【正文】 表71 市技能培訓(xùn)和實訓(xùn)基地擬開設(shè)專業(yè)一覽表序號專業(yè)學(xué)制招生人數(shù)一建筑類　　1砌工一年2002鋼筋工一年2003水暖工一年200二機械類　　1車工一年302鉗工一年303銑工一年304刨工一年305焊工一年706鉚工一年30三電子電工類　　1強電一年802弱電一年80四加工類　　1食品加工一年502果蔬加工一年503棉花加工一年504出口組裝加工一年405縫紉一年80五服務(wù)類　　1廚師一年1502餐飲服務(wù)一年1503賓館服務(wù)一年1504旅游服務(wù)一年1505家政服務(wù)一年1506民族手工藝一年607美容美發(fā)一年408足療、按摩一年409珠寶、玉器一年3010市場營銷一年8011邊境貿(mào)易一年4012園林園藝一年4013花卉藝術(shù)一年30六語言類　　1多媒體語言一年2002外語一年60　　 合計2620（其中2000人在校住宿）第八章 項目建設(shè)方案 項目內(nèi)容建筑工程本項目規(guī)劃建設(shè)一棟三層的辦公樓，建筑面積1500平方米；一棟五層教學(xué)樓，建筑面積3600平方米；一棟五層宿舍樓，建筑面積6300平方米；一棟三層食堂，建筑面積2300平方米；一棟五層實訓(xùn)廠房，建筑面積8200平方米，總建筑面積為21900m2，包括建筑模型室、計算機房、網(wǎng)絡(luò)室、電子閱覽室、數(shù)控機床操作室、車床操作室、刨床操作室、農(nóng)用機械操作室、家電維修室、導(dǎo)游模擬室、音樂室、舞蹈室、旅游專業(yè)模擬客房、模擬中西餐廳和模擬標(biāo)準(zhǔn)套房等功能用房。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，將來的勞動力市場需求遠(yuǎn)比這一保守估計數(shù)值要大。以及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動的相關(guān)餐飲、住宿等服務(wù)性行業(yè)年勞務(wù)產(chǎn)值至少將達(dá)到10億元以上；年需用工將達(dá)到10萬人以上。水利、公路、鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)產(chǎn)值保守估算將達(dá)到50億元以上；年需用工將達(dá)到20萬人以上。經(jīng)濟(jì)特區(qū)即將面臨的城鄉(xiāng)工業(yè)與民用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、交通、礦山開采以及各類加工型企業(yè)的用工將會產(chǎn)生巨大的勞動力需求。 人明確提出了“十二五”期間以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)為龍頭，著力建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基地”（棉紡、冶金、建材、石化、商貿(mào)物流、高新技術(shù)、清真食品、出口組裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、國際旅游目的地），把建設(shè)成中國西部明珠。5年后全區(qū)人均GDP將達(dá)全國平均水平，2020年和全國一并達(dá)到小康水平。為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，堅持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過招商引資吸引農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)落戶，加快形成了棉花、精煉油、杏子、核桃、巴旦姆、石榴、乳制品等產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和一、二、三產(chǎn)比重不斷優(yōu)化。按照區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，近年來以發(fā)展外向型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為突破口，大力加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加速形成400萬畝糧食產(chǎn)業(yè)帶、450萬畝優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶、50萬畝優(yōu)質(zhì)瓜產(chǎn)業(yè)帶、250萬畝棉花產(chǎn)業(yè)帶、20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和牲畜飼養(yǎng)量在1500萬頭(只)以上的畜牧業(yè)基地。棉花總產(chǎn)占全疆的三分之一、林果總產(chǎn)占全疆的三分之一、肉類總產(chǎn)占全疆的四分之一。隨著大型水利工程的建成和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，耕地面積可擴(kuò)大到1500萬畝。