【正文】 經(jīng) 營(yíng) 體 系 ，使 龍 頭 企 業(yè) 和 農(nóng) 戶 形 成 了 緊 密 的 利 益 共 同 體 ，可以 大 大 提 高 農(nóng) 民 組 織 化 、集 約 化 的 生 產(chǎn) 程 度 ，實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 的 規(guī) 模 積 聚效 應(yīng) 。從 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 及 農(nóng) 民 增 收 角 度 的 必 要 性在 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 條 件 下 ，龍 頭 企 業(yè) 能 夠 以 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 ，并 憑 自 身 市 場(chǎng) 、信 息 、技 術(shù) 、管 理 、素 質(zhì) 等 方 面 優(yōu) 勢(shì) ，引 導(dǎo) 或 組 織 農(nóng) 民 生 產(chǎn) ，有 序 地 組 織一 家 一 戶 走 向 市 場(chǎng) ，在 整 個(gè) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 活 動(dòng) 中 起 到 了 聯(lián) 動(dòng) 引 導(dǎo) 的 樞 紐 作 用 ，不 僅 能 較 好 地 解 決 產(chǎn) 、銷 脫 節(jié) 問 題 ，而 且 能 把 產(chǎn) 業(yè) 做 大 做 強(qiáng) ，提 高 市 場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng) 力 ；龍 頭 企 業(yè) 是 農(nóng) 產(chǎn) 品 轉(zhuǎn) 化 增 值 的 源 泉 。積 極 探 索 和 創(chuàng) 新 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營(yíng) 的 利 益 分 配 機(jī) 制 ，逐步 形 成 企 業(yè) 與 農(nóng) 戶 “風(fēng) 險(xiǎn) 共 擔(dān) ，利 益 共 享 ”的 利 益 共 同 體 。大 力 培 育 和 發(fā) 展 “專 業(yè) 化 、有 特 色 、有 實(shí) 力 ”的 加 工 企 業(yè) ，做 大做 強(qiáng) 品 牌 產(chǎn) 品 。從 完 善 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 條 角 度 的 必 要 性自 治 區(qū) 到 2022 年 林 果 業(yè) 種 植 規(guī) 模 達(dá) 到 1500 萬 畝 ，林 果 業(yè) 種 植 規(guī) 模擴(kuò) 大 的 同 時(shí) ，為 特 色 林 果 業(yè) 加 工 提 供 了 有 力 原 料 保 障 。到2022 年 **市 規(guī) 劃 葡 萄 種 植 總 面 積 達(dá) 到 85 萬 畝 以 上 。葡 萄 標(biāo)準(zhǔn) 化 的 范 圍 從 單 一 的 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 拓 展 延 伸 到 產(chǎn) 前 、產(chǎn) 中 、產(chǎn) 后 系 列 標(biāo) 準(zhǔn) ，內(nèi)容 覆 蓋 葡 萄 種 苗 、新 園 建 設(shè) 、栽 培 、病 蟲 害 防 治 、檢 疫 、肥 料 、葡 萄 產(chǎn) 品 分等 分 級(jí) 、加 工 、儲(chǔ) 藏 保 鮮 、產(chǎn) 品 包 裝 等 全 過 程 。**市 從 標(biāo) 準(zhǔn) 化 種 植 入 手 ，各部 門 配 合 ，先 后 編 訂 了 《**葡 萄 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 匯 編 》，包 括 葡 萄 建 園 、生 產(chǎn) 管 理 、安 全 質(zhì) 量 及 包 裝 與 儲(chǔ) 存 等 39 個(gè) 單 項(xiàng) 標(biāo) 準(zhǔn) 。**市 葡 萄 有 著 千 年 的 種 植 歷 史 。