【正文】 977182332007560015844303635037405182798962722585488759672008623016714938796241481213237346830973210029843200973241763507988634457423647672094002001133372320108040204257929471435882597672511119470012807107增長(zhǎng)率（%）200020102010年全市及xx縣營(yíng)運(yùn)載客、載貨汽車發(fā)展情況見(jiàn)表3表35。2000至2010年***%，貨車增長(zhǎng)則相對(duì)較慢。***市2010年末汽車擁有量為149800輛，其中客車78920輛，貨車70880輛。xx縣的客貨運(yùn)輸基本都是公路運(yùn)輸，2010年全縣公路客貨運(yùn)輸量分別為240萬(wàn)人、180萬(wàn)噸，分別占全***%、%；公路客貨周轉(zhuǎn)量分別為21203萬(wàn)人公里、6218萬(wàn)砘公里，分別占全***%%；xx縣公路客貨運(yùn)輸量詳見(jiàn)表32。其中公路客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量分別為8928萬(wàn)人次、12517萬(wàn)噸、55億人公里、129億噸公里，***市2000～2010公路客貨運(yùn)輸量詳見(jiàn)表3－1。它的建成，為開(kāi)通該線農(nóng)村客運(yùn)交通奠定了基礎(chǔ)，為各地游客進(jìn)入陡水湖旅游景區(qū)開(kāi)辟了又一條快速通道，對(duì)xx縣南部區(qū)域公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)功能的增強(qiáng)起著積極的作用，為xx縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和沿線村民進(jìn)城就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的交通條件，為該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)，推動(dòng)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。干線公路是由高速公路、省道公路和主要鄉(xiāng)道及部分新建公路組成；農(nóng)村公路網(wǎng)由部分鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)道、專道、村道組成。（4）、具體建設(shè)布局方案：1996～2000年，公路網(wǎng)總里程達(dá)9000公里，；2001～2011年，公路網(wǎng)總里程達(dá)10000公里，；2011～2020年，公路網(wǎng)總里程達(dá)11032公里，公路網(wǎng)密度達(dá)28公里/百平方公里。（1）、公路網(wǎng)骨架（二縱三橫）二縱：贛粵高速公路 廣昌—寧都—瑞金—xx—尋烏三橫：隘嶺—***—小梅關(guān) 老營(yíng)盤—興國(guó)—寧都—石城—寧化 翁源—龍南—坪石—xx—尋烏其中，公路網(wǎng)主骨架為二縱一橫，即贛粵高速公路，廣昌—尋烏和隘嶺—***—小梅關(guān)（2）、區(qū)域干線網(wǎng)：由省道組成，勾通***市各市、縣城的公路交通聯(lián)系。南社線X811：，途徑南門、社溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路面寬5米，水泥路面或沙石路面。上江線X380：，途徑xx、梅水、水巖、營(yíng)前、五指峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，瀝青路面。 2010年?duì)I運(yùn)客、貨車擁有量表 表24合計(jì)交通部門非交通部門個(gè)體輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位營(yíng)運(yùn)客車130221012204162721021734營(yíng)運(yùn)貨車41036901009003102790 2010年?duì)I運(yùn)機(jī)動(dòng)車擁有量表 表25 其它機(jī)動(dòng)車出租車（輛）拖拉機(jī)（輛）總計(jì)（輛）載客載貨輛座位輛噸位626130221041036905036省道贛豐線S324：于黃埠鎮(zhèn)入境，自東山鎮(zhèn)的中稍離境，途經(jīng)黃埠、東山、中稍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，xx縣境內(nèi)路基寬12米，路面寬9米，瀝青路面。猶江水運(yùn)所占運(yùn)輸比重較小，；，主要在縣城、陡水、五指峰龍?zhí)?個(gè)港區(qū)。另有非等級(jí)公路村道525公里。各種運(yùn)輸方式客運(yùn)比重表（%）表2—2年份公路鐵路水運(yùn)民航運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量85年95年05年10年***市運(yùn)輸發(fā)展水平及特點(diǎn)2010年全市擁有汽車149800輛，%，全市近年機(jī)動(dòng)車擁有量見(jiàn)表2—3。（5）公路運(yùn)輸網(wǎng)的地位和作用 在區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)中，公路運(yùn)輸以其方便，快捷的特點(diǎn)成為區(qū)域運(yùn)輸?shù)闹髁?，特別是隨著***市路網(wǎng)的不斷改善和高等級(jí)公路里程的不斷增加，公路運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸中的地位和作用將不斷得到體現(xiàn)。***港為江西六大港巷口之一，可停泊300噸級(jí)的輪船。（3）水運(yùn)主要有贛江航線，贛南境內(nèi)通航里程285公里，其次有貢水航線和章水航線。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運(yùn)營(yíng)，贛韶鐵路、贛龍鐵路復(fù)線進(jìn)入實(shí)施階段。省養(yǎng)公路2710公里，2009年完成公路客運(yùn)量8928萬(wàn)人，完成貨運(yùn)量12517萬(wàn)噸。