【正文】 能夠滿足供水站水源要求。按降雨計(jì)算徑流P=90%，p=50%。按徑流計(jì)算（水文手冊法）：根據(jù)《四川省水文手冊》規(guī)定全省一律采用CS=2Cv，查附圖22流域的變差系數(shù)CV=。因無長系列的徑流和降雨資料，只有通過《四川省水文手冊》進(jìn)行徑流計(jì)算（水文手冊法）。該水庫在隆盛鎮(zhèn)以上無其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)設(shè)施，水質(zhì)良好,可作為該集中供水工程的新水源。4)、水文氣象：項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)偎拇ㄅ璧貋啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，冬冷夏熱，多年平均降雨量993mm，雨量分布不均，四季分明，日照時(shí)間長。3)、社會經(jīng)濟(jì)：項(xiàng)目區(qū)交通便利，電力充足，通訊設(shè)施完善。（2）工程位于四川紅色盆地中部川中褶皺帶內(nèi)，地質(zhì)構(gòu)造簡單，形態(tài)單一，屬構(gòu)造上相對穩(wěn)定地區(qū)。 典型工程設(shè)計(jì) 大英縣隆盛鎮(zhèn)長灘市村集中供水站設(shè)計(jì)一、工程概況1)、地理位置：隆盛鎮(zhèn)長灘市村集中供水站位于大英縣隆盛鎮(zhèn)，平均海拔310余米，涉及長灘市村、趙壩村及場鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)共建集中供水站29處，設(shè)計(jì)日總供水能力6170噸。 通過強(qiáng)化常規(guī)處理，建集中供水工程9處。 通過尋找好水源，建集中供水工程9處，解決3萬人的地表水的污染問題。詳見附表1。射洪縣6處, 。其中：安居區(qū)5處，；船山區(qū)2處。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利管理站全面參與工程建設(shè)施工管理，各縣區(qū)不定期請專家對從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；在施工期間，廠家進(jìn)行管網(wǎng)安裝技術(shù)培訓(xùn)；在試運(yùn)行期間，廠家進(jìn)行設(shè)備操作運(yùn)行技術(shù)培訓(xùn)。一個(gè)人負(fù)責(zé)一處工程，遇到不能處理的技術(shù)問題及時(shí)反映，通過集體協(xié)商后再作出處理方案；二是聘請專家作咨詢，解除技術(shù)上的顧慮。第三年計(jì)劃解決大英縣的天保鎮(zhèn)、金元鄉(xiāng)、象山鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、通仙鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村1萬人，射洪縣官升鎮(zhèn)、曹碑鎮(zhèn)、龍埡工委、明星鎮(zhèn)，潼射鎮(zhèn)、總投資1160萬元。制定分年實(shí)施方案第一年計(jì)劃解決遂寧市船山區(qū)的桂花鎮(zhèn)、安居區(qū)的觀音鄉(xiāng)、欄江鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村 ，總投資1160萬元。飲水工程建設(shè)：本規(guī)劃共新、改、擴(kuò)建集中供水工程29處，包括取水構(gòu)筑物、泵站、水處理設(shè)施、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物、輸配水管道、廠區(qū)附屬建筑物等六大部分。我市農(nóng)村飲水安全工程的水源保護(hù)工作應(yīng)結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)真予以貫徹執(zhí)行。此類水采用常規(guī)凈化工藝無法使水質(zhì)達(dá)標(biāo)，可采用以下兩種工藝流程： 凝聚劑 消毒劑地表水→生物預(yù)處理→↓→常規(guī)凈化工藝→↓→清水池→水泵→管網(wǎng)→用戶 凝聚劑 消毒劑地表水→↓→常規(guī)凈化工藝→活性炭濾池→↓→清水池→水泵→管網(wǎng)→用戶 由于本次規(guī)劃的供水工程均為Ⅴ級工程，凈水器和水凈化構(gòu)筑物設(shè)計(jì)中優(yōu)先選擇凈水器組成的凈水工藝，達(dá)到少占地、投資省、建成后管理簡單、運(yùn)行管理方便的目的。（1）地下水凈化工藝流程：對鐵、錳超標(biāo)情況，根據(jù)超標(biāo)多少，參照相似水質(zhì)的實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，選定工藝流程與設(shè)計(jì)參數(shù)，其典型的工藝流程如下： 消毒劑地下水→管井→水泵→曝氣裝置→濾池→↓→清水池→水泵→管網(wǎng)→用戶對于含鹽量超標(biāo)的苦咸水，由于電滲析處理成本過高，目前此類水源地區(qū)只能找新水源，建集中供水站解決。