【正文】 ，%；，%；，%；，%。在接待的外國人中，居前六位的國家依次為：日本443652人次，%，%；韓國202245人次，%，%；新加坡105574人次，%，%；美國88706人次，%，%；馬來西亞79481人次，%，%；英國35263人次，%，%。（3）天津：入境市場大幅增長，各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史同期最好水平上半年，天津市接待入境游客1304178人次，%。入境旅游：1季度，全省接待入境游客人次數(shù)維持了7%的同比增幅，但4月份首次出現(xiàn)同比負(fù)增長，%，5月、6月繼續(xù)下滑，%、%，將1～%，成為近五年以來的最低增幅。%。其中，赴泰國旅游人數(shù)居首位，%，香港、韓國和新加坡緊隨其后，旅游人數(shù)均超過10萬人。從主要客源國看，接待美國、韓國、日本、德國、%、%、%、4%、%和13%。其中，同比下降15%；，%；，%。圖表313 2011年以來各季度我國出境旅游累計(jì)人數(shù)及同比增速數(shù)據(jù)來源：中國旅游研究院（1）北京市：國內(nèi)旅游占據(jù)主導(dǎo)地位，入境游一路走低2季度，%，%，占總旅游人數(shù)的98%；，%，其中，%。數(shù)據(jù)顯示，東南亞方向依然占短線出境游市場的60%左右，泰國曼谷在大陸游客出境游目的地名單中排名第一；在中俄兩國互辦旅游年的大主題帶動(dòng)下，特別是高層出訪后我國全球外交戰(zhàn)略初顯成效，中國赴俄羅斯旅客大幅增長，同比上漲超三成。此外，隨著生活水平的不斷提高，國民對(duì)奢侈品的需求有所增長，而人民幣升值又增強(qiáng)了我國旅客的實(shí)際購買力，上半年，我國旅客出境旅游花費(fèi)超過630億美元，同比增長35%，貿(mào)易逆差386億美元。圖表312 2011年以來各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況單位：萬人次，%14歲以下同比增長15～24歲同比增長25～44歲同比增長45～64歲同比增長65歲以上同比增長2011062011092011121122121228992167201203201206201209201212201303201306數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局：市場規(guī)模維持高位，境外消費(fèi)屢創(chuàng)新高受益于禽流感和地震帶來的擠出效應(yīng)以及世界旅游組織推動(dòng)“全球領(lǐng)導(dǎo)人支持旅游”倡議活動(dòng)，境外旅游發(fā)展環(huán)境較好，我國出境游客人數(shù)持續(xù)快速增長。圖表311 2013年2季度主要國家入境旅游人數(shù)及同比增速單位：萬人次，%入境人數(shù)排序國家名稱1～6月4月5月6月入境人數(shù)同比增長入境人數(shù)入境人數(shù)入境人數(shù)1韓國2日本3美國4俄羅斯5越南6馬來西亞7菲律賓8蒙古9新加坡10澳大利亞11印度12加拿大13泰國14德國15英國16印度尼西亞17法國18哈薩克斯坦數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局從入境旅游者年齡結(jié)構(gòu)上來看，青年旅客來華人數(shù)有所增加，其余各年齡層的游客人數(shù)均同比下滑。此外，中國－東盟自貿(mào)區(qū)繼續(xù)發(fā)力，東盟國家入境人數(shù)總體表現(xiàn)良好。其中，由于中日兩國外交形勢(shì)依然嚴(yán)峻以及日本持續(xù)實(shí)施激進(jìn)的量化寬松政策所帶來的日元大幅貶值，日本來華旅游的人數(shù)繼續(xù)大幅下降，%，降幅較1季度繼續(xù)擴(kuò)大。其中，4月份是傳統(tǒng)淡季，%，創(chuàng)下自2011年1月以來的新低；%、%。加上我國簽證政策偏緊以及與日本、菲律賓等周邊國家關(guān)系緊張，旅游企業(yè)開拓境外旅游市場的積極性進(jìn)一步受挫等因素影響，我國入境旅游市場下行壓力較大，仍然持續(xù)低迷之勢(shì)。隨著免稅業(yè)的發(fā)展，將有利于境外旅游消費(fèi)回流，給國內(nèi)旅游消費(fèi)帶來巨大的收入增量。（3）免稅業(yè)加大發(fā)展力度，境內(nèi)旅游消費(fèi)將有所回升我國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差自2009年以來呈現(xiàn)加劇擴(kuò)大之勢(shì)，發(fā)展免稅業(yè)對(duì)引導(dǎo)境外購物消費(fèi)回流將起到正面作用。（2）電商渠道逐步替代旅行社傳統(tǒng)模式我國旅行社的傳統(tǒng)模式主要圍繞團(tuán)客開展，伴隨消費(fèi)升級(jí)、散客比重持續(xù)上升，旅行社傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)游服務(wù)模式和運(yùn)營管理模式亟待改變?！