【文章內(nèi)容簡介】 城市，吉林的長春市和靠近遼寧省的周邊城市，沈哈高速公路沿線的城市。（3）三級客源（機會市場）目標(biāo)市場 三級市場（機會市場）：黑龍江、北京、天津、內(nèi)蒙和河北的部分城市。海外客源市場（l）一級客源（核心市場）目標(biāo)主要以韓、日、俄、朝、蒙等東北亞地區(qū)和港、澳、臺為重點。歷年來本溪市入境游客不足全國游客總量的1%，大部分是從丹東、大連等口岸入境，從大連、沈陽分流而來，應(yīng)大力開發(fā)健身療養(yǎng)、文化訪古、歷史尋根以及生態(tài)旅游和自然探奇旅游、特色的民族風(fēng)情旅游、美食旅游等，增強產(chǎn)品吸引力。（2）二級市場（基礎(chǔ)市場）目標(biāo)市場 以東南亞、美國以及西歐國家為主，以美、德、英、法、意、加、澳作為重點開拓對象。（3）三級客源（機會市場）目標(biāo)市場除上述一、二級客源國家和地區(qū)以外的均可視為機會客源市場，選擇北歐、東歐和南亞、中東地區(qū)為主要促銷對象。 現(xiàn)階段存在的問題廟后山遺址的保護設(shè)施修建較早，存在著許多安全隱患原建于遺址之上的水泥棚已老化。遺址止方的浮石也日漸松動，隨時有下落破壞遺址的可能。原礦山開采造成的大面積植被破壞，使遺址面臨山洪的威脅。景區(qū)范圍不夠完整，尚有大部分區(qū)域急需開發(fā)。基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施數(shù)量與質(zhì)量無法滿足客流量要求。景區(qū)現(xiàn)有的道路質(zhì)量存在極大的安全隱患。景區(qū)現(xiàn)有道路系統(tǒng)滿足不了日益增長的客流量需求。 發(fā)展環(huán)境 優(yōu)勢分析良好的區(qū)位和巨大的客源市場優(yōu)勢廟后山遺址公園位于遼寧中部城市群和遼寧東部風(fēng)景旅游觀光帶上，周圍輻射沈陽、遼陽、鞍山、撫順、丹東、通化等城市，為景區(qū)的發(fā)展提供了穩(wěn)定而充足的客源。廟后山遺址公園可通過沈丹高速公路與外界形成便捷的交通聯(lián)系，客源市場在立足于遼寧中部城市群以及本省的基礎(chǔ)上，可進一步擴大到東北和華北地區(qū)乃至日本、韓國、俄羅斯以及臺灣、香港、澳門等主要客源國和地區(qū)。獨特歷史遺跡廟后山位于本溪滿族自治縣山城子村東，距本溪水洞15公里，也是游關(guān)門山和湯溝溫泉的必經(jīng)之地。這座古人類遺址，自1978年發(fā)現(xiàn)，至1982年，國家、省和市考古工作者在這里先后進行了四次重點發(fā)掘。出土了大量古生物化石、石器和用火痕跡?？脊艑W(xué)家認(rèn)為，這遺址大約和北京猿人同期。 　　在洞內(nèi)堆積物中，還有大量哺乳動物化石，現(xiàn)已鑒定出76種。主要有師氏中華河貍、腫骨鹿、三門馬、李氏野豬、碩獼猴、劍齒虎、中華縞鬣狗、更新獐、洞熊、葛氏斑鹿等。同時還發(fā)掘60余副有人工打制痕跡的石制品，如石斧、石鏟、石球、石鑿、石網(wǎng)墜和石紡輪等。二副骨器是骨針、骨刀。石器原料主要為安山巖。石器文化雖然同賈蘭坡教授提出的華北舊石器時代文化兩大系統(tǒng)即“河―西村系”、“周口店第一地點（北京人遺址―峙峪系）”有很多相似之處，但又有其自身顯著的特點，故命名為“廟后山文化”。在遺址中還發(fā)現(xiàn)有炭粒、灰燼及燒骨。 另外，在洞內(nèi)上層堆積物中還出土大量的磨制石器和陶器等文化遺物。這些說明，早在舊石器時代早期，我們的祖先就已分布到本溪這塊土地上，并用勤勞的雙手為中華民族的遠(yuǎn)古文化創(chuàng)造出光輝燦爛的篇章。廟后山遺址經(jīng)科研部門進行年齡測定，其地質(zhì)時代為中更新世中、晚期（距今約50萬年前），文化時代為舊石器時代早期，絕對年齡最早可達(dá)33萬年左右。 　　廟后山遺址中位置最北的一處，為研究遼東地區(qū)古人類分布和發(fā)展以及古地理、古氣候等方面提供了寶貴資料，已成為我國重要的舊石器文化遺址.，廟后山遺址也一處難得的景觀資源區(qū)。 機遇分析 旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，區(qū)域旅游處于快速成長期近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的迅速提高，旅游業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展。已成為國民經(jīng)濟新的增長點。%, %。根據(jù)我國“十二五”計劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要，到2020年，國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入達(dá) 。到2020年我國旅游業(yè)的總收入將比2000年翻二番。目前，遼寧的旅游業(yè)也得到長足發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)四年以兩位數(shù)增長。