社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-文庫(kù)吧資料
2025-05-06 05:37本頁(yè)面
【正文】 設(shè)工作人口的年總收入 W ，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為t ，工作人口的邊際消費(fèi)傾向?yàn)?β ，退休人口養(yǎng)老金年總收入為 P ，假設(shè)養(yǎng)老金全部用于消費(fèi)，即退休人口的邊際消費(fèi)傾向?yàn)?1 ，則因養(yǎng)老保險(xiǎn)收支增加或減少的消費(fèi)需求量為： Δ c ＝ P － tW β 即將在職一代的一部分儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成了為消費(fèi)。通過(guò)這兩方面的作用，提高全社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向，增加社會(huì)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 居民邊際消費(fèi)傾向的高低取決于收入分配狀態(tài)（差距）和收入增長(zhǎng)預(yù)期。 從公式可以看出，在利率不變或者投資需求對(duì)于利率變動(dòng)缺乏敏感性，則均衡收入水平便主要取決于邊際消費(fèi)傾向。投資需求是利率的函數(shù)，與利率反方向變化。 社會(huì)需求包括消費(fèi)需求和投資需求，而且，消費(fèi)需求是最終需求。 ⒉ 需求約束型經(jīng)濟(jì)中社會(huì)保障制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 在這種經(jīng)濟(jì)中，需求不足是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。 當(dāng)然，基金積累制的管理成本比現(xiàn)收現(xiàn)付制要高。 基金積累制，至少不會(huì)降低儲(chǔ)蓄率。 ? 現(xiàn)收現(xiàn)付制不能提高社會(huì)總儲(chǔ)蓄率。 根據(jù)總需求與總供給的對(duì)比狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)可以分為兩種基本類(lèi)型：需求約束型經(jīng)濟(jì)（需求不足，供給相對(duì)過(guò)剩）和資源約束型經(jīng)濟(jì)（需求過(guò)剩，供給不足）。經(jīng)濟(jì)條件不同，社會(huì)保障制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響就不同。因此，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，基金積累制與現(xiàn)收現(xiàn)付制沒(méi)有優(yōu)劣之分。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障的財(cái)務(wù)制度模式?jīng)]有直接關(guān)系，也就是說(shuō)，即使擠出效應(yīng)存在，也并不說(shuō)明現(xiàn)收現(xiàn)付制會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 （三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“黃金律”理論認(rèn)為，如果經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定增長(zhǎng)的，那么其增長(zhǎng)路徑與儲(chǔ)蓄率無(wú)關(guān)。 假定一個(gè)既定供款的基金積累制養(yǎng)老金計(jì)劃，作為一個(gè)對(duì)個(gè)人的部分收入進(jìn)行延遲支付的機(jī)制，它強(qiáng)制工作期的個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄，再假定個(gè)人的生命期收入和生命期的消費(fèi)傾向一定，則這種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄也可能會(huì)減少個(gè)人的自愿儲(chǔ)蓄，因?yàn)閺?qiáng)制儲(chǔ)蓄和自愿儲(chǔ)蓄之間具有替代效應(yīng)。由于建立社會(huì)保障儲(chǔ)蓄的成本很高，國(guó)有企業(yè)也許會(huì)減少對(duì)自身的投資。老百姓也許會(huì)通過(guò)減少其他形式的儲(chǔ)蓄來(lái)抵消部分或全部積累的儲(chǔ)蓄。稅收優(yōu)惠的激勵(lì)作用，僅限于那些儲(chǔ)蓄愿望低于公共或私人養(yǎng)老金計(jì)劃所能提供的儲(chǔ)蓄水平的人中位于邊際上的那部分，對(duì)于儲(chǔ)蓄愿望大于這一水平的人就起不了作用。如果養(yǎng)老金計(jì)劃的信用太低或是比其他儲(chǔ)蓄計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)更大，個(gè)人就會(huì)設(shè)法逃避繳費(fèi)。 觀點(diǎn) （不確定）戴維斯：短視行為是影響儲(chǔ)蓄的重要因素之一。 觀點(diǎn) （增加儲(chǔ)蓄）世界銀行 (1997)：實(shí)行完全積累制的老年保障計(jì)劃， — 方面要求人們積累一定的儲(chǔ)蓄額，另一方面會(huì)減弱現(xiàn)收現(xiàn)付制對(duì)儲(chǔ)蓄的消極影響，從而增加完全積累制對(duì)儲(chǔ)蓄的促進(jìn)作用。 根據(jù)前面對(duì)社會(huì)保障財(cái)富的分析，既然一生的財(cái)富量不變，人們就既不會(huì)增加儲(chǔ)蓄，也不會(huì)增加消費(fèi)。 觀點(diǎn) 1 、（不影響）從簡(jiǎn)單生命周期儲(chǔ)蓄模型中得到的結(jié)論： 在基金積累制情況下，工人繳費(fèi)支出的 T 將獲得一個(gè)正常的收益率 r ，所以，福利收入為 B = T （ 1+ r ）。因此，無(wú)論從理論上還是從實(shí)證分析方面，對(duì)擠出效應(yīng)理論尚無(wú)定論，但多數(shù)學(xué)者傾向于擠出效應(yīng)的存在。 人們對(duì)社會(huì)保障擠出效應(yīng)的爭(zhēng)論不僅存在于理論研究領(lǐng)域、
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