設(shè)置無障礙設(shè)施，室外通道均設(shè)殘疾人坡道?？紤]百年一遇的洪澇不利情況，場地平整標(biāo)高以高出兩側(cè)道路500mm為基準(zhǔn)。基地規(guī)劃中設(shè)置的廣場、運動場等開敞空間及道路應(yīng)符合避難疏散要求。防震規(guī)劃：實訓(xùn)基地建設(shè)按6度標(biāo)準(zhǔn)采取抗震措施，建筑間距應(yīng)從避震疏散，消防安全，綠化環(huán)境等方面出發(fā)，增加公共綠地和抗震設(shè)施，按人均23平方米。 防災(zāi)規(guī)劃消防規(guī)劃：室外消防栓用水與生產(chǎn)、生活采用同一系統(tǒng)，由市政供水管直接供應(yīng)，在主干道及次干道給水管上設(shè)置室外防火拴，其間距不大于120米，支路上室外防火拴布置在兩端。建設(shè)中的噪聲污染因位于基地內(nèi)，會造成噪聲污染，應(yīng)將噪音較大的工序安排在暑期，或采用相應(yīng)的消音措施，以降低噪聲污染程度。①區(qū)域水體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家地面水環(huán)境二類標(biāo)準(zhǔn)，綜合污水處理率＞90%；②大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級：③噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)，生活區(qū)平均等效等級不高于50dB(A)，道路交通噪聲不高于69dB(A)。 電力工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)施工期間，由地方供電部門安排臨時節(jié)點；建成后，從新區(qū)110千伏的高壓變電站節(jié)電，并擬定在基地內(nèi)設(shè)計和安裝315千伏安的變壓器，以保障基地用電。管道隨道路的鋪設(shè)同時完成。 排水工程設(shè)施規(guī)劃辦公、生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)采用某省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/262001) 一級標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)形道路連接各建筑物，路線清晰便捷。主要人流包括：辦公人流、教師人流和學(xué)員人流等。 總平面交通組織項目選址所在區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，南面有20米寬4車道的瓦普東路，直接接入基地內(nèi)交通。主要出入口直對教學(xué)樓，后為學(xué)員宿舍、食堂和體育運動場地，運動場地以西為實訓(xùn)廠房。將教學(xué)樓布置在中軸線上，自然地分成四個相對獨立而又緊緊相連的區(qū)域。設(shè)計一院內(nèi)環(huán)路，保證順暢到達(dá)各建筑物。總體構(gòu)思把握好以下內(nèi)容：總體布局，突出教學(xué)區(qū)的中心地位，明確功能分區(qū)（教學(xué)區(qū)和生活區(qū)），合理劃分建筑群。注意與周邊用地的關(guān)系，與自然環(huán)境有機結(jié)合，保持環(huán)境的整體性。嚴(yán)格依照《職業(yè)教育法》和城市規(guī)劃按不同功能用地進(jìn)行合理區(qū)域布局。 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 13790 )《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB 5022095)建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》＜建設(shè)部建規(guī)（1995) 333號文發(fā)布＞《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 5018093《市城總體規(guī)劃（20042030）》 規(guī)劃原則與總體構(gòu)思根據(jù)實訓(xùn)基地的工作性質(zhì)和城市規(guī)劃要求必須遵循以下原則：必須突出 “教會學(xué)員技能”工作主題，以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)方式的改革及教育工作的特殊性質(zhì)。第六章 項目建設(shè)規(guī)劃與布局 規(guī)劃設(shè)計方案市技能培訓(xùn)和實訓(xùn)基地項目規(guī)劃用地為瓦普南路與瓦普東路交匯處，項目用地面積46690m2，實際可使用土地41280m2，場區(qū)以平整的土地為主，地質(zhì)狀況良好?？κ彩屑寄芘嘤?xùn)和實訓(xùn)基地 場地建設(shè)市技能培訓(xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè)用地為行政劃撥用地。