【正文】 育保險(xiǎn)分別為23445人、112085人（其中居民醫(yī)療保險(xiǎn)79078人）、18912人、13921人、6092人，年度征繳基金分別為10213萬元、3150萬元、175萬元、992萬元、185萬元；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率均保持在90%以上，離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放率、社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。（3）就業(yè)流動(dòng)性大，對(duì)就業(yè)服務(wù)中心需求大。失地農(nóng)民就業(yè)情況失地農(nóng)民7856人，（男4713人、女3143人），其中：征地農(nóng)轉(zhuǎn)非4825人，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)（1）職業(yè)素質(zhì)偏低：目前，農(nóng)村勞動(dòng)力中，大多數(shù)是中小學(xué)畢業(yè)后升學(xué)無望而回鄉(xiāng)的，除部分打算外出就業(yè)而參加短期技能培訓(xùn)外，絕大多數(shù)未經(jīng)過任何專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)素質(zhì)低已成為制約勞務(wù)輸出和務(wù)工收入提高的瓶頸。農(nóng)村勞動(dòng)力輸出情況農(nóng)村富余勞動(dòng)力37萬人，轉(zhuǎn)移輸出35萬人，轉(zhuǎn)移輸出偏高，其主要原因：一是農(nóng)村不屬于調(diào)查范圍的超齡勞動(dòng)力仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，騰出部分人員外出務(wù)工經(jīng)商。 農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況及特點(diǎn)，從事第一產(chǎn)業(yè)12萬人、轉(zhuǎn)移到二、其中以二產(chǎn)業(yè)所占比重較大、普工約占70%，技術(shù)工種約占30%。從就業(yè)分布來看，71315人中：?jiǎn)挝痪蜆I(yè)29327人、個(gè)體私營(yíng)就業(yè)38065人、靈活就業(yè)3923人。根據(jù)xxxxxx縣就業(yè)實(shí)名制調(diào)查錄情況，全縣調(diào)查適齡勞動(dòng)力76萬人，%，其中：、。 第三章 市場(chǎng)需求分析 xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 xxxxxx縣勞動(dòng)力資源狀況xxxxxx縣總?cè)丝?23萬人。xxxxxx縣委、縣政府對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)非常重視，縣上領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)縣上有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的具體措施和辦法。其改（擴(kuò)）建后的服務(wù)大廳基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到就業(yè)和社會(huì)保障各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目要求。隨著人力資源的開發(fā)利用和社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展，服務(wù)對(duì)象的激劇增加，人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作已迫在眉切。xxxxxx縣地理位置適中，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)xxx市其他區(qū)（市）、縣形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，并起到較強(qiáng)的輻射作用。 項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)xxx市其他地區(qū)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，起到較強(qiáng)的輻射作用xxxxxx縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多，轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重。xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將顯著改善該縣就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，增強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力，基本形成設(shè)施完善、管理科學(xué)、機(jī)制靈活的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大大提高了xxxxxx縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)質(zhì)量和水平。本項(xiàng)目的建設(shè)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)xxxxxx縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。 項(xiàng)目的建設(shè)將加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)xxxxxx縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)的構(gòu)建xxxxxx縣是我省人口大縣，農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多，轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重。開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不僅是當(dāng)前提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的迫切需要，也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作長(zhǎng)期性持續(xù)性的需要。需要采取堅(jiān)決而有效的措施，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入，使就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要解決中國(guó)的“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力離開土地進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和集約化農(nóng)業(yè)的大面積推廣，以及工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的大力推進(jìn)，今后必然還會(huì)源源不斷地出現(xiàn)大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的隊(duì)伍還會(huì)日益龐大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)之路會(huì)愈加艱難。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性黨的十六大報(bào)告明確提出，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。主要目的是通過項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目試點(diǎn)縣(市)及其重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善，就業(yè)信息的采集、處理、聯(lián)網(wǎng)、發(fā)布功能以及開展職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，在項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)基本形成設(shè)施完善、管理科學(xué)、機(jī)制靈活并具有較強(qiáng)示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2010〕672號(hào)），xxx市xxxxxx縣被列為爭(zhēng)取xxx省試點(diǎn)縣（區(qū)）之一。