【正文】 行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素的社會(huì)化、市場(chǎng)化配置和多元化發(fā)展，最終帶動(dòng)本地區(qū)旅游商品生產(chǎn)、物資供應(yīng)與流通、客運(yùn)交通、地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)、旅行社、旅游服務(wù)等行業(yè)的迅速發(fā)展，在促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著極其重要的作用。這些游客的贊譽(yù)將會(huì)成為景區(qū)的最好的廣告，景區(qū)的知名度會(huì)大幅度提升，如此產(chǎn)生良性循環(huán)，景區(qū)的整體知名度與影響力將達(dá)到一個(gè)新的高度。 提高景區(qū)的整體知名度對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，最好的廣告宣傳方式莫過(guò)于游客的口碑。 擴(kuò)大景區(qū)范圍、提高景區(qū)的接納能力現(xiàn)有廟后山遺址景區(qū)主要道路還未形成環(huán)路，景區(qū)內(nèi)的人行步道的連接通達(dá)能力尚待提高，直接導(dǎo)致景區(qū)的開發(fā)受到影響，大部分景點(diǎn)無(wú)法開發(fā)。 提高景區(qū)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施水平廟后山遺址的基礎(chǔ)設(shè)施水平，是到目前為止本溪水洞國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)各景區(qū)中最為薄弱的，近年隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，游客客流的增加，廟后山遺址現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施已無(wú)法滿足和適應(yīng)發(fā)展需求，尤其是道路系統(tǒng)的容量比較低，急需完善和功能升級(jí)。通過(guò)本次基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各景點(diǎn)由點(diǎn)連線，由線成片，發(fā)揮各景區(qū)的特色，豐富旅游內(nèi)容。4 建設(shè)必要性及可行性 建設(shè)項(xiàng)目必要性 打造本溪水洞風(fēng)景名勝區(qū)整體的旅游概念區(qū)本溪水洞景區(qū)1994年被國(guó)家命名為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由廟后山遺址、水洞、溫泉寺、湯溝、關(guān)門山、鐵剎山六個(gè)景區(qū)組成，寓楓葉、水洞、溫泉、宗教于一體。切實(shí)加強(qiáng)自然資源尤其是不可再生的地質(zhì)景觀的保護(hù)，達(dá)到自然環(huán)境的最佳化。 風(fēng)景區(qū)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)合理發(fā)展景區(qū)的人口規(guī)模，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)功能，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高本地居民的生活質(zhì)量和人口素質(zhì)，依法治區(qū)，形成規(guī)范化的體制和法制環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。風(fēng)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提高風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，把旅游業(yè)逐步培育成地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并提高其科技含量。近期規(guī)劃總體目標(biāo)（2011年～2013年）在保護(hù)培育國(guó)土,保護(hù)好自然景觀及人文景觀的基礎(chǔ)上，完善廟后山遺址主要游覽區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及游覽設(shè)施，適應(yīng)近期經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展需求,將廟后山遺址建設(shè)成為東北地區(qū)一流的舊時(shí)器時(shí)代遺址公園。07′50″，北緯40176。在整個(gè)遺址保護(hù)區(qū)范圍要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶和保護(hù)范圍，積極襯托遺址的文化氛圍。四大區(qū)塊構(gòu)成了廟后山遺址公園附助體。西有溫泉寺遺址，水洞遺址。規(guī)劃范圍與規(guī)劃面積規(guī)劃區(qū)范圍：廟后山遺址公園項(xiàng)目地處遼東山區(qū)中部，位于遼寧省本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)境內(nèi)，距本溪滿族自治縣政府所在地8公里，處于太子河與湯河交匯處，東有太子河流域的“馬城子”文化的青銅時(shí)代洞穴墓地，遼東長(zhǎng)城遺跡。其二，廟后山遺址有其自身的特殊性，規(guī)劃應(yīng)突出其文化內(nèi)涵，由于廟后山遺址建設(shè)一直處于停滯狀態(tài)，應(yīng)加快啟廟后山遺址建設(shè)。