農(nóng)村飲水安全問題，在項(xiàng)目區(qū)的任隆鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、曹碑鎮(zhèn)、太乙鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地下水的鐵、錳或含鹽量超標(biāo)，其余20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地表水的微污染，需通過新建、改建、擴(kuò)建等方式建供水工程解決。第二節(jié) 工程措施和規(guī)模一、 工程措施因地制宜 科學(xué)規(guī)劃 一是專業(yè)單位設(shè)計(jì)。保證率：選擇地下水為水源時(shí)，開采的水量（設(shè)計(jì)水量）應(yīng)低于含水層的允許開采量。 水量：項(xiàng)目區(qū)在全國供水分區(qū)中屬四區(qū)，最高日居民生活用水定額綜合確定為80L/，消防、環(huán)保按《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ3990）的要求選定，管網(wǎng)漏失水量和其他水量按居民生活用水、消防環(huán)保用水兩項(xiàng)用水之和的15%，水廠自用水按上述水量5%計(jì)，由于生活用水標(biāo)準(zhǔn)較高,不考慮牲畜用水。當(dāng)原水水質(zhì)不能滿足上述規(guī)定時(shí)，應(yīng)征得水資源和飲水衛(wèi)生主管部門的同意，并采取必要的凈化方法和與其他水源進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。本次農(nóng)村飲水安全工程擬建29處集中供水站，其中地表水20處，地下水9處，解決市船山區(qū)的桂花鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)，安居區(qū)的觀音鄉(xiāng)、欄江鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)，射洪縣官升鎮(zhèn)、曹碑鎮(zhèn)、龍埡工委、明星鎮(zhèn)，潼射鎮(zhèn)、萬林鎮(zhèn)，蓬溪縣的任隆鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、寶梵鎮(zhèn)、群力鄉(xiāng)、鳴鳳鎮(zhèn)、蓬南鎮(zhèn)、紅江鎮(zhèn),大英縣的蓬萊鎮(zhèn)、智水鄉(xiāng)、隆盛鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、金元鄉(xiāng)、象山鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、通仙鄉(xiāng)等29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村的人畜飲水安全。農(nóng)村人飲工程建設(shè)涉及計(jì)委、水利、財(cái)政、物價(jià)、計(jì)量、防疫、衛(wèi)生等部門，通過近幾年人飲項(xiàng)目的實(shí)施，特別是中心村集中供水站的建設(shè)，增強(qiáng)了部門之間的信任度，能很好地配合，發(fā)揮職能部門的作用。六、群眾積極性高，主動投工投勞，參與建設(shè)管理，監(jiān)督工程質(zhì)量。五、有一套較為完善的管理制度。區(qū)、縣水利局從七十年代起就開始從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，地質(zhì)鉆探、打井安裝等業(yè)務(wù)，具有多年的人飲工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。市、區(qū)、縣水利局的設(shè)計(jì)隊(duì)都具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。近幾年，國家加快了解決農(nóng)村人畜飲水困難的步伐，在十五期，力爭用三年左右時(shí)間基本解決缺水區(qū)人畜飲水困難，加大了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的投資力度，將人畜飲水列入中央國債投資項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)人均中央投資280元以上。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級建立了協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由黨政一把手負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村人飲建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，為人飲工程建設(shè)保駕護(hù)航。