產(chǎn) 品 檔 次 低 、品 質(zhì) 差 、價(jià) 格 低 ，附 加 值 低 ，主 要 以 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng)為 主 ，在 國(guó) 際 市 場(chǎng) 缺 乏 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ，難 以 打 入 國(guó) 際 市 場(chǎng) ，只 停 留 在 簡(jiǎn) 單 包 裝 的水 平 之 上 ，使 得 優(yōu) 勢(shì) 資 源 沒 有 形 成 強(qiáng) 大 的 產(chǎn) 業(yè) 。以 優(yōu) 勢(shì) 、特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 基 地 為 依 托 ，引 進(jìn) 國(guó) 內(nèi) 外 投 資 主 體 ，發(fā) 展 葡 萄 、瓜 菜 、肉 、乳 等 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 精 深 加 工 、儲(chǔ) 運(yùn) 、保 鮮 和 營(yíng) 銷 業(yè) ，培 育 壯 大 一 批 帶 動(dòng) 性 強(qiáng) 、成 長(zhǎng) 性 好 ，產(chǎn) 品 有 競(jìng) 爭(zhēng) 優(yōu)勢(shì) 的 龍 頭 企 業(yè) ，通 過 龍 頭 企 業(yè) 帶 動(dòng) ，構(gòu) 建 產(chǎn) 業(yè) 集 群 。按 照 規(guī) 范 化 栽 培 ，標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 、無 害 化 生 產(chǎn) 的 原 則 ，在鞏 固 農(nóng) 民 人 均 1 畝 葡 萄 的 基 礎(chǔ) 上 ，力 求 實(shí) 現(xiàn) 栽 培 、鮮 食 、加 工 、儲(chǔ) 藏 等 方面 的 新 突 破 ?！?*地 區(qū) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 一 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》(2022 年 2 月23 日 地 區(qū) 人 大 工 委 第 一 次 會(huì) 議 通 過 )提 出 ：堅(jiān) 持 以 鮮 食 和 工 業(yè) 葡 萄 為 主 、.. 年 產(chǎn) 4000 噸 葡 萄 干 精 深 加 工 擴(kuò) 建 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告制 干 為 輔 的 發(fā) 展 方 向 ，改 善 內(nèi) 部 品 種 結(jié) 構(gòu) ，合 理 發(fā) 展 鮮 食 和 制 干 品 種 ，適當(dāng) 發(fā) 展 設(shè) 施 葡 萄 。葡 萄 干 是 新 疆 林 果 業(yè) 的 優(yōu) 勢(shì) 產(chǎn) 品 之 一 ，也 是 大眾 化 的 旅 游 產(chǎn) 品 ，綠 色 葡 萄 干 還 是 國(guó) 際 上 有 較 強(qiáng) 競(jìng) 爭(zhēng) 和 創(chuàng) 匯 能 力 的 產(chǎn) 品 ，要 大 力 發(fā) 展 綠 色 葡 萄 干 。優(yōu) 先 發(fā) 展 特 色 食 品 工 業(yè) ，特 別 是 果 蔬 產(chǎn) 業(yè) ，作 為 新 疆 新 的 經(jīng)濟(jì) 增 長(zhǎng) 點(diǎn) 。積 極 推 進(jìn) 特 色 林 果 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 基 地 建 設(shè) ，加 快 特 色 林 果 業(yè) 發(fā) 展 ，使 之 成 為新 疆 農(nóng) 民 增 收 致 富 的 重 要 支 柱 。加 快 建 設(shè) 特 色 林 果 基 地 ，全 面 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 水 平 ，培 育 綠 色 食 品 加工 產(chǎn) 業(yè) 體 系 、特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 基 地 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) ，把 解 決 “三 農(nóng) ”問 題 作 為經(jīng) 濟(jì) 工 作 的 重 中 之 重 ，全 面 繁 榮 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 。