旅游外匯收入、總收入分別居全國第七位，已成為中國旅游大省?？梢姡糜螛I(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，區(qū)域旅游正處于快速成長期。地方政策為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐據(jù)本溪市旅游局關(guān)于今后本溪市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的匯報，今后觀光、商務(wù)、會展將成為本溪發(fā)展旅游城市的三大王牌。根據(jù)規(guī)劃，本溪市要在規(guī)劃期內(nèi)建成遼寧省旅游業(yè)增長速度快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、旅游環(huán)境佳、服務(wù)功能全的最佳旅游城市之一。為實現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)，本溪市政府己將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，予以優(yōu)先扶持、重點培育。 景區(qū)規(guī)劃設(shè)施與基礎(chǔ)工程條件（1）交通條件鐵剎山風(fēng)景區(qū)交通發(fā)達(dá)，交通比較便捷，有本恒公路可直達(dá)山下，同時有鐵路到小市鎮(zhèn)，可以快速集散客流。但景區(qū)內(nèi)部交通設(shè)施不夠完善，缺少足夠的停車場。（2）旅游設(shè)施目前，景區(qū)尚沒有成型的旅游服務(wù)基地，整個游覽區(qū)內(nèi)也沒有形成完善的游覽服務(wù)設(shè)施體系?，F(xiàn)狀分析（1）風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和動力①廟后山遺址作為第三大古人類遺址，以其著名的文化特點及自然景觀特色在本溪滿族自治縣各風(fēng)景名勝區(qū)中獨具特色。本溪滿族自治縣各風(fēng)景名勝區(qū)各具特色，其景點的區(qū)域分布優(yōu)勢和各個景區(qū)間的連帶效應(yīng)，是帶動各景區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一大優(yōu)勢。②廟后山遺址作為“東北第一人（東北地區(qū)發(fā)現(xiàn)最早的人類遺址）”，列為全國重點文物保護單位。為人類在東北的傳播做出歷史性貢獻，是祖國悠久的歷史文化資源，優(yōu)勢明顯。③廟后山遺址景區(qū)緊挨本桓公路，離本溪縣縣城小市僅有8公里，太子河從東側(cè)谷地流過，與觀音閣水庫相聯(lián)系，交通優(yōu)勢明顯。④廟后山遺址是本溪市唯一一處歷史悠久的、具有較大影響力的、景觀保存較為完整的人文景觀與自然景觀相結(jié)合的旅游資源，在遼寧乃至東北地區(qū)也是為數(shù)不多的旅游資源。廟后山遺址的景觀資源具備產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的價值和潛力。⑤本溪滿族自治縣政府高度重視，提出了發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為本景區(qū)的發(fā)展具有十分積極的推動意義。本溪滿族自治縣的山、水、洞、泉等自然景觀豐富奇特，人文景觀歷史久遠(yuǎn)，“燕東勝境”之美譽遠(yuǎn)近聞名。為了把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，本溪滿族自治縣委、縣政府提出了“三個階段發(fā)展目標(biāo)”、“旅游開發(fā)兩大要求”、“確立本縣旅游金三角核心地位”等戰(zhàn)略性規(guī)劃藍(lán)圖。（2）風(fēng)景區(qū)發(fā)展的矛盾與制約因素廟后山遺址內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施比較缺少，局部設(shè)施缺乏維護管理。廟后山遺址內(nèi)的供水、供電、通訊、交通、接待服務(wù)、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善、不配套?；A(chǔ)設(shè)施水平嚴(yán)重滯后，既不能滿足游人到廟后山遺址游覽觀光的需要，又不能適應(yīng)廟后山遺址經(jīng)營、發(fā)展的實際需要，成為廟后山遺址產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸問題之一。（3）規(guī)劃對策及規(guī)劃重點①規(guī)劃對策：根據(jù)實地考察和資料調(diào)研，廟后山遺址的規(guī)劃，從廟后山遺址規(guī)劃的角度講，在全國范圍內(nèi)有其特殊性，并且有一定的挑戰(zhàn)性。