根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對項目的選址意見，擬選建設(shè)項目用地性質(zhì)屬于村鎮(zhèn)發(fā)展用地，符合市城市總體規(guī)劃要求。此外，本項目選址也避免了穿越高速公路、鐵路干線等帶來的不安全因素。市技能培訓(xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè)擬建地塊位于東部新城區(qū)，瓦普南路與瓦普東路交匯處，環(huán)境優(yōu)美，是市未來重點發(fā)展區(qū)域，是市新的文化中心、商貿(mào)服務(wù)中心、居住聚集區(qū)等，區(qū)域環(huán)境可確保培訓(xùn)人員人身安全和學(xué)習(xí)。擬建地塊周邊無有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位存在?？傮w而言，該地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好，有利于本建設(shè)工程項目。由《中國地震烈度區(qū)劃圖》可知，地區(qū)地震基本烈度為6度，歷史勘察資料表明該區(qū)域內(nèi)場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。根據(jù)《建設(shè)項目選址意向書》的要求，市技能培訓(xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè)項目擬建在深喀大道以南，建筑物方向座北朝南，面積為21900平方米。選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。周圍環(huán)境應(yīng)基本符合消防要求。 選址原則選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段，如軟弱土、液化土、條件突出的山嘴等地區(qū)。有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。選定土地為待開發(fā)用地，場區(qū)內(nèi)無房屋拆遷，無移民。建設(shè)用地因地制宜，優(yōu)先考慮荒地、空地、劣地?？傊屑寄芘嘤?xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè)項目，交通便利、用地保證、電力充沛、用水充足、勞動資源豐富，資金來源有保障，各項管理配套工作到位，具備建設(shè)實施的各項條件。從建材供應(yīng)分析，區(qū)域內(nèi)具有較好的外部建材供應(yīng)能力。本項目建設(shè)場地較為寬闊，場址對外運輸?shù)缆窌惩?，施工用電、用水供?yīng)可靠，市政公用配套設(shè)施基本可以滿足施工要求。從目前材料供應(yīng)情況看，貨源及運輸條件較好，不會對項目的實施造成較大的影響。材料：主要建設(shè)材料如水泥、砂石、礦粉、鋼筋、線材等本地都有生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，通過瓦普東路運到施工現(xiàn)場。項目區(qū)內(nèi)通訊設(shè)施齊全，各種信息聯(lián)絡(luò)暢通。從市向南有中巴國際公路，向北和向西有兩條公路經(jīng)吐爾尕特口岸通往中亞地區(qū)八國。從市向東北有公路通往克州、阿克蘇、庫爾勒、吐魯番，再向北通往烏魯木齊?，F(xiàn)在主要列車如下：K888次14:42分從發(fā)車，次日14:52到烏魯木齊；K886次13:22從烏魯木齊發(fā)車，次日13:16分到達(dá)，鐵路交通十分方便。同時，還有山航濟(jì)南、東航上海和南航廣州的直飛航班。目前，市城鎮(zhèn)供排水網(wǎng)已基本形成，具備正常供排水能力；擬建項目用水主要為寄宿學(xué)員的生活用水，排水主要為衛(wèi)生清潔污水，供排水公司提供承諾—保證項目建成后給排水的正常使用；市城鎮(zhèn)供電能力充足，供電部門提供證明—保證項目建設(shè)期間及建成后正常供應(yīng)用電；市城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)已經(jīng)建立，項目建設(shè)期內(nèi)供熱由市熱力公司提供，并由該公司出具證明保證項目建成后的供曖；同時地區(qū)交通設(shè)施發(fā)達(dá)。石油、天然氣、玉石等礦藏儲量豐富。幅員遼闊，地形復(fù)雜，是礦產(chǎn)資源的富集區(qū)，有金、銅、鋁、鋅、鎳、釩、鈦、水晶、云母等30多種礦產(chǎn)?，F(xiàn)有耕地600萬畝，后備耕地資源1500萬畝，農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力巨大。光熱水土條件得天獨厚。在整個某省地區(qū)最具有代表性和典型性。年平均無霜期215天，年平均降雨量30－60毫米。因為地形復(fù)雜，氣候差異大，可分為平原，沙漠荒漠，山地丘陵，帕米爾高原和昆侖山氣候區(qū)。主要河流為葉爾羌河、提孜那甫河、克孜勒河、蓋孜河、庫山河等五條大河、八條小河。場地未探有地下河流過。（2）地質(zhì)：本場地范圍內(nèi)的土巖層基本穩(wěn)定，市地形北高南低，海拔最高1502米，最低1264米，屬噶爾河流域沖積平原。 