【正文】 正政府損害社會和公民的利益選舉監(jiān)督、議會監(jiān)督、行政監(jiān)督 、輿論監(jiān)督通過政治宣傳和政治教育，實現(xiàn)政治社會化 議會黨團：含義： ② 通過選舉獲得行政組閣權(quán)，使本黨骨干擔任政府部長或要職，忠實地執(zhí)行黨的政策和主張。 ② 政黨必須通過參加選舉，通過贏得選舉獲取或參加政權(quán)。 ② 作為政治利益聚合者，政黨聚合的是眾多利益集團聯(lián)盟或階層的利益，通常是長遠和全局性的。英國的工黨，現(xiàn)代日本、德國、意大利等國的主要政黨都是通過選舉進入議會的。西方國家政黨產(chǎn)生的方式的兩種途徑：（1）早期正當一般由議會內(nèi)的黨組織為適應(yīng)選舉需要而發(fā)展為全國性政黨。利益集團的分化和多元化、不同利益集團之間形成的利益協(xié)商，契約關(guān)系實現(xiàn)各自利益的機制以及游戲規(guī)則，構(gòu)成了西方政黨產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)。對于無產(chǎn)階級而言，馬克思主義學說是其指導思想和理論基礎(chǔ)。③ 思想基礎(chǔ)：自由主義的發(fā)展為資產(chǎn)階級政黨的誕生奠定了思想文化基礎(chǔ)。對于無產(chǎn)階級而言，它是資產(chǎn)主義關(guān)系矛盾尖銳的產(chǎn)物。第四章：現(xiàn)代西方政黨的基礎(chǔ)和方式近現(xiàn)代意義上的正當時人類社會發(fā)展到自由資本主義階段的產(chǎn)物，它的形成具有一定的經(jīng)濟、政治、思想文化社會基礎(chǔ)。但是，比例代表制卻無法改變政治選舉中大黨占據(jù)優(yōu)勢地位的事實。1855年，丹麥首先采用比例代表制選舉立法機構(gòu)。 含義：是由參加議會選舉的各政黨或政黨聯(lián)盟根據(jù)其所獲選票多少按比例分配議席；它適用于大選舉區(qū)制。另外，相對多數(shù)代表制的計票方法往往忽略大多數(shù)選民的投票意愿，當選者只是少數(shù)選民的選擇。也就是以當選者不僅僅是獲得選票最多的，而且所獲選票必須超過該選區(qū)選民投票的一個絕對多數(shù)。英國、加拿大、印度、新西蘭等國家的議院議員選舉、沒過參、眾兩院及總統(tǒng)選舉、日本部分眾議院議員選舉都是采用相對多數(shù)代表制。多數(shù)代表制（1）含義：是指在一個選區(qū)中獲得多數(shù)選民投票的候選人或候選人名單當選，而得票較少的候選人或政黨落敗。保證金可以被看作是對參加競選活動的承諾。保證金制度：被提名為候選人后必須交付一定數(shù)量的保證金。如果選舉中所獲選票達到了法律規(guī)定的一定比例，則可獲發(fā)還，否則由國家沒收C、候選人提名方式。候選人的提名權(quán)屬于選民和政黨B、選舉保證金制度。 第四，職業(yè)限制。 第二，國籍資格。同一個省的成員不得超過1/10，而且還要交1萬法郎的保證金。 法蘭西第五共和國法律規(guī)定總統(tǒng)候選人的資格：一是年滿40歲；二是服過兵役；三是法律規(guī)定有資格的公民，即依法享有選舉權(quán)的公民。 不予進行選民登記的有以下情況：特殊職業(yè)、職務(wù)者； 因刑事犯罪被剝奪選舉權(quán)的人；患有精神疾病的病人、無正常行為能力的人；被教養(yǎng)、收容者、無業(yè)游民。E、職業(yè)限制。C、文化程度限制。A、變相的財產(chǎn)限制?！x舉組織的工作方式應(yīng)該是公開透明的。 ② 是政治中立的管理性機構(gòu)。 一般分為中央、地方、選區(qū)等幾個層級，中央選舉組織的基本職責是就全國性的選舉活動進行宏觀指導和調(diào)控，協(xié)調(diào)選務(wù)工作，處理選舉過程中的問題，受理有關(guān)選舉的上訴等。單一制國家省、市、縣鎮(zhèn)級別的選舉和聯(lián)邦制國家中聯(lián)邦組成單位的選舉。議會選舉：在實行議會制國家的大選，一般是通過選民以選區(qū)為單位選出本選區(qū)代表的方式直接產(chǎn)生。 預(yù)選——是美國總統(tǒng)大選中的特殊環(huán)節(jié)，被人們成為美國總統(tǒng)的第一輪選舉總統(tǒng)選舉，決定執(zhí)政黨的產(chǎn)生，如美國總統(tǒng)、法國俄羅斯總統(tǒng)的選舉。英國的大選時議會下議院議員的選舉。選舉制度西方國家選舉類型 大選 議會制國家的大選主要是選舉產(chǎn)生議會代表，并由議會多數(shù)黨負責組織政府。20世紀60年代以前，美國仍有很多的州以限制黑人參加選舉為目的，規(guī)定了一系列限制性條件 。 美國19世紀3060年代開始逐漸取消對選民財產(chǎn)資格的限制。1946年法蘭西第四共和國憲法中正式規(guī)定婦女擁有選舉權(quán)。 1848年憲法規(guī)定，凡年滿21歲的法國公民均享有選舉權(quán)，凡年滿25歲的公民則享有被選舉權(quán)。1793年憲法。1969年，英國選民年齡才被降至18歲，至此，實現(xiàn)了普遍的選舉權(quán)原則。 1918年，英國議會通過“人民代表法”。 1867年再次進行選舉制度改革。——在英國資產(chǎn)階級取得革命政權(quán)的一百年間，擁有選舉權(quán)的公民僅占全國成年男子人口總數(shù)的5％，其中絕大部分是貴族，中、小資產(chǎn)階級都沒有選舉權(quán)。 