【正文】 能夠滿足供水站水源要求。按降雨計算徑流P=90%，p=50%。按徑流計算（水文手冊法）：根據(jù)《四川省水文手冊》規(guī)定全省一律采用CS=2Cv，查附圖22流域的變差系數(shù)CV=。因無長系列的徑流和降雨資料，只有通過《四川省水文手冊》進行徑流計算（水文手冊法）。該水庫在隆盛鎮(zhèn)以上無其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)設施，水質良好,可作為該集中供水工程的新水源。4)、水文氣象：項目區(qū)氣候屬四川盆地亞熱帶濕潤季風氣候，冬冷夏熱，多年平均降雨量993mm，雨量分布不均，四季分明，日照時間長。3)、社會經濟：項目區(qū)交通便利，電力充足，通訊設施完善。（2）工程位于四川紅色盆地中部川中褶皺帶內，地質構造簡單，形態(tài)單一，屬構造上相對穩(wěn)定地區(qū)。 典型工程設計 大英縣隆盛鎮(zhèn)長灘市村集中供水站設計一、工程概況1)、地理位置：隆盛鎮(zhèn)長灘市村集中供水站位于大英縣隆盛鎮(zhèn)，平均海拔310余米，涉及長灘市村、趙壩村及場鎮(zhèn)。項目區(qū)共建集中供水站29處，設計日總供水能力6170噸。 通過強化常規(guī)處理，建集中供水工程9處。 通過尋找好水源，建集中供水工程9處，解決3萬人的地表水的污染問題。詳見附表1。射洪縣6處, 。其中：安居區(qū)5處，；船山區(qū)2處。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利管理站全面參與工程建設施工管理，各縣區(qū)不定期請專家對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓；在施工期間，廠家進行管網(wǎng)安裝技術培訓；在試運行期間，廠家進行設備操作運行技術培訓。一個人負責一處工程，遇到不能處理的技術問題及時反映，通過集體協(xié)商后再作出處理方案；二是聘請專家作咨詢，解除技術上的顧慮。第三年計劃解決大英縣的天保鎮(zhèn)、金元鄉(xiāng)、象山鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、通仙鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村1萬人，射洪縣官升鎮(zhèn)、曹碑鎮(zhèn)、龍埡工委、明星鎮(zhèn)，潼射鎮(zhèn)、總投資1160萬元。制定分年實施方案第一年計劃解決遂寧市船山區(qū)的桂花鎮(zhèn)、安居區(qū)的觀音鄉(xiāng)、欄江鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村 ，總投資1160萬元。飲水工程建設：本規(guī)劃共新、改、擴建集中供水工程29處，包括取水構筑物、泵站、水處理設施、調節(jié)構筑物、輸配水管道、廠區(qū)附屬建筑物等六大部分。我市農村飲水安全工程的水源保護工作應結合有關法律、法規(guī)認真予以貫徹執(zhí)行。此類水采用常規(guī)凈化工藝無法使水質達標，可采用以下兩種工藝流程： 凝聚劑 消毒劑地表水→生物預處理→↓→常規(guī)凈化工藝→↓→清水池→水泵→管網(wǎng)→用戶 凝聚劑 消毒劑地表水→↓→常規(guī)凈化工藝→活性炭濾池→↓→清水池→水泵→管網(wǎng)→用戶 由于本次規(guī)劃的供水工程均為Ⅴ級工程，凈水器和水凈化構筑物設計中優(yōu)先選擇凈水器組成的凈水工藝，達到少占地、投資省、建成后管理簡單、運行管理方便的目的。（1）地下水凈化工藝流程：對鐵、錳超標情況，根據(jù)超標多少，參照相似水質的實際工程經驗，選定工藝流程與設計參數(shù)，其典型的工藝流程如下： 消毒劑地下水→管井→水泵→曝氣裝置→濾池→↓→清水池→水泵→管網(wǎng)→用戶對于含鹽量超標的苦咸水，由于電滲析處理成本過高，目前此類水源地區(qū)只能找新水源，建集中供水站解決。農村飲水安全問題，在項目區(qū)的任隆鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、曹碑鎮(zhèn)、太乙鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地下水的鐵、錳或含鹽量超標，其余20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地表水的微污染，需通過新建、改建、擴建等方式建供水工程解決。