（1）公路全市公路由二縱二橫4條國(guó)道（1020323和319國(guó)道），）、59條省道和1萬(wàn)多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成四級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。目前我國(guó)正處在高速發(fā)展時(shí)期，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)，根據(jù)已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)集當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（1）人口預(yù)測(cè) 表中數(shù)據(jù)可見(jiàn)，各各影響區(qū)的人口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定，基本隨時(shí)間的變化呈線性增長(zhǎng)，在本省人口計(jì)劃政策控制下，預(yù)計(jì)未來(lái)年各影響區(qū)的增長(zhǎng)趨勢(shì)比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預(yù)測(cè)未來(lái)人口值。分行業(yè)看，%；，%。，%。、入戶路硬化153公里。%，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，%，%。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按可比價(jià)計(jì)算，%，其中：，%；，%；，%。高嶺土儲(chǔ)量157萬(wàn)噸，瓷土質(zhì)量適合日用建筑、工藝美術(shù)瓷土標(biāo)準(zhǔn)；花崗巖儲(chǔ)量216萬(wàn)立方，有雙溪鄉(xiāng)的墨綠、營(yíng)前鎮(zhèn)的藏青、紫陽(yáng)鄉(xiāng)的江西紅和梅花白、五指峰鄉(xiāng)的黑和翠紅等品種；鎢礦保有資源儲(chǔ)量為2167噸，鉛礦保有資源儲(chǔ)量為10364噸，銀礦保有資源儲(chǔ)量為17噸，鋅礦保有資源儲(chǔ)量為5007噸。主動(dòng)對(duì)接廈蓉高速xx段建設(shè)，全縣新型工業(yè)朝著“一園兩區(qū)”的布局發(fā)展；城市建設(shè)按照“打通城市出口、拉開(kāi)城市框架、完善城市功能、分片區(qū)建設(shè)”的思路全面推進(jìn)，啟動(dòng)了迎賓大道和壕角上大橋建設(shè)；以茶葉和油茶為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，朝著打造贛南“兩茶”第一縣、全省“兩茶”重點(diǎn)縣、全國(guó)“兩茶”知名縣目標(biāo)邁進(jìn)；一月一個(gè)主題推出2009中國(guó)***(xx)第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)系列活動(dòng)，推動(dòng)全縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，“四湖兩岸”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和陡水湖4A級(jí)景區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，朝著省市旅游勝地、全國(guó)知名旅游景區(qū)的定位發(fā)展。據(jù)中科院地理研究所專家檢測(cè)，xx江是目前長(zhǎng)江流域保持最好的水系之一。2009年榮獲“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱號(hào)。2007年被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”，榮獲“最具魅力生態(tài)旅游大縣”和“最具發(fā)展?jié)摿ι鷳B(tài)旅游大縣”稱號(hào)。 xx縣山青水秀，北宋大文豪蘇東坡在xx留下了“長(zhǎng)河流水碧潺潺，一百灣兮少一灣，造化自知太元巧，不留足數(shù)與人看”的千古絕唱?；靖艣rxx縣地處***西南部，全縣總?cè)丝?0萬(wàn)，有畬族等少數(shù)民族18個(gè)，256個(gè)姓氏。從增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率來(lái)分析，%；第二產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量，%，；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為42%。2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關(guān)，按可比價(jià)計(jì)算，%，創(chuàng)1996年以來(lái)新高。改革開(kāi)放以來(lái)，***經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨(dú)有的特色和優(yōu)勢(shì)。京九鐵路的貫通自然把宋城***推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺(tái)變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。***市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說(shuō)，是全國(guó)重點(diǎn)金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國(guó)”之美譽(yù)。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，生物資源種類繁多。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀見(jiàn)表21。xx縣茶亭至賴塘公路連通工程的建設(shè)，必將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是將帶動(dòng)xx縣南部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷。上世紀(jì)60年代國(guó)家在xx修建了森林小鐵路，從***市直通陡水湖畔窯下，運(yùn)行了18年，xx豐富的木材資源通過(guò)這條鐵路源源不斷的輸送到祖國(guó)各地。