吨袊杂尚邪l(fā)展報(bào)告》顯示，我國散客的絕對(duì)數(shù)和在客源總數(shù)中所占比重逐年增加，目前國內(nèi)旅游有超過90%并非通過旅行社進(jìn)行服務(wù)的。國內(nèi)旅游市場存在以下特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)：（1）旅游市場進(jìn)入大眾化旅游時(shí)期，散客市場發(fā)力經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)發(fā)展已進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，旅游消費(fèi)需求持續(xù)增長。上半年，%，；，%，增速降幅繼續(xù)擴(kuò)大。圖表36 2010年以來我國旅游產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)數(shù)據(jù)來源：中國旅游研究院圖表37 2012年以來我國區(qū)域景氣指數(shù)數(shù)據(jù)來源：中國旅游研究院：國內(nèi)旅游下行壓力加大，兩大指標(biāo)齊下跌2季度，國內(nèi)公務(wù)差旅相對(duì)不景氣，商務(wù)旅游相對(duì)平穩(wěn)，大眾旅游市場需求保持較快增長勢(shì)頭，成為國內(nèi)旅游市場平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。從分行業(yè)看，旅游預(yù)訂、價(jià)格和營業(yè)收入等績效指標(biāo)的景氣指數(shù)均跌破100的臨界點(diǎn)。但是，由于2季度我國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)超預(yù)期下滑以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)不景氣，在總體旅游外需環(huán)境疲軟的情形下，我國旅游總收入增速逆勢(shì)下跌。：旅游總收入增速逆勢(shì)下行，行業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)下跌2季度，在清明、五一和端午三個(gè)小長假的帶動(dòng)下，周邊自助、自駕游持續(xù)火爆，“拼假”族也帶動(dòng)了國內(nèi)長線游和出境游市場，我國旅游經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展格局。上半年，我國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征，市場基本面呈現(xiàn)“兩高一降”。圖表33 2013年旅游（外匯)收入累計(jì)數(shù)及同比增速單位：億美元，%入境旅游收入同比增長外國人同比增長香港同胞同比增長澳門同胞同比增長臺(tái)灣同胞同比增長1月2月3月4月5月6月數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖表34 2012年以來按入境游客源地分類的旅游外匯收入數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局2013年上半年，《國民休閑綱要》、《旅游法》相繼發(fā)布，我國旅游業(yè)已進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，廣大人民群眾的旅游消費(fèi)需求持續(xù)增長，家庭和個(gè)人自費(fèi)出境旅游日趨旺盛。上半年，%，降幅較1季度有所擴(kuò)大；自香港同胞的旅游外匯收入沒有保持上季度良好態(tài)勢(shì)，%；，%，降幅較上季度有所收窄；，%。4月份，旅游外匯收入并未繼續(xù)3月上揚(yáng)勢(shì)頭，%，比上年同期減少9個(gè)百分點(diǎn)；5月份，入境旅游市場未見好轉(zhuǎn)，%；6月份，旅游外匯收入增速降幅有所收窄，%。6月，三大旅游指數(shù)變化不大，城市和農(nóng)村居民指數(shù)差距有所收窄。4月屬于旅游傳統(tǒng)淡季，旅游產(chǎn)品價(jià)格較此前繼續(xù)走低，城市和農(nóng)村旅游價(jià)格指數(shù)持平，三大指數(shù)均為102。%，較2012年的降幅有所收窄，旅游外匯收入達(dá)到480億美元左右，%左右；我國出境游市場預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)保持高速增長，預(yù)計(jì)全年我國居民出境游人數(shù)將接近9800萬人次，%左右。上半年，我國出境旅游人數(shù)約4510萬人次，%，；出境旅游花費(fèi)超過630億美元，同比增長35%，貿(mào)易逆差386億美元。上半年，%，降幅繼上季度有所收窄后又繼續(xù)擴(kuò)大；，%。入境旅游市場：當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，旅游外需市場略顯疲弱。