為此，在我市項(xiàng)目區(qū)實(shí)施人飲工程，解決農(nóng)村飲水安全是可行的。1998年以來，我市在省水利廳、省計(jì)委的大力支持下，先后實(shí)施了以打井為主，開采地下水，解決單戶或聯(lián)戶用水，以解決人口集中中心村或人口較集中的農(nóng)業(yè)合作社的人畜飲水為主的集中供水站，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村和中心村建設(shè)，按城市供水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的技術(shù)含量較高的高標(biāo)準(zhǔn)集中供水站。因此,解決我市農(nóng)村人口飲水安全問題不僅是十分必要,而且是非常緊迫的。在解決飲水困難問題的同時(shí),與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),需要盡快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,首先解決鹽水、污染水等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題及局部地區(qū)嚴(yán)重缺乏飲用水問題。黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,十六屆三中全會強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。此外,旱山村缺水直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些村鎮(zhèn)企業(yè)因缺水和水源受到污染而被迫停產(chǎn)或搬遷,甚至倒閉。由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和水源受到嚴(yán)重污染部分地區(qū)群眾的飲用水從外地運(yùn)水、一挑水一元錢加重了群眾的生產(chǎn)、生活負(fù)擔(dān)。農(nóng)村飲水安全已成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。(四)管理粗放效益低已建成的部分人飲工程產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)、權(quán)、利不明確，管理制度不健全，水價(jià)制訂不合理，常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測沒有設(shè)備，管理人員多，業(yè)務(wù)水平低，效益低下，負(fù)債經(jīng)營。過去人飲建設(shè)資金的籌措，采取以自力更生為主，國家補(bǔ)助為輔的原則，近幾年，中央加大了農(nóng)村人畜飲水困難解決的力度，投入了大批資金解決缺水地區(qū)農(nóng)村人口飲水，但缺水地區(qū)自身?xiàng)l件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，人均純收入在2000元以下，自籌能力差，致使建設(shè)資金短缺，影響人飲工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。第四節(jié) 農(nóng)村飲水存在的主要問題 (一)地區(qū)間發(fā)展不平衡一方面各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平，以及人力、物力、財(cái)力等客觀條件存在差異；另一方面，各地對人飲工作的重視程度、相應(yīng)的鼓勵政策和人員素質(zhì)等，造成地區(qū)間在人飲建設(shè)上存在質(zhì)和量的差異，發(fā)展不平衡。市局2003年組織部分工程的管理人員到射洪縣的復(fù)興、天仙、蓬溪縣的寶梵、廣安市的武勝縣學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)。射洪縣青堤鎮(zhèn)光華村對于小型農(nóng)村飲水解困工程，采用專人專戶管理，實(shí)行承包、租賃、拍賣等形式，水價(jià)實(shí)行保本微利政策，由物價(jià)部門和水行政主管部門嚴(yán)格按程序核定水價(jià)，實(shí)行水價(jià)公示和聽證制度，明晰工程所有權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，徹底解決吃“大鍋水”、“福利水”問題,確保飲水工程持續(xù)發(fā)揮效益。二是公開拍賣經(jīng)營權(quán),經(jīng)營者向業(yè)主提交工程管理費(fèi)。對于規(guī)模較大的集中供水工程，成立專管機(jī)構(gòu)，同時(shí)按照“成本加微利”原則，核定水價(jià)，實(shí)行有償供水。（三）、建后管理農(nóng)村飲水解困工程，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。