第二節(jié) 工程措施和規(guī)模一、 工程措施因地制宜 科學規(guī)劃 一是專業(yè)單位設計。保證率：選擇地下水為水源時，開采的水量（設計水量）應低于含水層的允許開采量。 水量：項目區(qū)在全國供水分區(qū)中屬四區(qū)，最高日居民生活用水定額綜合確定為80L/，消防、環(huán)保按《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》（GBJ3990）的要求選定，管網(wǎng)漏失水量和其他水量按居民生活用水、消防環(huán)保用水兩項用水之和的15%，水廠自用水按上述水量5%計，由于生活用水標準較高,不考慮牲畜用水。當原水水質不能滿足上述規(guī)定時，應征得水資源和飲水衛(wèi)生主管部門的同意，并采取必要的凈化方法和與其他水源進行技術經濟比較。本次農村飲水安全工程擬建29處集中供水站，其中地表水20處，地下水9處，解決市船山區(qū)的桂花鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)，安居區(qū)的觀音鄉(xiāng)、欄江鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)，射洪縣官升鎮(zhèn)、曹碑鎮(zhèn)、龍埡工委、明星鎮(zhèn)，潼射鎮(zhèn)、萬林鎮(zhèn)，蓬溪縣的任隆鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、寶梵鎮(zhèn)、群力鄉(xiāng)、鳴鳳鎮(zhèn)、蓬南鎮(zhèn)、紅江鎮(zhèn),大英縣的蓬萊鎮(zhèn)、智水鄉(xiāng)、隆盛鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、金元鄉(xiāng)、象山鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、通仙鄉(xiāng)等29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個村的人畜飲水安全。農村人飲工程建設涉及計委、水利、財政、物價、計量、防疫、衛(wèi)生等部門，通過近幾年人飲項目的實施，特別是中心村集中供水站的建設，增強了部門之間的信任度，能很好地配合，發(fā)揮職能部門的作用。六、群眾積極性高，主動投工投勞，參與建設管理，監(jiān)督工程質量。五、有一套較為完善的管理制度。區(qū)、縣水利局從七十年代起就開始從事規(guī)劃、設計、建設和管理，地質鉆探、打井安裝等業(yè)務，具有多年的人飲工作實踐經驗。市、區(qū)、縣水利局的設計隊都具有相應的設計資質。近幾年，國家加快了解決農村人畜飲水困難的步伐，在十五期，力爭用三年左右時間基本解決缺水區(qū)人畜飲水困難，加大了農村人畜飲水工程建設的投資力度，將人畜飲水列入中央國債投資項目，項目區(qū)人均中央投資280元以上。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級建立了協(xié)調機構，由黨政一把手負責，協(xié)調解決農村人飲建設中出現(xiàn)的新問題，為人飲工程建設保駕護航。為此，在我市項目區(qū)實施人飲工程，解決農村飲水安全是可行的。1998年以來，我市在省水利廳、省計委的大力支持下，先后實施了以打井為主，開采地下水，解決單戶或聯(lián)戶用水，以解決人口集中中心村或人口較集中的農業(yè)合作社的人畜飲水為主的集中供水站，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村和中心村建設，按城市供水標準建設的技術含量較高的高標準集中供水站。因此,解決我市農村人口飲水安全問題不僅是十分必要,而且是非常緊迫的。在解決飲水困難問題的同時,與全面建設小康社會的要求相適應,需要盡快實施農村安全飲水工程,首先解決鹽水、污染水等水質不達標問題及局部地區(qū)嚴重缺乏飲用水問題。黨的十六大提出要全面建設小康社會,十六屆三中全會強調要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。此外,旱山村缺水直接制約經濟的發(fā)展,一些村鎮(zhèn)企業(yè)因缺水和水源受到污染而被迫停產或搬遷,甚至倒閉。