同時(shí)，為了全面推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，方便各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保登記、保費(fèi)的繳納、查詢、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢等，也急需有設(shè)施完備的社會(huì)保障服務(wù)體系。全縣就業(yè)服務(wù)體系較低的就業(yè)率既反映了xxxxxx縣的用工信息不暢，也存在勞動(dòng)者的擇業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)變，職業(yè)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。xxxxxx縣為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在全縣普遍展開，xxxxxx縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施已無法滿足全縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的需要，xxxxxx縣現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已不能滿足就業(yè)勞動(dòng)者求職需要，要提高xxxxxx縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出率，應(yīng)加大xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并把人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建到勞動(dòng)力集中的地方。目前xxxxxx縣就業(yè)服務(wù)體系主要存在以下問題：，機(jī)構(gòu)布點(diǎn)也少xxxxxx縣勞動(dòng)力資源豐富，而城區(qū)現(xiàn)有的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)面積僅100平方米，在求職高峰時(shí)期，基本無法向用工單位與求職者提供合適的洽談場(chǎng)地。通過實(shí)施困難企業(yè)緩、降、補(bǔ)政策，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)，就業(yè)形式趨于穩(wěn)定，對(duì)保持全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了突出作用。從失業(yè)保險(xiǎn)金中調(diào)劑出180萬元為23戶困難企業(yè)職工給予崗位補(bǔ)貼，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全縣工傷保險(xiǎn)的一、二、三類行業(yè)費(fèi)率分別由1%、2%、5% %、%、% ，生育保險(xiǎn)費(fèi)率由1%%，此項(xiàng)政策惠及全縣168戶企業(yè)20013人，共為企業(yè)減負(fù)152萬元。在確保參保人員的待遇水平不降低、按時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的前提下，全縣共為4戶企業(yè)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)171萬余元。截止目前，全縣參保登記28萬人，參保率達(dá)46%，；（四）積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)認(rèn)真執(zhí)行省、市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)相關(guān)文件精神，全面落實(shí)積極的勞動(dòng)保障政策，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。（三）新農(nóng)保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)該縣高度重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作。加快勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)步伐，全縣54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，落實(shí)了2名工作人員，配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)，制定了工作制度。基層基礎(chǔ)建設(shè)加快推進(jìn)。勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。社會(huì)保障體系逐步完善。(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)57%。7%；家庭經(jīng)營(yíng)收入1813元，增收20元，%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9146元,%,其中,工薪收入5657元,%。2009年被省政府命名為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。全鎮(zhèn)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2612人，已辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)8942人。，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入5500萬元。,其中工業(yè)總產(chǎn)值1085萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2694萬元。土黃鎮(zhèn)是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，植被豐富，氣候宜人，紫砂土壤為發(fā)展茶葉、水果、水稻、油菜、玉米等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。土黃鎮(zhèn)位于縣城東北部，前河上游，距縣城85公里，地處百里峽風(fēng)景名勝區(qū)入口，東與漆碑鄉(xiāng)、樊噲鎮(zhèn)相鄰，南與龍觀鄉(xiāng)、重慶市開縣麻柳鎮(zhèn)接壤，西與華景鎮(zhèn)、北與白馬鄉(xiāng)交界。，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 5800多萬元。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值1800萬元,。東鄰?fù)林?，北靠胡家、花池、隘口，西界大成，南接柳池，是六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心地帶。失地農(nóng)民5720人。2009年。城鎮(zhèn)規(guī)劃面積15平方公里，轄26個(gè)村、5個(gè)社區(qū)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8050元，農(nóng)民人均純收入3604元。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞“把東鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綠色食品基地、商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、對(duì)外開放興鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。 四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況東鄉(xiāng)鎮(zhèn)為xxxxxx縣城所在地，始建于1500多年前的宋初年，復(fù)置于明成化元年（1465年），處于嘉陵江流域之州河前、后江交匯處，素有“三江合流膏腴地”之稱，幅圓140平方公里，現(xiàn)轄14個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5萬人。至年末，全縣共有18630人享受城鎮(zhèn)最低生活保障，64345人享受農(nóng)村最低生活保障，650人接受農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)。全年共有52430人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有20702人參加失業(yè)保險(xiǎn)，有33077人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。年末城鎮(zhèn)單位在崗職工35852人。就業(yè)渠道不斷拓寬。