在此次規(guī)劃中應(yīng)準(zhǔn)確把握以下二點：其一，作為廟后山遺址的規(guī)劃和建設(shè)，其基本出發(fā)點是以保護為主，國家有關(guān)規(guī)范和規(guī)定對廟后山遺址的項目建設(shè)有嚴(yán)格的控制和規(guī)定，加強廟后山遺址規(guī)劃和建設(shè)的管理和控制；結(jié)合廟后山遺址的自身條件，注重調(diào)查研究，科學(xué)確定各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，構(gòu)建適宜的廟后山遺址空間結(jié)構(gòu)和布局形態(tài)。運用生態(tài)規(guī)劃方法，為廟后山遺址公園建設(shè)與環(huán)境保護提供有效可行的技術(shù)支持。其二，廟后山遺址有其自身的特殊性，規(guī)劃應(yīng)突出其文化內(nèi)涵，由于廟后山遺址建設(shè)一直處于停滯狀態(tài)，應(yīng)加快啟廟后山遺址建設(shè)。②規(guī)劃重點：廟后山遺址資源綜合評價；廟后山遺址的性質(zhì)及開發(fā)規(guī)模；廟后山遺址的功能和布局。規(guī)劃范圍與規(guī)劃面積規(guī)劃區(qū)范圍：廟后山遺址公園項目地處遼東山區(qū)中部，位于遼寧省本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)境內(nèi)，距本溪滿族自治縣政府所在地8公里，處于太子河與湯河交匯處，東有太子河流域的“馬城子”文化的青銅時代洞穴墓地，遼東長城遺跡。南有湯何支流的東北抗日聯(lián)軍第一次西征會議遺址，高句麗山城。西有溫泉寺遺址，水洞遺址。北有清河城古城堡。四大區(qū)塊構(gòu)成了廟后山遺址公園附助體。廟后山遺址公園結(jié)構(gòu)復(fù)雜，東西長3華里，南北寬1華里，展示結(jié)構(gòu)要主次分明，靈活生動，引人入勝。在整個遺址保護區(qū)范圍要劃定建設(shè)控制地帶和保護范圍，積極襯托遺址的文化氛圍。園區(qū)內(nèi)通道，以無塵沙石路或板石路相連，遺址周圍以自然山石路貫通。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)124176。07′50″，北緯40176。14′49″。近期規(guī)劃總體目標(biāo)（2011年～2013年）在保護培育國土,保護好自然景觀及人文景觀的基礎(chǔ)上，完善廟后山遺址主要游覽區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及游覽設(shè)施，適應(yīng)近期經(jīng)濟及社會發(fā)展需求,將廟后山遺址建設(shè)成為東北地區(qū)一流的舊時器時代遺址公園。遠(yuǎn)期規(guī)劃總體目標(biāo)（2014年～2028年）在加強自然景觀培育的基礎(chǔ)上，完善游覽服務(wù)設(shè)施、景區(qū)人文景觀的建設(shè)工作 在景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前提下，把廟后山遺址公園景區(qū)建設(shè)成為集文化游覽、尋古探源、觀光游覽、度假休閑、科學(xué)研究、滿族風(fēng)情等為一體的東北古人類文化中心，并成為具有濃厚的傳統(tǒng)古人類文化特色的全國一流的風(fēng)景游賞地。風(fēng)景區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)提高風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率，把旅游業(yè)逐步培育成地方國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并提高其科技含量。預(yù)計到2015年占全縣國民經(jīng)濟5％，2025年達(dá)到10％。 風(fēng)景區(qū)社會發(fā)展目標(biāo)合理發(fā)展景區(qū)的人口規(guī)模，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的社會功能，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高本地居民的生活質(zhì)量和人口素質(zhì)，依法治區(qū)，形成規(guī)范化的體制和法制環(huán)境，促進社會與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境發(fā)展目標(biāo)本著“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，重視風(fēng)景旅游業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益，嚴(yán)格控制全區(qū)范圍內(nèi)的各類污染源，把好開發(fā)項目關(guān)，對已有的企業(yè)和礦山實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。