在此次規(guī)劃中應(yīng)準(zhǔn)確把握以下二點(diǎn)：其一，作為廟后山遺址的規(guī)劃和建設(shè)，其基本出發(fā)點(diǎn)是以保護(hù)為主，國(guó)家有關(guān)規(guī)范和規(guī)定對(duì)廟后山遺址的項(xiàng)目建設(shè)有嚴(yán)格的控制和規(guī)定，加強(qiáng)廟后山遺址規(guī)劃和建設(shè)的管理和控制；結(jié)合廟后山遺址的自身?xiàng)l件，注重調(diào)查研究，科學(xué)確定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，構(gòu)建適宜的廟后山遺址空間結(jié)構(gòu)和布局形態(tài)?；A(chǔ)設(shè)施水平嚴(yán)重滯后，既不能滿足游人到廟后山遺址游覽觀光的需要，又不能適應(yīng)廟后山遺址經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的實(shí)際需要，成為廟后山遺址產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸問(wèn)題之一。（2）風(fēng)景區(qū)發(fā)展的矛盾與制約因素廟后山遺址內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施比較缺少，局部設(shè)施缺乏維護(hù)管理。本溪滿族自治縣的山、水、洞、泉等自然景觀豐富奇特，人文景觀歷史久遠(yuǎn)，“燕東勝境”之美譽(yù)遠(yuǎn)近聞名。廟后山遺址的景觀資源具備產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的價(jià)值和潛力。③廟后山遺址景區(qū)緊挨本桓公路，離本溪縣縣城小市僅有8公里，太子河從東側(cè)谷地流過(guò)，與觀音閣水庫(kù)相聯(lián)系，交通優(yōu)勢(shì)明顯。②廟后山遺址作為“東北第一人（東北地區(qū)發(fā)現(xiàn)最早的人類遺址）”，列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。現(xiàn)狀分析（1）風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力①?gòu)R后山遺址作為第三大古人類遺址，以其著名的文化特點(diǎn)及自然景觀特色在本溪滿族自治縣各風(fēng)景名勝區(qū)中獨(dú)具特色。但景區(qū)內(nèi)部交通設(shè)施不夠完善，缺少足夠的停車場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)，本溪市政府己將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，予以優(yōu)先扶持、重點(diǎn)培育。地方政策為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐據(jù)本溪市旅游局關(guān)于今后本溪市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的匯報(bào)，今后觀光、商務(wù)、會(huì)展將成為本溪發(fā)展旅游城市的三大王牌。旅游外匯收入、總收入分別居全國(guó)第七位，已成為中國(guó)旅游大省。到2020年我國(guó)旅游業(yè)的總收入將比2000年翻二番。%, %。 機(jī)遇分析 旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑓^(qū)域旅游處于快速成長(zhǎng)期近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的迅速提高，旅游業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展。廟后山遺址經(jīng)科研部門進(jìn)行年齡測(cè)定，其地質(zhì)時(shí)代為中更新世中、晚期（距今約50萬(wàn)年前），文化時(shí)代為舊石器時(shí)代早期，絕對(duì)年齡最早可達(dá)33萬(wàn)年左右。 另外，在洞內(nèi)上層堆積物中還出土大量的磨制石器和陶器等文化遺物。石器文化雖然同賈蘭坡教授提出的華北舊石器時(shí)代文化兩大系統(tǒng)即“河―西村系”、“周口店第一地點(diǎn)（北京人遺址―峙峪系）”有很多相似之處，但又有其自身顯著的特點(diǎn)，故命名為“廟后山文化”。二副骨器是骨針、骨刀。主要有師氏中華河貍、腫骨鹿、三門馬、李氏野豬、碩獼猴、劍齒虎、中華縞鬣狗、更新獐、洞熊、葛氏斑鹿等。考古學(xué)家認(rèn)為，這遺址大約和北京猿人同期。這座古人類遺址，自1978年發(fā)現(xiàn)，至1982年，國(guó)家、省和市考古工作者在這里先后進(jìn)行了四次重點(diǎn)發(fā)掘。廟后山遺址公園可通過(guò)沈丹高速公路與外界形成便捷的交通聯(lián)系，客源市場(chǎng)在立足于遼寧中部城市群以及本省的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步擴(kuò)大到東北和華北地區(qū)乃至日本、韓國(guó)、俄羅斯以及臺(tái)灣、香港、澳門等主要客源國(guó)和地區(qū)。景區(qū)現(xiàn)有道路系統(tǒng)滿足不了日益增長(zhǎng)的客流量需求。基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施數(shù)量與質(zhì)量無(wú)法滿足客流量要求。原礦山開采造成的大面積植被破壞，使遺址面臨山洪的威脅。 現(xiàn)階段存在的問(wèn)題廟后山遺址的保護(hù)設(shè)施修建較早，存在著許多安全隱患原建于遺址之上的水泥棚已老化。