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)57%。其中，工資性收入1088元，增收87元，%；家庭經(jīng)營(yíng)收入1813元，增收20元，%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)50%。人均消費(fèi)性支出6875元，增長(zhǎng)17%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進(jìn)一步提高。%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。%。%。從需求角度看，“三駕馬車”中總消費(fèi)和總投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為34％％。：：：：,第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。其中，%；，%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31億元，%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。是全省重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程縣、全國(guó)“長(zhǎng)治”工程重點(diǎn)縣、全國(guó)水土保持綜合治理示范縣。是國(guó)家鹽化工業(yè)基地自貢黑鹵的10倍。居全國(guó)第2位，已探明開發(fā)儲(chǔ)量達(dá)30006000億立方米，系西南地區(qū)天然氣氣田中心、國(guó)家西氣東輸工程重要基地。品種多，儲(chǔ)量大，質(zhì)量好，既有優(yōu)勢(shì)，又有特色。野生動(dòng)植物中有植物藥171種，動(dòng)物藥39種，被稱為藥物之鄉(xiāng)。野生植物3000余種，桫欏、崖柏、銀杏、黃連、天麻、杜仲等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物達(dá)10余種。地處重慶、成都、西安、萬州、xxx等大中城市交匯的中心地帶，是北通陜西、東達(dá)湖北的要口。 xxxxxx縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況xxxxxx縣位于xxx東北邊緣大巴山南，建制始于東漢和帝8年，距今有1900多年的歷史，是川陜革命老區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，幅員面積4271平方公里，轄54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、768個(gè)行政村、6811個(gè)社，總?cè)丝?23萬，農(nóng)業(yè)人口101萬人。；。2009年，“八項(xiàng)民生工程”深入推進(jìn)。%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出3211元，%。農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，用于食品、衣著、醫(yī)療保健、家庭設(shè)備用品及服務(wù)等方面的費(fèi)用增加較多：%，%，%。城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加。‰,‰；‰。人均GDP11915元，%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，：：：：。%、%%，、。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)?！妗嬷g，無霜期300天左右，年平均雨量在1076至1270毫米之間。xxx市河流主要屬長(zhǎng)江支流的嘉陵江水系，前河、中河、后河匯成州河后與巴河在渠縣三匯鎮(zhèn)匯合成渠江，向南流300千米入長(zhǎng)江。最高處是xxxxxx縣雞唱鄉(xiāng)大團(tuán)堡，；最低處是渠縣望溪鄉(xiāng)天關(guān)村，海拔222米。總?cè)丝趚x萬人。北接陜西xx和湖北xx，南與xx市接壤，東、東南與重慶市xx區(qū)xx縣、xx縣及重慶市xx縣、xx縣相鄰，西抵xx市和xxxxxx。29′108176。92′32176。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表11序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備 注一項(xiàng)目區(qū)域總?cè)丝谌f人123其中：農(nóng)業(yè)人口萬人101%二總建筑面積平方米42001xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心平方米3000改建24個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心平方米1200東鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心平方米300改建南壩鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心平方米300新建雙河鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心平方米300新建土黃鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心平方米300新建三設(shè)施設(shè)備購(gòu)置萬元801xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心萬元4024個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心萬元40東鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心萬元10南壩鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心萬元10雙河鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心萬元10土黃鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心萬元10四建設(shè)期月8五總投資萬元482六資金籌措1申請(qǐng)國(guó)家投資萬元2412地方配套資金萬元241第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 xxx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況xxx市位于xxx省東北部，大巴山南麓。項(xiàng)目的建設(shè)條件基本具備，項(xiàng)目的建設(shè)不僅十分必要，而且勢(shì)在必行。本項(xiàng)目建成后，將大大提高xxxxxx縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障服務(wù)質(zhì)量和水平，對(duì)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城區(qū)無業(yè)人員的就業(yè)具有重要作用。同時(shí)，為其他地區(qū)建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系起到示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，其社會(huì)效益十分明顯。資金籌措方案為：申請(qǐng)國(guó)家投資241萬元，占50%，地方配套資金241萬元，占50%。 實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目工程建設(shè)工期擬定為8個(gè)月（即2010年4月—11月）。在水土保持上要做到多栽植一些風(fēng)景樹和種植花草，減少水土流失，美化環(huán)境，凈化空氣。 環(huán)境保護(hù)與水土保持本項(xiàng)目屬非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境影響小。各專業(yè)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。新建的南壩、雙河等人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心擬建建筑物均為2層，結(jié)構(gòu)形式：采用框架結(jié)構(gòu)。 工程設(shè)計(jì)方案在滿足使用要求的前提下，根據(jù)場(chǎng)地地形地貌特點(diǎn)，結(jié)合功能分區(qū)進(jìn)行總體布局。新建的南壩、雙河、土黃3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心為2層框架結(jié)構(gòu)，一層為交易及功能服務(wù)區(qū)；二層為職業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)。40萬元城區(qū)人力資