為 促 進(jìn) 企 業(yè) 持 續(xù) 穩(wěn) 定 發(fā) 展 ，某 工 貿(mào) 有 限 公 司 在 今 后 的 10 年 內(nèi) 將 緊緊 依 托 **市 資 源 和 區(qū) 位 優(yōu) 勢(shì) ，以 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 ，以 效 益 為 中 心 ，加 大 園 區(qū) 招商 力 度 ，不 斷 壯 大 ，提 升 工 貿(mào) 、商 貿(mào) 、冷 藏 、倉(cāng) 儲(chǔ) 、干 鮮 果 品 加 工 企 業(yè) 的 規(guī)模 水 平 ，努 力 成 為 國(guó) 家 級(jí) 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 龍 頭 企 業(yè) 和 葡 萄 干 精 深 加 工 外 向 型貿(mào) 易 企 業(yè) 。占 地 30 萬 平 方 米 干 鮮 果 批 發(fā) 交 易 市 場(chǎng) ，引 進(jìn) 了 蒙 龍 果 業(yè) 、甘 肅 慶 陽 果 業(yè) 、博 士 得 果 業(yè) 、巨 星 果 業(yè) 、山 東 廣 源 果 業(yè) 、山 東 金 銀 山 果 業(yè) 、葡 萄 凰 果 業(yè) 、長(zhǎng) 瑞 果 業(yè) 、臺(tái) 灣 得 勝 果 業(yè) 、吉 爾 吉 斯 卡 斯 灣 果 業(yè) 、山 東 伊 斯特 紙 箱 包 裝 廠 等 81 家 中 小 型 企 業(yè) 入 住 ，壯 大 園 區(qū) 規(guī) 模 。目 前 已 形 成 了 產(chǎn) 、貿(mào) 、運(yùn) 一 體 化 。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目 前 ，在 **市 312 國(guó) 道 北 側(cè) 3987 公 里 處 已 建 有 新 疆 西 域 盛 達(dá) 果 蔬開 發(fā) 有 限 公 司 的 葡 萄 干 加 工 和 交 易 市 場(chǎng) ，**工 貿(mào) 園 緊 鄰 該 市 場(chǎng) 的 西 側(cè) 。紅 柳 河 園 藝場(chǎng) 被 2022 年 奧 運(yùn) 會(huì) 組 委 會(huì) 確 定 為 葡 萄 供 應(yīng) 基 地 。農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 進(jìn) 程 加 快 ，自 治 區(qū) 級(jí) 龍 頭 企 業(yè) 和 扶 貧 龍 頭 企 業(yè) 達(dá) 到 5 家 。2022 年 全 市 農(nóng) 作 物 播 種 面 積 萬 畝 ，其 中 棉 花 萬 畝 、蔬 菜 萬 畝 、果 用 瓜 萬 畝 ，總 產(chǎn) 棉 花 5562噸 、蔬 菜 萬 噸 、果 用 瓜 萬 噸 。城鎮(zhèn) 居 民 可 支 配 收 入 達(dá) 到 10763 元 ，農(nóng) 民 人 均 年 純 收 入 4996 元 。經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) ：2022 年 全 市 生 產(chǎn) 總 值 億 元 ，其 中 ：第 一 產(chǎn) 業(yè) 產(chǎn) 值 億 元 ，第 二 產(chǎn) 業(yè) 產(chǎn) 值 億 元 ，第 三 產(chǎn) 業(yè) 產(chǎn) 值 億 元 ，人 均 生 產(chǎn)總 值 15557 元 。截 止 2022年 底 ，**市 總 人 口 萬 人 ，其 中 ：非 農(nóng) 業(yè) 人 口 萬 人 ，農(nóng) 業(yè) 人 口 萬 人 。因 此 ，建 議 項(xiàng) 目 承 擔(dān) 企 業(yè) 要 與 葡 萄 種 植 戶 建 立 良 好 的 訂 單 供 銷 模 式 ，合 理 協(xié) 調(diào) 相 互 的 利 益 關(guān) 系 ，確 保 農(nóng) 民 的 利 益 ；同 時(shí) 企 業(yè) 要 做 好 信 息 服 務(wù) ，通 過 鄉(xiāng) 村 政 府 ，積 極 培 育 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 收 購(gòu) 、運(yùn) 銷 等 中 介 組 織 ，大 力 扶 持 當(dāng) 地農(nóng) 民 經(jīng) 營(yíng) 大 戶 ，穩(wěn) 定 項(xiàng) 目 原 料 供 應(yīng) ；同 時(shí) 在 原 料 產(chǎn) 區(qū) ，大 力 推 廣 科 學(xué) 葡 萄種 植 技 術(shù) ，進(jìn) 行 從 種 植 到 加 工 全 過 程 的 適 當(dāng) 的 控 制 ，實(shí) 施 國(guó) 際 標(biāo) 準(zhǔn)ISO22022 認(rèn) 證 ，嚴(yán) 格 質(zhì) 量 管 理 ，保 證 食 品 安 全 ；加 強(qiáng) 市 場(chǎng) 營(yíng) 銷 ，提 高 國(guó) 內(nèi)外 市 場(chǎng) 對(duì) 精 葡 萄 干 的 接 受 度 ，搶 占 市 場(chǎng) 先 機(jī) ，降 低 市 場(chǎng) 風(fēng) 險(xiǎn) 。