二足聘請有長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家作咨詢,解除技術(shù)上的顧慮。就此,市、縣(區(qū))水利局十分重視,一是采取了分片負(fù)責(zé),責(zé)任到頭?！　「愫眉夹g(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。全市對工程建設(shè)完成得好并通過驗(yàn)收的予以了適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｎ沂腥孙嫿庖蚬こ?從一開始就非常重視各個(gè)單項(xiàng)工程的驗(yàn)收工作,驗(yàn)收不合格的必須糾正或返工,直到合格后方能進(jìn)行下步工序的施工。市水利局組織工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行巡查、督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交換意見,限期整改,保證了人飲解因工程建設(shè)的質(zhì)量。在各項(xiàng)目區(qū)、縣分設(shè)國債人飲解困工程監(jiān)理組和質(zhì)量監(jiān)督組,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)23名專職質(zhì)監(jiān)員,巡回檢查工程質(zhì)量。防止“花架子”工程和“豆腐渣”工程。二是把好施工隊(duì)伍關(guān)。所選的廠家河北寶碩、成都蓉新、樂山竹根、重慶森普均在省農(nóng)水局推薦的工程材料設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄之列。如2002年市中區(qū)在設(shè)備采購中,制定了采購管理辦法,即首先實(shí)行市場準(zhǔn)入,產(chǎn)品必須要有三證，引入競爭機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)的各自優(yōu)勢；第二價(jià)格公開,杜絕暗箱操作；第三實(shí)行設(shè)備,總價(jià)承包,管材實(shí)行單價(jià)簽約,完工結(jié)算；最后強(qiáng)調(diào)售后服務(wù),操作培訓(xùn)。取得了顯著成效。對設(shè)備和管材全部實(shí)行報(bào)帳制。飲水工程資金籌措上，遂寧市既充分利用國家的優(yōu)惠政策，又積極落實(shí)地方配套和群眾自籌資金，與國家投資形成合力，既抓地方財(cái)政投入，又抓受益群眾的自籌資金的引導(dǎo)和利用，地方資金主要有三種途徑：一是受益群眾集資，采取“一事一議”的辦法，在取得大多數(shù)支持后,每戶收取300一500元不等的工程建設(shè)配套費(fèi),二是受益群眾投工，三是產(chǎn)權(quán)改革、市場融資。（二）、項(xiàng)目管理我市人飲工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，按工程投資規(guī)模,實(shí)行分級審批的原則,總投資在30萬元以下的工程由區(qū)、縣水利局審批，報(bào)市局備案；總投資在30～100萬元的工程由市水利局審批，報(bào)省廳備案；總投資 100萬元以上的工程由省水利廳審批，保證了集中供水工程實(shí)施方案的合理性。特別集中供水工程必須出具詳細(xì)的水文地質(zhì)報(bào)告，要求水源、水質(zhì)、水壓和工程設(shè)計(jì)必須按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。如一期工程建設(shè)的蓬溪縣龍洞供水站，在解決寶梵附近三個(gè)村飲水困難的同時(shí)，為二期工程向大石供水作好前期工作準(zhǔn)備，實(shí)踐證明規(guī)劃是合理的，本次計(jì)劃將水引入鳴鳳鎮(zhèn)的拱橋坡村以解決飲水困難。搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是人飲工程建設(shè)的基礎(chǔ)，由于人飲工程建設(shè)受水源、水質(zhì)、地質(zhì)條件、建設(shè)資金、設(shè)備、技術(shù)等很多條件的制約，前期的工作做得扎實(shí)與否直接影響到后期的工程建設(shè)和管理，在規(guī)劃過程中考慮近期和遠(yuǎn)期結(jié)合，采取一次規(guī)劃，分階段實(shí)施，解決現(xiàn)有人口飲水困難的同時(shí)，又把供水站的遠(yuǎn)期發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。三、農(nóng)村飲水解困工程基本經(jīng)驗(yàn)（一）、前期工作我市在實(shí)施農(nóng)村飲水工程前，認(rèn)真做好農(nóng)村人口飲水困難摸底工作，由區(qū)、縣水利局逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶建卡，經(jīng)市水利局復(fù)核后匯總上報(bào)水利廳?？傊?