但受禽流感疫情擴(kuò)散和“”雅安地震等因素影響，國內(nèi)旅游市場下行壓力加大。旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行景氣指數(shù)繼續(xù)下行趨勢(shì)，處于“相對(duì)景氣”水平。但由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，以及禽流感、地震和限三公消費(fèi)的直接影響，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩。本項(xiàng)目擬投入項(xiàng)目資本金30%；高于其他行業(yè)的20%的最低資本金要求。本項(xiàng)目旅游資源開發(fā)項(xiàng)目，國家對(duì)進(jìn)入該行業(yè)主體資格沒用出臺(tái)專門的限制條件，故由湖北省九宮山旅游開發(fā)有限公司投資公司建設(shè)該項(xiàng)目沒用任何法律障礙。出境旅游人數(shù)9430萬人次，同比增長15%；出境旅游花費(fèi)1176億美元，同比增長20%。國內(nèi)旅游人數(shù)33億人次，同比增長10%；，同比增長15%。其中，國內(nèi)旅游穩(wěn)定增長，出境旅游快速增長，入境旅游小幅增長，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著普通老百姓生活的富足，長假和帶薪休假制度的實(shí)施，給旅游業(yè)發(fā)展帶來了“井噴”行情，根據(jù)國家旅游局發(fā)布的2012年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告：2012年全年，%。恩格爾系數(shù)在30%以下進(jìn)入高級(jí)階段，人均GDP達(dá)到3000美元以上，消費(fèi)向個(gè)性化和多樣化發(fā)展，物質(zhì)生活消費(fèi)的比重下降，文化精神消費(fèi)比重上升。在21世紀(jì)的前20年，我國多數(shù)大中城市的消費(fèi)階段會(huì)經(jīng)歷從初級(jí)享受型消費(fèi)階段向小康富裕型消費(fèi)階段轉(zhuǎn)換。推進(jìn)國有旅游企業(yè)改組改制，支持民營和中小旅游企業(yè)發(fā)展，支持各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競爭力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要求各地政府盡快出臺(tái)發(fā)展和扶持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的具體政策和措施。為了加快我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，國務(wù)院于2009年出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號(hào)，在《意見》中明確提出：旅游業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。重點(diǎn)推進(jìn)船埠入口綜合服務(wù)區(qū)、云中湖度假小鎮(zhèn)、云中湖索道、船埠（中港、內(nèi)港、東港）旅游新村、環(huán)九宮山旅游公路、八大景區(qū)提升6大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善“一主三輔”，重點(diǎn)建設(shè)六大項(xiàng)目。一期建設(shè)完成后形成的旅游格局：山下可游覽中港景區(qū)、船埠旅游新村、金雞谷、闖王陵；山上可游覽銅鼓包景區(qū)、云中湖景區(qū)（包括泉崖噴雪、瑞慶宮、云關(guān)古寺、云中湖風(fēng)情度假小鎮(zhèn)）以及十八潭、盛世桃園和迎客松等分散景點(diǎn)。中線開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域是金雞谷景區(qū)和闖王陵景區(qū)。啟動(dòng)?xùn)|線和中線的重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、西線的全面保護(hù)。規(guī)劃期十年，分二期實(shí)施。其中，太陽溪、金雞谷二個(gè)次入口服務(wù)區(qū)既是整個(gè)九宮山的次入口，同時(shí)也是景區(qū)的入口服務(wù)區(qū)和綜合服務(wù)基地。一主：九宮山主入口服務(wù)區(qū)，選址于船埠，也是整個(gè)九宮山旅游組織、集散中心。八區(qū)：重點(diǎn)打造八個(gè)功能各異的旅游景區(qū)：中港景區(qū)、云中湖景區(qū)、銅鼓包景區(qū)、石龍峽景區(qū)、金雞谷景區(qū)、闖王陵景區(qū)、老鴉尖景區(qū)、太陽溪景區(qū)。 