問 題 與 建 議 ：新 疆 是 我 國(guó) 最 大 的 葡 萄 干 產(chǎn) 區(qū) ，綠 色 葡 萄 干 雖 然 品 優(yōu)于 美 國(guó) 葡 萄 干 ，但 主 要 產(chǎn) 于 **和 哈 密 地 區(qū) ，并 且 也 有 易 吸 潮 變 色 、不 易 保存 、不 易 清 洗 的 缺 點(diǎn) ，阻 礙 著 其 進(jìn) 入 高 檔 市 場(chǎng) 。經(jīng) 財(cái) 務(wù) 分 析 測(cè) 算 ，項(xiàng) 目 經(jīng) 濟(jì) 效益 良 好 ，且 不 存 在 重 大 風(fēng) 險(xiǎn) 或 較 大 風(fēng) 險(xiǎn) 。項(xiàng) 目 建 設(shè) 條 件 優(yōu) 越 ，市 場(chǎng) 地 理 位 置 合 理 ，配 套 設(shè) 施 良 好 ，項(xiàng) 目 所 在地 的 各 級(jí) 黨 政 決 策 管 理 部 門 均 十 分 重 視 項(xiàng) 目 建 設(shè) ，給 項(xiàng) 目 建 設(shè) 提 供 了 良好 的 組 織 和 政 策 保 障 。 結(jié)論與建議研 究 結(jié) 論 ：本 項(xiàng) 目 立 足 于 充 分 開 發(fā) 利 用 **市 當(dāng) 地 的 特 色 資 源 ，實(shí) 現(xiàn).. 年 產(chǎn) 4000 噸 葡 萄 干 精 深 加 工 擴(kuò) 建 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告資 源 優(yōu) 化 配 置 和 轉(zhuǎn) 換 升 級(jí) 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 上 臺(tái) 階 、上 檔 次 。解 決 方 案 ：在 種 植 方 式 上 從 傳 統(tǒng) 向 標(biāo) 準(zhǔn) 轉(zhuǎn) 變 ，**市 從 標(biāo) 準(zhǔn) 化 種 植 入手 ，各 部 門 配 合 ，先 后 編 訂 了 12 項(xiàng) 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 。 制約因素及解決方案制 約 因 素 ：**葡 萄 有 著 千 年 的 種 植 歷 史 ，傳 統(tǒng) 種 植 方 式 在 許 多 方 面影 響 和 制 約 了 **市 葡 萄 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 。為 降 低 防 范 風(fēng) 險(xiǎn) ，必 須 與 葡 萄 種 植 農(nóng) 戶 簽 訂 供 銷 協(xié) 議 ，保 證原 料 來 源 的 穩(wěn) 定 ；其 次 加 強(qiáng) 食 品 的 加 工 生 產(chǎn) 管 理 ，做 好 品 牌 建 設(shè) 及 營(yíng) 銷 ，努 力 維 護(hù) 好 銷 售 渠 道 ，減 少 銷 售 風(fēng) 險(xiǎn) 。在 園 區(qū)內(nèi) 建 成 的 30 萬 平 方 米 干 鮮 果 批 發(fā) 交 易 市 場(chǎng) 內(nèi) ，公 司 與 農(nóng) 戶 每 年 簽 訂 收購(gòu) 葡 萄 干 、哈 密 瓜 的 購(gòu) 銷 合 同 ，在 種 植 和 培 育 新 品 種 方 面 派 有 關(guān) 技 術(shù) 人員 到 田 間 地 頭 進(jìn) 行 指 導(dǎo) 和 培 訓(xùn) ?？?行 性 ：某 工 貿(mào) 有 限 公 司 通 過 科 技 創(chuàng) 新 推 進(jìn) 葡 萄 精 深 加 工 ，通 過 先進(jìn) 的 加 工 手 段 ，促 使 **的 葡 萄 干 上 檔 次 、出 精 品 ，進(jìn) 一 步 提 升 **特 色 資 源葡 萄 干 商 品 價(jià) 值 ，加 強(qiáng) 地 方 民 族 特 色 產(chǎn) 品 開 發(fā) 和 原 產(chǎn) 地 保 護(hù) ，培 育 、維 護(hù)和 拓 展 高 價(jià) 值 的 **特 色 干 鮮 果 產(chǎn) 地 與 產(chǎn) 業(yè) 、企 業(yè) 、產(chǎn) 品 組 合 品 牌 ，培 育 和提 升 特 色 干 鮮 果 品 產(chǎn) 業(yè) 的 國(guó) 際 競(jìng) 爭(zhēng) 力 。