環(huán)境條件 自然條件（1）位置：市是中國最西部的一座邊陲城市，是南疆的交通樞紐，交通業(yè)比較發(fā)達(dá)，地理位置較優(yōu)越。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的快速發(fā)展，為技能培訓(xùn)和實訓(xùn)職業(yè)教育提供了必要條件。建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策環(huán)境，也為促進(jìn)市技能培訓(xùn)職業(yè)教育工作開辟了新局面，迎來了當(dāng)?shù)鼐用裉岣咦陨砭蜆I(yè)技能的契機和春天。2010年，經(jīng)濟(jì)特區(qū)被確定為中國第六大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。表33 項目建設(shè)規(guī)模一覽表序號功能用房指標(biāo)計算式面積(m2)備注1教室及辦公室 m2/生 m2/生2000生51002實訓(xùn)廠房8200制造業(yè)類 m2/生 m2/生800生3640服務(wù)業(yè)類1200生45603學(xué)員宿舍 m2/生2000生63004食堂 m2/生2000生23005合計21900第四章 項目建設(shè)條件 社會條件黨中央、國務(wù)院的政策支持。括號內(nèi)的指標(biāo)數(shù)為按75%折減后的指標(biāo)，參見第二十六條、第三十一條。平均建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合下表的規(guī)定。根據(jù)項目功能，本項目適用中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》(建標(biāo)XXX– 2010）中的面積指標(biāo)確定項目的建筑面積。這是維護(hù)市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。本項目建成投入使用后，每年能完成2000名產(chǎn)業(yè)化技術(shù)工人培訓(xùn)計劃。表31 地區(qū)居民文化結(jié)構(gòu)一覽表序號年份總?cè)丝诖髮W(xué)以上高中（職中）初中小學(xué)文盲12005 22006% 32007 % 42008% 52009% 6比例100%%%%%%通過上表分析，%（）的居民文化程度在高中以下，需要接受崗前技能培訓(xùn)，除此之外還有下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大、中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、外地打工人員等且每年以10%的速度在遞增，需要政府采取一定措施，使他們能夠就業(yè)和再就業(yè)。 為加快城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力技術(shù)培訓(xùn)的步伐，大力引進(jìn)發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)驗，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立一所功能齊全，集教學(xué)、實訓(xùn)、吃住為一體的技術(shù)實訓(xùn)基地，并具備向市六個再就業(yè)基地提供技術(shù)人才保障的功能。2010年5月中央某省工作座談會議在北京召開，決定舉全國之力建設(shè)某省，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，率先在某省進(jìn)行資源稅費改革。其中。，培訓(xùn)專業(yè)主要為鉗工、鉚工、電焊工、中級電工、農(nóng)機修理、砌筑工、鋼筋工、混凝土工、架子工、水暖工、烹調(diào)、保安、保育、裁縫等工種。培訓(xùn)的工種是電焊、鉗工、電工、摩托車、拖拉機修理。培訓(xùn)人員的補貼發(fā)放原則：對學(xué)員鑒定合格后，根據(jù)不同的工種按國家補貼標(biāo)準(zhǔn)分7個類別，1001200元的補貼標(biāo)準(zhǔn)不等?，F(xiàn)在的培訓(xùn)中心只做短期培訓(xùn)：農(nóng)業(yè)富余勞動力培訓(xùn)、社會培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。縣里規(guī)劃建設(shè)一個由山東省投資5800萬元、。2014年才開始援建，現(xiàn)在只有培訓(xùn)中心，但沒有配套的培訓(xùn)設(shè)備，由自治區(qū)的6家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自帶設(shè)備來培訓(xùn)，每年可培訓(xùn)各工種人員78千人，培訓(xùn)教室都是借用的，縣里的在鎮(zhèn)上，鄉(xiāng)里的在鄉(xiāng)里，借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等，能滿足現(xiàn)在的培訓(xùn)要求，學(xué)員的學(xué)費、吃、住全免費，由國家財政補貼