從上世紀(jì)50年代開(kāi)始，國(guó)家、省、市先后在xx江興建了5個(gè)大中型水電站，形成了如今xx江“一線串五珠”、“一江連五湖”的壯麗景觀。是***市飲用水的源頭，可謂是***市的水箱。xx縣山清水秀，物產(chǎn)豐饒，水電資源豐足。東西最大橫距65千米，南北最大縱距52千米。40′。01′，東經(jīng)114176。2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 擬建項(xiàng)目位于xx縣東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)，xx縣位于江西省***市西南部，居贛江支流章江上游，地處羅霄山脈南端東垂，北緯25176。本項(xiàng)目除山門至月仔段為新開(kāi)路，其余路段基本上是利用老路裁彎取直、拓寬改造，施工期間對(duì)當(dāng)?shù)匮鼐€鄉(xiāng)村的交通干擾較大，因此應(yīng)盡量減少擾民，并做好宣傳工作，以免影響工程施工進(jìn)度。 問(wèn)題和建議本項(xiàng)目位于xx縣南部區(qū)域（南河湖庫(kù)區(qū)北岸）內(nèi)，連接了東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)，本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)樯綆X重丘區(qū)，生態(tài)保持較好，地勢(shì)高差較大，大部分路線為沿河布設(shè)，土石方開(kāi)挖量及砌筑工程量大，應(yīng)加強(qiáng)水土保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作。經(jīng)濟(jì)敏感性分析經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表（當(dāng)投資增加20％，同時(shí)效益減少20％） 表1－7靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為8％時(shí)，%，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目實(shí)施后，改善了東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)南河湖北岸各村的交通條件（打通了斷頭路），開(kāi)通客運(yùn)交通為南河湖北部區(qū)域村民出入公路主干線開(kāi)辟了一條快速通道，本項(xiàng)目為東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陡水湖風(fēng)景區(qū)湖光山色特色旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的交通條件，同時(shí)對(duì)xx縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 從表中可知該項(xiàng)目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為8％，效益費(fèi)用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說(shuō)明本項(xiàng)目效益好。參考已建同類公路的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的施工工期為十二個(gè)月。人工、主要材料數(shù)量匯總表表14序號(hào)工、料名稱單位數(shù)量1人工工日2235542原木m3593鋸材m31104Ⅰ級(jí)鋼筋t565Ⅱ級(jí)鋼筋t526鋼絞線t07鋼材t68加工鋼材t39水泥t1343110石油瀝青t8811生石灰t1212砂、砂礫m38157413片石m32336614碎（礫）石m32115915塊石m33494總投資估算表表15工程和費(fèi)用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程28257083一、路基工程14464343二、路面工程10814833三、橋涵工程1263254五、交叉工程及沿線設(shè)施95426六、施工技術(shù)裝備費(fèi)305659七、計(jì)劃利潤(rùn)407546八、稅金906022第二部分 設(shè)備及工具器具購(gòu)置費(fèi)36828第三部分 工程建設(shè)及其他費(fèi)用5399798第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)33693709預(yù)留費(fèi)用3032434估算總金額36726143資金籌措本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴；⑵。估算費(fèi)用按四級(jí)施工隊(duì)伍取定各項(xiàng)費(fèi)率，／工日，其他直接費(fèi)和間接費(fèi)率按省交通廳的《補(bǔ)充規(guī)定》計(jì)算，材料單價(jià)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供的材料價(jià)格選用，運(yùn)雜費(fèi)按交通廳《補(bǔ)充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。建設(shè)規(guī)模見(jiàn)表12。未來(lái)特征年的預(yù)測(cè)交通量表11特征年預(yù)測(cè)交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉機(jī)摩托車其它2013180 153 9 10 8 2015230 195 11 13 10 2020394 335 20 22 17 2027727 618 36 41 32 20331154 981 58 65 51 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，參照交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01200《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D202006中規(guī)定，全線擬定按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建，設(shè)計(jì)速度為20公里/小時(shí)。綜上所述，建設(shè)xx縣茶亭至賴塘公路連通工程非常有必要。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。