由于水質不達標和水源受到嚴重污染部分地區(qū)群眾的飲用水從外地運水、一挑水一元錢加重了群眾的生產、生活負擔。農村飲水安全已成為人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。(四)管理粗放效益低已建成的部分人飲工程產權不清，責、權、利不明確，管理制度不健全，水價制訂不合理，常規(guī)水質監(jiān)測沒有設備，管理人員多，業(yè)務水平低，效益低下，負債經營。過去人飲建設資金的籌措，采取以自力更生為主，國家補助為輔的原則，近幾年，中央加大了農村人畜飲水困難解決的力度，投入了大批資金解決缺水地區(qū)農村人口飲水，但缺水地區(qū)自身條件差，經濟發(fā)展嚴重滯后，人均純收入在2000元以下，自籌能力差，致使建設資金短缺，影響人飲工程建設進度和建設質量。第四節(jié) 農村飲水存在的主要問題 (一)地區(qū)間發(fā)展不平衡一方面各地的經濟發(fā)展水平、群眾生活水平，以及人力、物力、財力等客觀條件存在差異；另一方面，各地對人飲工作的重視程度、相應的鼓勵政策和人員素質等，造成地區(qū)間在人飲建設上存在質和量的差異，發(fā)展不平衡。市局2003年組織部分工程的管理人員到射洪縣的復興、天仙、蓬溪縣的寶梵、廣安市的武勝縣學習管理經驗。射洪縣青堤鎮(zhèn)光華村對于小型農村飲水解困工程，采用專人專戶管理，實行承包、租賃、拍賣等形式，水價實行保本微利政策，由物價部門和水行政主管部門嚴格按程序核定水價，實行水價公示和聽證制度，明晰工程所有權，搞活經營權，徹底解決吃“大鍋水”、“福利水”問題,確保飲水工程持續(xù)發(fā)揮效益。二是公開拍賣經營權,經營者向業(yè)主提交工程管理費。對于規(guī)模較大的集中供水工程，成立專管機構，同時按照“成本加微利”原則，核定水價，實行有償供水。（三）、建后管理農村飲水解困工程，建設是基礎，管理是關鍵。二足聘請有長期實踐經驗的專家作咨詢,解除技術上的顧慮。就此,市、縣(區(qū))水利局十分重視,一是采取了分片負責,責任到頭?！　「愫眉夹g指導和技術服務。全市對工程建設完成得好并通過驗收的予以了適當?shù)莫剟睢Ｎ沂腥孙嫿庖蚬こ?從一開始就非常重視各個單項工程的驗收工作,驗收不合格的必須糾正或返工,直到合格后方能進行下步工序的施工。市水利局組織工程技術人員深入項目點進行巡查、督導,發(fā)現(xiàn)問題及時交換意見,限期整改,保證了人飲解因工程建設的質量。在各項目區(qū)、縣分設國債人飲解困工程監(jiān)理組和質量監(jiān)督組,明確質量標準,落實23名專職質監(jiān)員,巡回檢查工程質量。防止“花架子”工程和“豆腐渣”工程。二是把好施工隊伍關。所選的廠家河北寶碩、成都蓉新、樂山竹根、重慶森普均在省農水局推薦的工程材料設備產品推薦目錄之列。如2002年市中區(qū)在設備采購中,制定了采購管理辦法,即首先實行市場準入,產品必須要有三證，引入競爭機制,發(fā)揮企業(yè)的各自優(yōu)勢；第二價格公開,杜絕暗箱操作；第三實行設備,總價承包,管材實行單價簽約,完工結算；最后強調售后服務,操作培訓。取得了顯著成效。對設備和管材全部實行報帳制。飲水工程資金籌措上，遂寧市既充分利用國家的優(yōu)惠政策，又積極落實地方配套和群眾自籌資金，與國家投資形成合力，既抓地方財政投入，又抓受益群眾的自籌資金的引導和利用，地方資金主要有三種途徑：一是受益群眾集資，采取“一事一議”的辦法，在取得大多數(shù)支持后,每戶收取300一500元不等的工程建設配套費,二是受益群眾投工，三是產權改革、市場融資。（二）、項目管理我市人飲工程建設嚴格按照基本建設程序進行管理，按工程投資規(guī)模,實行分級審批的原則,總投資在30萬元以下的工程由區(qū)、縣水利局審批，報市局備案；總投資在30～100萬元的工程由市水利局審批，報省廳備案；總投資 100萬元以上的工程由省水利廳審批，保證了集中供水工程實施方案的合理性。特別集中供水工程必須出具詳細的水文地質報告，要求水源、水質、水壓和工程設計必須按照《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》進行規(guī)劃和設計。如一期工程建設的蓬溪縣龍洞供水站，在解決寶梵附近三個村飲水困難的同時，為二期工程向大石供水作好前期工作準備，實踐證明規(guī)劃是合理的，本次計劃將水引入鳴鳳鎮(zhèn)的拱橋坡村以解決飲水困難。