到 2022 年 **市 規(guī) 劃 葡 萄 種 植 總 面 積 達(dá) 到 85 萬 畝 以 上 ，使 這 個(gè) 新 疆 乃 至 全 國(guó) 最 大 的 優(yōu) 質(zhì) 葡 萄 產(chǎn) 區(qū) 的 優(yōu) 勢(shì) 地 位 將 更 加 明 顯 。促 進(jìn) **的 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 ，加 快 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、規(guī) 模 化 。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)(1)《國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 資 金 和 項(xiàng) 目 管 理 辦 法 》(財(cái) 政 部 令 第 29 號(hào) )；(2)國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 辦 公 室 《2022 年 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營(yíng) 項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編 寫 參 考 大 綱 》；(3)國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 辦 公 室 《2022 年 國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng)營(yíng) 項(xiàng) 目 申 報(bào) 指 南 》(國(guó) 農(nóng) 辦 [2022]178 號(hào) )；(4)國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 辦 公 室 《關(guān) 于 2022 年 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng)營(yíng) 項(xiàng) 目 實(shí) 行 財(cái) 政 補(bǔ) 貼 的 指 導(dǎo) 意 見 》(國(guó) 農(nóng) 辦 [2022]208 號(hào) )；(5)國(guó) 家 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 辦 公 室 《關(guān) 于 做 好 2022 年 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 產(chǎn) 業(yè)化 經(jīng) 營(yíng) 項(xiàng) 目 申 報(bào) 評(píng) 審 工 作 的 通 知 》(國(guó) 農(nóng) 辦 [2022]196 號(hào) )；(6)《關(guān) 于 貫 徹 自 治 區(qū) 加 強(qiáng) 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 外 銷 平 臺(tái) 建 設(shè) ，做 好 農(nóng) 業(yè) 綜 合開 發(fā) 產(chǎn) 業(yè) 化 工 作 的 通 知 》（新 農(nóng) 開 辦 項(xiàng) [2022]60 號(hào) ）；(7)自 治 區(qū) 農(nóng) 發(fā) 辦 文 件 （新 農(nóng) 開 辦 項(xiàng) 【2022】780 號(hào) ）；(8)《新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 一 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》.. 年 產(chǎn) 4000 噸 葡 萄 干 精 深 加 工 擴(kuò) 建 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告(新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 十 屆 人 大