，為解決人畜飲水困難，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 各部門配合，齊抓共管，解決了部分地區(qū)的飲水困難，改善了安全飲水條件，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 村供水站從一期工程建設(shè)的寶梵鎮(zhèn)龍洞供水站引水，,徹底解決大石鎮(zhèn)中心村群眾的飲水困難，農(nóng)戶主動向供水站申請安裝自來水，水質(zhì)、水量、水壓均得到保證，水費(fèi)比一家一戶抽水的費(fèi)用還低，主動取消機(jī)井也有利于水資源的管理，當(dāng)?shù)厝罕娤蜴?zhèn)政府送了一面錦旗，感謝黨委和政府為老百姓辦了一件好事，上面寫著“引來龍洞水，滋潤大石人”，密切了干群關(guān)系。人飲二期工程動工11處，有10處工程正在施工，完工1處，大石鎮(zhèn)偏馬村供水站于2003年12月28日竣工，深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。截止2003年12月的統(tǒng)計(jì)，,砌磚2300立方米,混凝土440立方米。如大英縣的隆盛鎮(zhèn) 村支部書記帶領(lǐng)群眾打井解決飲水問題,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),加工業(yè)和運(yùn)輸業(yè),走出了一條獨(dú)具特色的“興水文明,興水富民”路子。三是改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。隨著農(nóng)村人口飲水困難的解決,農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件得到了改善,使農(nóng)民有更多的時(shí)間和條件進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。例如：蓬溪縣板橋鄉(xiāng)跳登村，1000余人生產(chǎn)生活水靠分散取地下水解決，地下水鐵、錳超標(biāo)，當(dāng)?shù)厝罕婇L期飲用導(dǎo)致地方病流行，一遇天旱農(nóng)戶只好到外地買水，水賣1元/擔(dān)（40升/擔(dān),即25元/噸）且只是少數(shù)人才用得上，沒錢的人只好飲用跳登河中的污染水，水傳染病損害了居民的勞動能力，患病多為抵抗力弱的婦女兒童,貧病交加而舉家離鄉(xiāng)背井的情況屢見不鮮，2001年人飲一期工程新建了集中供水站，采用除鐵除錳工藝，水量沖足，水質(zhì)達(dá)標(biāo)廉價(jià)的水價(jià)（）使項(xiàng)目區(qū)群眾一舉擺脫介水傳染病困擾，增強(qiáng)了健康水平，減少了醫(yī)療和水費(fèi)支出，為人民奔小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 如今良好的水環(huán)境使許多外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，居民人心舒暢，安居樂業(yè)，場鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展從此駛?cè)肟燔嚨馈?隨著一期工程的建成投產(chǎn),使項(xiàng)目區(qū)的群眾得到了實(shí)惠,具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是改善了人民群眾生活質(zhì)量,提高了健康水平。幅員面積5300平方公里，有建制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)106個(gè)，轄2224個(gè)村，21391個(gè)社， 。人口密度大，地下水的超量開采，地下水位呈逐年下降趨勢。受自然條件和氣候的影響，季節(jié)性缺水集中反映在5～8月間夏旱、伏旱，常連續(xù)一個(gè)月以上高溫、蒸發(fā)量大，造成溪河斷流，地下水位下降，供水工程和人工井水源枯竭，形成人飲困難。其特點(diǎn)是：飲用超標(biāo)水的人量大面廣、主要集中在集鎮(zhèn)下游。按照2000年農(nóng)村人飲水困難標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，除第一、二期解決的人數(shù)外。經(jīng)市、區(qū)、縣衛(wèi)生防疫部門和實(shí)地調(diào)查，%,飲用水為Ⅳ類及超Ⅳ,%,， %，%,%,，%,農(nóng)村安全問題最為嚴(yán)重的是大英縣,%。項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施以小微型水利工程為主，蓄水量少，抗旱能力低，供水保證率不高，加之管理粗放，設(shè)施老化，淤毀垮塌嚴(yán)重，蓄水量逐年遞減，人畜飲水水源無保證。五是地下水缺乏，開采難度大。例如： 1979年遭百年未遇旱災(zāi)，塘埝干涸，溪河斷流，大范圍出現(xiàn)人畜飲水困難，僅靠低洼地勢打浸水凼維持人畜