搞好規(guī)劃設計工作是人飲工程建設的基礎，由于人飲工程建設受水源、水質、地質條件、建設資金、設備、技術等很多條件的制約，前期的工作做得扎實與否直接影響到后期的工程建設和管理，在規(guī)劃過程中考慮近期和遠期結合，采取一次規(guī)劃，分階段實施，解決現(xiàn)有人口飲水困難的同時，又把供水站的遠期發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。三、農村飲水解困工程基本經驗（一）、前期工作我市在實施農村飲水工程前，認真做好農村人口飲水困難摸底工作，由區(qū)、縣水利局逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶建卡，經市水利局復核后匯總上報水利廳。總之，為解決人畜飲水困難，促進我市經濟的發(fā)展, 各部門配合，齊抓共管，解決了部分地區(qū)的飲水困難，改善了安全飲水條件，推動了農村經濟的發(fā)展。 村供水站從一期工程建設的寶梵鎮(zhèn)龍洞供水站引水，,徹底解決大石鎮(zhèn)中心村群眾的飲水困難，農戶主動向供水站申請安裝自來水，水質、水量、水壓均得到保證，水費比一家一戶抽水的費用還低，主動取消機井也有利于水資源的管理，當?shù)厝罕娤蜴?zhèn)政府送了一面錦旗，感謝黨委和政府為老百姓辦了一件好事，上面寫著“引來龍洞水，滋潤大石人”，密切了干群關系。人飲二期工程動工11處，有10處工程正在施工，完工1處，大石鎮(zhèn)偏馬村供水站于2003年12月28日竣工，深受當?shù)厝罕姷臍g迎。截止2003年12月的統(tǒng)計，,砌磚2300立方米,混凝土440立方米。如大英縣的隆盛鎮(zhèn) 村支部書記帶領群眾打井解決飲水問題,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),加工業(yè)和運輸業(yè),走出了一條獨具特色的“興水文明,興水富民”路子。三是改善了黨群關系和干群關系。隨著農村人口飲水困難的解決,農民的生存環(huán)境和生活條件得到了改善,使農民有更多的時間和條件進行農業(yè)結構調整,發(fā)展民營經濟。例如：蓬溪縣板橋鄉(xiāng)跳登村，1000余人生產生活水靠分散取地下水解決，地下水鐵、錳超標，當?shù)厝罕婇L期飲用導致地方病流行，一遇天旱農戶只好到外地買水，水賣1元/擔（40升/擔,即25元/噸）且只是少數(shù)人才用得上，沒錢的人只好飲用跳登河中的污染水，水傳染病損害了居民的勞動能力，患病多為抵抗力弱的婦女兒童,貧病交加而舉家離鄉(xiāng)背井的情況屢見不鮮，2001年人飲一期工程新建了集中供水站，采用除鐵除錳工藝，水量沖足，水質達標廉價的水價（）使項目區(qū)群眾一舉擺脫介水傳染病困擾，增強了健康水平，減少了醫(yī)療和水費支出，為人民奔小康打下堅實的基礎, 如今良好的水環(huán)境使許多外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，居民人心舒暢，安居樂業(yè)，場鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展從此駛入快車道。 隨著一期工程的建成投產,使項目區(qū)的群眾得到了實惠,具有很好的經濟和社會效益,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是改善了人民群眾生活質量,提高了健康水平。幅員面積5300平方公里，有建制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)106個，轄2224個村，21391個社， 。人口密度大，地下水的超量開采，地下水位呈逐年下降趨勢。受自然條件和氣候的影響，季節(jié)性缺水集中反映在5～8月間夏旱、伏旱，常連續(xù)一個月以上高溫、蒸發(fā)量大，造成溪河斷流，地下水位下降，供水工程和人工井水源枯竭，形成人飲困難。其特點是：飲用超標水的人量大面廣、主要集中在集鎮(zhèn)下游。按照2000年農村人飲水困難標準進行統(tǒng)計，除第一、二期解決的人數(shù)外。經市、區(qū)、縣衛(wèi)生防疫部門和實地調查，%,飲用水為Ⅳ類及超Ⅳ,%,， %，%,%,，%,農村安全問題最為嚴重的是大英縣,%。項目區(qū)水利設施以小微型水利工程為主，蓄水量少，抗旱能力低，供水保證率不高，加之管理粗放，設施老化，淤毀垮塌嚴重，蓄水量逐年遞減，人畜飲水水源無保證。五是地下水缺乏，開采難度大。例如： 1979年遭百年未遇旱災，塘埝干涸，溪河斷流，大范圍出現(xiàn)人畜飲水困難，僅靠低洼地勢打浸水凼維持人畜