普選制的確立直到20世紀70年代，西方國家才基本上確認了普選權(quán)原則 指每個享有國家憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的人都擁有選舉和被選舉的權(quán)利。具體方式有舉手表決、唱名表決、呼聲表決、雙記名表決等方式。 （4）、秘密投票原則 含義：指選民遵循有關(guān)選舉法規(guī)定，按照自己的意愿填寫選票并進行秘密投票，選票不向他人公開?！绹鴩鴷h員的選舉、英國議會下議院 議員的選舉、法國國民議會和總統(tǒng)的選舉、德國議會選舉、日本國會選舉、俄羅斯總統(tǒng)及議會的選舉等。 —— “選舉地理學”（3）、直接選舉和間接選舉原則 直接選舉是指由選民直接投票選出議會議員或國家公職人員；間接選舉，就是由選民投票選出選舉人或選舉人團，再由選舉人（或選舉人團）投票選出。 ——人口眾多的工業(yè)化城市無權(quán)選送議員，已經(jīng)沒落的傳統(tǒng)選區(qū)依然占據(jù)大量義席 每張票的價值不等 。西方國家選舉制度的主要內(nèi)容就是選舉立法機構(gòu)議員或選舉政府行政首腦。 當代西方國家中只有英國、以色列實行不成文憲法。 ——美國于1787年頒布的憲法是歷史上第一部成文憲法。 3．憲法保障制度。主要的內(nèi)容結(jié)構(gòu)有以下部分： 1．序言。根據(jù)具體憲法規(guī)定來看，可分為“限制性保障”和“指導性保障” 限制性保障：有的憲法條款就其所規(guī)定的公民的具體權(quán)利內(nèi)容，對可能出現(xiàn)的原則相悖的立法作出限制性規(guī)定指導性保障：有的憲法條款在具體規(guī)范公民基本權(quán)利內(nèi)容的同時，對可能出現(xiàn)的相關(guān)立法作出原則性的指導。公民的基本權(quán)利內(nèi)容：①財產(chǎn)權(quán)（最根本性的權(quán)利）是其他權(quán)利產(chǎn)生存在和產(chǎn)生的基礎(chǔ)）、②平等權(quán)（指公民在法律面前享有平等的權(quán)利，并履行應(yīng)盡的義務(wù)）、③自由權(quán)（憲法規(guī)定人的自由氛圍人身自由、遷徙自由、和精神自由）④受益權(quán)（指公民為了自身的利益要求國家愛采取某種措施，使之在經(jīng)濟、文化、社會服務(wù)、司法等方面獲得自由 ，或使其得到幫助。（3）分權(quán)制衡原則：國家將國家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三部分，并規(guī)定由立法機構(gòu)，行政機構(gòu)及司法機構(gòu)分別行使。實現(xiàn)民治政府的理解：①是經(jīng)過選民選舉產(chǎn)生國家政權(quán)機構(gòu)②建立政府對民眾負責的政治機制③實現(xiàn)公眾對政府的有效監(jiān)督政治意義：否定了封建君主專制，奠定了現(xiàn)代國家公民政治參與的制度基礎(chǔ)。憲法原則：（1）主權(quán)在民原則：相對于主權(quán)在君的理論，人民主權(quán)又與民治政府結(jié)合起來。４．道德法律化論。3．分權(quán)論。體現(xiàn)在西方國家憲法中的思想文化基礎(chǔ)是根源于古希臘思想家柏拉圖和亞里士多德等理論，后在西方近代霍布斯、洛克、盧梭和孟德斯鳩等人的理論中得以形成和完善，并在當代西方的政治思潮中得到一定程度的發(fā)展。任何憲法，都有其生成和發(fā)展的思想文化基礎(chǔ)。單一制和聯(lián)邦制的比較簡表：單一制聯(lián)邦制性質(zhì)就是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國家由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的聯(lián)盟國家法律體系全國只有一個憲法整個聯(lián)邦的憲法、法律,各組成單位還有自己的憲法和國家機構(gòu)全國只有一個立法機關(guān)，一個中央政府從國家機構(gòu)的組成看，除有聯(lián)邦中央政府外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)公民國籍公民只有一種國籍聯(lián)邦公民同時也是聯(lián)邦成員國公民聯(lián)邦的權(quán)力是來源于各成員國的參與，各州或共和國的權(quán)力只能在各州或共和國內(nèi)部行使 對外關(guān)系國家是一個完整的主權(quán)國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方政府不具有代表國家行使外交的權(quán)力 聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦國家允許其成員國有某些外交權(quán)權(quán)力來源國家是一個完整的主權(quán)國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方政府不具有代表國家行使外交的權(quán)力 聯(lián)邦的權(quán)力是來源于各成員國的參與，各州或共和