切實加強自然資源尤其是不可再生的地質(zhì)景觀的保護，達(dá)到自然環(huán)境的最佳化。生態(tài)環(huán)境容量廟后山遺址公園的生態(tài)環(huán)境容量為10萬人/年。4 建設(shè)必要性及可行性 建設(shè)項目必要性 打造本溪水洞風(fēng)景名勝區(qū)整體的旅游概念區(qū)本溪水洞景區(qū)1994年被國家命名為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，由廟后山遺址、水洞、溫泉寺、湯溝、關(guān)門山、鐵剎山六個景區(qū)組成，寓楓葉、水洞、溫泉、宗教于一體?，F(xiàn)階段水洞、鐵剎山、關(guān)門山的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，但是廟后山遺址及其他景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，無法滿足日益增長的客流量需求，并且各景點之間未能形成呼應(yīng)的狀態(tài)，雖然距離很近，但是依然無法形成一個整體。通過本次基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)各景點由點連線，由線成片，發(fā)揮各景區(qū)的特色，豐富旅游內(nèi)容。從而延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)景區(qū)社會價值和經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮，并帶動其他旅游服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 提高景區(qū)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施水平廟后山遺址的基礎(chǔ)設(shè)施水平，是到目前為止本溪水洞國家級風(fēng)景名勝區(qū)各景區(qū)中最為薄弱的，近年隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，游客客流的增加，廟后山遺址現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施已無法滿足和適應(yīng)發(fā)展需求，尤其是道路系統(tǒng)的容量比較低，急需完善和功能升級。實施本項目，可以增加并完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，如廟后山遺址公園道路、停車場及衛(wèi)生處理設(shè)施等，因此能夠給日益增加的大量游客創(chuàng)造一個更好的旅游環(huán)境。 擴大景區(qū)范圍、提高景區(qū)的接納能力現(xiàn)有廟后山遺址景區(qū)主要道路還未形成環(huán)路，景區(qū)內(nèi)的人行步道的連接通達(dá)能力尚待提高，直接導(dǎo)致景區(qū)的開發(fā)受到影響，大部分景點無法開發(fā)。實施本項目，道路系統(tǒng)的完善，可以擴大景區(qū)范圍，增加景點數(shù)量，進一步提高景區(qū)的整體接納能力，以滿足日益增長的客流量需求，同時可以吸引更多地客流量。 提高景區(qū)的整體知名度對于旅游景區(qū)來說，最好的廣告宣傳方式莫過于游客的口碑。隨著本項目的實施，高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施加上高水準(zhǔn)的景區(qū)服務(wù)，勢必會博得游客極好的口碑。這些游客的贊譽將會成為景區(qū)的最好的廣告，景區(qū)的知名度會大幅度提升，如此產(chǎn)生良性循環(huán)，景區(qū)的整體知名度與影響力將達(dá)到一個新的高度。 推動本溪地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展實施本項目可以使景點之間形成良好的互相促進和帶動的作用，對本溪地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展具有積極的推動作用，也有利于廟后山遺址公園快速成長為遼寧省的著名景區(qū)。有利于帶動、促進本溪地區(qū)的“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素的社會化、市場化配置和多元化發(fā)展，最終帶動本地區(qū)旅游商品生產(chǎn)、物資供應(yīng)與流通、客運交通、地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)、旅行社、旅游服務(wù)等行業(yè)的迅速發(fā)展，在促進地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展方