）對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的；（五）對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的；（六）未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（七）未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；（八）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的；（九）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的；（十）未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。第七章附則第四十條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。第三篇：危險(xiǎn)源監(jiān)管制度危險(xiǎn)源監(jiān)管制度第一章總則第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）標(biāo)準(zhǔn)，指：長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施），以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。第四條公司各項(xiàng)目部及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作、積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。第二章組織管理第五條公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，公司辦公室、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、人力資源部、工程管理部、設(shè)備物資部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部、等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程項(xiàng)目管理第六條公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；（二）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)控制措施；（三）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，建立重大危險(xiǎn)源管理體系，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。第七條公司相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：（一）工程項(xiàng)目管理部具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程；制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度；嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，負(fù)責(zé)解決施工中疑難問(wèn)題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作；監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，預(yù)防因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故；協(xié)助制定研究防止事故措施，參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查，并督促落實(shí)；組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作；根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、評(píng)估公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況，提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施，組織安全生產(chǎn)檢查。參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專(zhuān)業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。（二）物資設(shè)備部負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收，落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查，對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)；組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作，控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類(lèi)建筑材料，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。（三）合約商務(wù)部對(duì)工程招標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大小；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí)，調(diào)查保障安全工作措施；在編寫(xiě)工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)安全保障措施；工程中標(biāo)簽訂合同時(shí)，在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任，接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容；分包工程時(shí)，在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任；審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算，確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本；（四）財(cái)務(wù)部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況，督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用；保障必要的安全投入資金，負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付，并提出合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)建議。（五）人力資源部根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員；負(fù)責(zé)安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。（六）企業(yè)策劃部制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查，并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同；負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。（七）工會(huì)依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益，教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽；監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防食品中毒；編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃，預(yù)防煤氣中毒，并督促落實(shí)；參與事故調(diào)查處理，配合制訂整改措施，并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)同做好善后工作。監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入，檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。第八條 各項(xiàng)目部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組，健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé)：（一）組織各項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。（二）督促各項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到可控在控。（三）組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練，實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。（四）協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度；（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改；（三）錄入公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，無(wú)遺漏；（四）完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作；（五）及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類(lèi)事故；（六）重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。第三章危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案第十條危險(xiǎn)源的定義危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。第十一條重大危險(xiǎn)源的定義根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》GB28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別：《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 182182000標(biāo)準(zhǔn)，GB 182182000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外；b)軍事設(shè)施；c)采掘業(yè)；d)危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。顯然，上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類(lèi)的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒(méi)有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)）等。由于以上原因，此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出：本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。第十二條危險(xiǎn)源的分類(lèi)能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類(lèi)：（一）第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類(lèi)傷亡事故的第一類(lèi)危險(xiǎn)源。（二）第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面，是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。人的因素人的因素分不安全行為(Unsafe Act)和人失誤(Human Error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制，造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致事故。物的因素物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(Unsafe Condition)和物的故障(或失效)(Failure or Fault)。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。環(huán)境因素環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問(wèn)題或人的因素