（2）二級(jí)市場(chǎng)（基礎(chǔ)市場(chǎng)）目標(biāo)市場(chǎng) 以東南亞、美國(guó)以及西歐國(guó)家為主，以美、德、英、法、意、加、澳作為重點(diǎn)開拓對(duì)象。海外客源市場(chǎng)（l）一級(jí)客源（核心市場(chǎng)）目標(biāo)主要以韓、日、俄、朝、蒙等東北亞地區(qū)和港、澳、臺(tái)為重點(diǎn)。 （2）二級(jí)客源（基礎(chǔ)市場(chǎng)）目標(biāo)市場(chǎng) 二級(jí)市場(chǎng)（基礎(chǔ)市場(chǎng)）：遼寧省其他城市，吉林的長(zhǎng)春市和靠近遼寧省的周邊城市，沈哈高速公路沿線的城市。（1）一級(jí)客源（核心市場(chǎng)）目標(biāo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)（核心市場(chǎng)）：以距本溪市250Km以內(nèi)的城市為客源核心市場(chǎng)。 旅游客源市場(chǎng)分析國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)本溪市旅游市場(chǎng)總體定位是：集中主要力量積極拓展國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，努力開拓海外市場(chǎng)。%通過(guò)以上數(shù)據(jù)顯示旅游業(yè)已成為地方的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到不可替代的作用。游客接待總量為：2085萬(wàn)人次接待入境游客總量為：國(guó)內(nèi)游客接待總量為：1568萬(wàn)人次本溪市政府通過(guò)各項(xiàng)賽式活動(dòng)、節(jié)日慶典、民間各種民俗集會(huì)、商務(wù)活動(dòng)、文藝活動(dòng)，各種會(huì)議、科普教育、素質(zhì)教育等系列活動(dòng)，積極拓寬旅游市場(chǎng)。在市委市政府大力支持下，2003年完成了本溪市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。得天獨(dú)厚的地理位置孕育著山、水、洞、泉、湖、林等豐富旅游資源。1993年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)較大城市，是聯(lián)合國(guó)確定的自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展“二十一世紀(jì)議程”試點(diǎn)城市之一。國(guó)內(nèi)外游客流量，國(guó)內(nèi)外旅游收入有倍增提速的大好局面。全省旅游收入總值為：3486億元同比增長(zhǎng)率為：%接待國(guó)內(nèi)游客總量：全省旅游收入總值為：1936億元國(guó)際旅游總收入18億美元同比增長(zhǎng)率為：%接待國(guó)內(nèi)游客總量：推出了生態(tài)文化游、洞穴文化游、宗教文化游、養(yǎng)生文化游等旅游品牌，并打造環(huán)保都市、高科技工業(yè)園、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園等新興的商務(wù)旅游，拓展旅游市場(chǎng)縱向發(fā)展，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)出以旅游業(yè)興經(jīng)濟(jì)的大好勢(shì)頭。多年來(lái)在省委、省政府大力支持下，遼寧省以沈陽(yáng)市為旅游核心城市大力發(fā)展旅游事業(yè)。（人民幣）。國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，%/年，人均消費(fèi)為：（人民幣），%，（人民幣）。國(guó)家旅游局資料顯示，我國(guó)生態(tài)觀光旅游發(fā)展建設(shè)之快，主要是以名山大川、森林海洋風(fēng)光為主體。旅游作為一種時(shí)尚，越來(lái)越受到人們喜愛(ài)，據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)2015年—2020年將是全球旅游事業(yè)的頂峰。 旅游業(yè)發(fā)展分析 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析旅游娛樂(lè)是新興的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，人們的旅游消費(fèi)理念正在不斷變化，出行旅游正朝著多元化方向拓寬，（各種西式活動(dòng)、節(jié)日慶典、商務(wù)、會(huì)議、科普、考察等）都有旅游的文化色彩。以上所述的自然生態(tài)景觀、人文景觀、歷史文化遺存、民族風(fēng)情都是可開發(fā)利用的旅游資源。另外，本溪水洞是舉世聞名的風(fēng)景區(qū)。鐵剎山自古以來(lái)就是居住在這里各民族所尊崇的圣山，東北道教發(fā)祥地。四季中春有山花，夏有鳥鳴，秋有紅葉，冬有雪景。這里山勢(shì)陡峻，河流縱橫?，F(xiàn)有水庫(kù)8座，觀音閣水庫(kù)為遼寧省十大水庫(kù)之一，蓄水量為22億m3，承擔(dān)著向下游城市提供生產(chǎn)和生活用水保障?？h內(nèi)有高官松樹臺(tái)、小市久才峪、草河水力、東營(yíng)坊新開嶺、草河掌彎甸、高官安旭、草河城白云山、發(fā)等小水電站20座，裝機(jī)容量33500千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量11515萬(wàn)千瓦時(shí)，并入電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，電力供應(yīng)資源豐富。 