綠色環(huán)球21國際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)216。 國家AAAAA級(jí)景區(qū)216。積極爭創(chuàng)下列旅游品牌，實(shí)現(xiàn)旅游品牌運(yùn)營，提升九宮山旅游形象和知名度。以多樣豐富的自然景觀和文化資源為載體，建設(shè)山地休閑度假旅游目的地，通過510年建設(shè)，達(dá)到國家5A級(jí)景區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)成國內(nèi)山地休閑度假旅游目的地的標(biāo)桿。武漢市地處華中大旅游圈的中心，是全省旅游開發(fā)的龍頭。湖北省提出將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，正大力綜合開發(fā)全省的旅游資源，建成配套完善的旅游系統(tǒng)。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)的地位與作用日益受到各界的高度重視，并得到了政府引導(dǎo)和支持。為了進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、有效地開發(fā)九宮山風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源，進(jìn)而整合景區(qū)資源，推動(dòng)景區(qū)整體的可持續(xù)發(fā)展，改善景區(qū)環(huán)境和內(nèi)部交通狀況，湖北省九宮山旅游開發(fā)有限公司計(jì)劃在景區(qū)內(nèi)建設(shè)船埠入口綜合服務(wù)區(qū)、旅游服務(wù)中心以及客運(yùn)架空索道，用于解決目前景區(qū)內(nèi)各片區(qū)分部零散、交通不便的問題。夏天一日三季，午前如春，午后如秋，晚如初冬，素有“天下第一爽”之美稱。比北戴河，雞公山各低１攝氏度，夏季最高氣溫不超過28攝氏度。夏日的九宮山則堪稱避暑勝地。大崖頭瀑布落差420米，為全國落差之最；％的森林公園，是一座植物園、動(dòng)物園、藥草園和百花園。這里山青水秀，飛云蕩霧，千峰疊翠．萬壑競幽。還有中科院武漢植物研究所研究基地，三峽瀕危植物保護(hù)基地和武漢大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地。境內(nèi)有溫馨柔情的云中湖、高險(xiǎn)奇峻的銅鼓包、風(fēng)情萬種的石龍溝、飛瀑流泉的金雞谷、莊嚴(yán)凝重的闖王陵、雄奇肅穆的佛教圣地?zé)o量壽禪寺、厚重奧博的道教圣地瑞慶宮、古樸深邃的周家大屋和晶瑩透亮的中港十八潭，這些綿延不絕、環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)情，令四方游客交口稱贊。九宮山道教歷史十分悠久，在殷商末期就有太乙真人在此活動(dòng)。多少年來，香客如云，香火終日不斷，更加增添了九宮山的宗教文化氛圍。作為道教發(fā)源地之一，曾列入全國五大道場之一的九宮山還是一座宗教名山。明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成殉難于此，更是給九宮山增添了無限滄桑。1984年，時(shí)任中共中央總書記的胡耀邦同志登上九宮山，滿懷豪情，潑墨揮毫，寫下“九宮山”三個(gè)大字。同時(shí)九宮山也是一座文化名山。古代留下了忽必烈、岳飛、李自成、林啟容等英雄將領(lǐng)的威名，近代留下了彭德懷、何長工、肖克、滕代遠(yuǎn)等革命家的足跡。九宮山作為一座歷史名山，早在漢魏時(shí)期就開始了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和宗教等活動(dòng)。，是可行的。，采用的技術(shù)方案適用、有效，并最大限度的利用各種資源，且該項(xiàng)目是整個(gè)九宮山旅游風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，技術(shù)條件成熟，使得為游客提供舒適、便利的旅游方式在技術(shù)上是可行的。因此，其建設(shè)是必要的。優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)“十一五”規(guī)劃綱要節(jié)地節(jié)地率20%本項(xiàng)目節(jié)地率30%優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)“十一五”規(guī)劃綱要旅游資源要求在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)擬定了嚴(yán)格的旅游資源保護(hù)措施符合要求詳見建設(shè)方案旅游安全方面地質(zhì)災(zāi)害防治地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估擬定了防治地質(zhì)災(zāi)害措