通訊通訊網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布城鄉(xiāng)，移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域均有基站分布，電信和移動(dòng)營(yíng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)均有分布，固定電話和移動(dòng)通訊服務(wù)順暢。農(nóng)村公路網(wǎng)逐步完善，全縣村通油路比例達(dá)到97%。沈丹、溪田鐵路在縣境內(nèi)站點(diǎn)達(dá)12處。 主要協(xié)作條件 交通本溪滿族自治縣交通發(fā)達(dá)，通訊便利。 勞力資源，有豐富的勞動(dòng)力資源?！笆濉睍r(shí)期是本溪縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，本溪縣將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力、提高人民生活水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“突出工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全力打造“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣”。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得顯著成效。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，基礎(chǔ)教育課程改革在全國(guó)起示范帶頭作用，貫徹落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制，教師工資實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌，全額發(fā)放。被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全國(guó)商品糧基地縣，省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣和省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到40家，其中省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家。立足地區(qū)生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，全力打造獨(dú)具地域特色的生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，初步形成以中藥材、優(yōu)質(zhì)米、山野菜、畜禽及冷水養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林為骨干的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展框架。“中國(guó)曲軸王”目標(biāo)邁進(jìn)；本溪東方氯堿有限責(zé)任公司的聚氯乙烯廣泛應(yīng)用于化工、建材、輕工等行業(yè)；本溪第一紡織有限公司的紡織品暢銷江浙等南方地區(qū)；遼寧鐵剎山酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的系列白酒，榮獲省名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，系遼寧省十大名酒之一。占全縣稅收總額的72%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位突出。到“十五”末期，%；，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4325元，同比增長(zhǎng)9%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。,%。其中，%。交通用地，%。居民及工礦用地,%。%。其中：，占全縣總面積的62%，%，天然次生林占有林地的80%以上。,占耕地面積的74%。%；，%。隨著各業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)及工礦企業(yè)、交通用地也占有一定的比重，水面增加，旅游用地面積增大。原煤可采貯量5000萬(wàn)噸，年產(chǎn)量100萬(wàn)噸，鐵礦石可采貯量3000萬(wàn)噸，年產(chǎn)鐵精粉80萬(wàn)噸?，F(xiàn)已探明的地下礦藏有32種，主要有煤、鐵、硫化鐵、石灰石、滑石、大理石、硅石、粘土、金、銀、銅、鋅、鉬等。尤其是太子河凹陷地帶，由于歷經(jīng)頻繁的造山運(yùn)動(dòng)，地質(zhì)層面齊全，礦床種類繁多。國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物3種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物35種，屬國(guó)家林業(yè)局2000年8月1日公布的第七號(hào)令中規(guī)定的《國(guó)家保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì)科研價(jià)值的陸生野生動(dòng)物》235種；屬遼寧省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物54種。本溪縣內(nèi)有國(guó)家和省級(jí)珍稀瀕危保護(hù)植物30種，其中，列國(guó)家級(jí)珍稀瀕危保護(hù)植物有11種，列省級(jí)珍稀瀕危保護(hù)植物有19種。2001年名錄，包括植物6門、