【正文】 身步道 4 條，其中：30km 線路以 XX 水域?yàn)橹行模h(huán)繞整個(gè) XX。登山步道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)在適當(dāng)?shù)木嚯x間隔處，設(shè)置觀景休憩站，既符合人體健康需求，同時(shí)又使步道系統(tǒng)中的自然景觀充分發(fā)揮價(jià)值，體現(xiàn)步道系統(tǒng)的科學(xué)性和人文關(guān)懷。步道路線的設(shè)置應(yīng)易于救援隊(duì)救援、救護(hù)，方便使用者從步道上進(jìn)行撤離。路線選擇、設(shè)計(jì)應(yīng)符合步道系統(tǒng)預(yù)期功能。使登山步道系統(tǒng)內(nèi)無(wú)斷路，無(wú)死路。如難以避讓，應(yīng)建設(shè)標(biāo)識(shí)明顯的警示牌及安全有效的防護(hù)設(shè)施。25 建設(shè)方案 登山健身步道步道路由設(shè)計(jì)（1）步道路由設(shè)計(jì)原則路線設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)自然的地形水文條件、不破壞自然景觀，盡量充分利用和改造原始的山路、古道、機(jī)耕路、防火隔離帶、運(yùn)河等原有的歷史性路徑。 建設(shè)原則登山步道系統(tǒng)應(yīng)盡最大可能使步道使用者達(dá)到健身目的與享受到徒步的樂(lè)趣；登山步道系統(tǒng)應(yīng)盡量保證使用者的安全；登山步道系統(tǒng)應(yīng)維護(hù)經(jīng)過(guò)地區(qū)的生態(tài)、文化和景觀特征；登山步道系統(tǒng)應(yīng)充分為不同行程的使用者提供關(guān)于登山步道系統(tǒng)設(shè)施和服務(wù)的信息；應(yīng)充分利用景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，減少工程投資。工程內(nèi)容主要包括步道和附屬設(shè)施等。本項(xiàng)目此次擬建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)沒(méi)有建筑，不涉及拆遷。 征地、拆遷條件根據(jù)《總體規(guī)劃》 ，XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)全部基礎(chǔ)設(shè)施總占地面積約 ，本項(xiàng)目擬建內(nèi)容為其中的一部分，所占地面積約 。因此，本項(xiàng)目擬采用電采暖。供熱景區(qū)外有市政集中供熱設(shè)施，但考慮本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的建筑物比較分散，規(guī)模也不大，采用市政集中供熱不太適宜。供電區(qū)域內(nèi)目前用電均引自凈月二次變電所，引入電壓等級(jí)為 10kV，變電所位于東北師大凈月校區(qū)附近，距離本項(xiàng)目約 。排水項(xiàng)目排水可排入景區(qū)外長(zhǎng)雙公路上現(xiàn)有的市政排水管網(wǎng)，污水管 第四章 區(qū)域概況及建設(shè)條件23徑為 d1000。綜合評(píng)價(jià)，建設(shè)場(chǎng)址周?chē)煌ū憷?，環(huán)境狀況良好。 周邊環(huán)境與交通條件XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施位于 XXXX 旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。地層構(gòu)造為燕山期棕色花崗巖。土壤主要為過(guò)渡性地貌形成的由白漿化暗棕壤構(gòu)成的特有土層。 第四章 區(qū)域概況及建設(shè)條件22地質(zhì)、地貌XXXX 處于 XX 省東部山地向西部草原過(guò)渡地帶，屬長(zhǎng)白山余脈的低山丘陵山地，海拔一般在 220～350m。 建設(shè)條件 自然條件氣候XXXX 地處歐亞大陸中溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。XXXX 區(qū)域山、林、水有機(jī)結(jié)合，交相輝映，群山起伏構(gòu)成道道山谷，區(qū)內(nèi)林木蔥郁，種類繁多，是亞洲最大的人工森林，擁有黑松林、落葉松林、樟子松林、紅松林、云杉、冷杉、柞樹(shù)、榆樹(shù)等 30 多 第四章 區(qū)域概況及建設(shè)條件21個(gè)樹(shù)種，構(gòu)成了完整的森林生態(tài)體系。開(kāi)發(fā)區(qū)總面積 ，轄區(qū)內(nèi)有凈月鎮(zhèn)、玉潭鎮(zhèn)、兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和一座中型水庫(kù)，總?cè)丝? 萬(wàn)人。擬建地點(diǎn)概況XXXX 旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的需求于 1995年由 XX 市委、市政府決定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見(jiàn)表 33。生態(tài)控制區(qū)分布在風(fēng)景名勝區(qū)的東部，不屬于上述分區(qū)的土地與水面，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)田、村屯、林地、草地、水面等，按照國(guó)家規(guī)定逐步退耕還林、還草，建設(shè)旅游公路供生態(tài)觀光，暫不開(kāi)發(fā)新的旅游設(shè)施。(3)休閑健身景區(qū)：位于環(huán)潭路南，長(zhǎng)雙公路以東，勝利村以西，朱大屯西溝以北的區(qū)域，現(xiàn)有滑雪俱樂(lè)部、跑馬場(chǎng)、冰雪基地、雪雕園、索道觀光、大小森林浴場(chǎng)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)等游憩點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、百味藥苑，發(fā)展野營(yíng)旅游、體育健身旅游和特色旅游。區(qū)內(nèi)山、水、林相依相融，山因水活、水因山轉(zhuǎn)，風(fēng)光秀麗，XX 水庫(kù)水16域?qū)拸V，發(fā)展水上游憩活動(dòng)大；潭南石羊石虎山獨(dú)特的地形用于發(fā)展旅游滑雪；道道深溝，景色各異，用于開(kāi)展露營(yíng)、垂釣等戶外游憩活動(dòng)。戶外游憩區(qū)用于開(kāi)展多種野外觀光、游憩活動(dòng)，區(qū)內(nèi)可興建適當(dāng)?shù)膴蕵?lè)設(shè)施、有限度地利用資源。綠蔭華蓋，山青水秀，規(guī)劃建設(shè)在遠(yuǎn)期進(jìn)行古墓的挖掘、整理和修繕工作。擇地建金代風(fēng)格的陳列館，展示金代歷史與民俗風(fēng)情，供游人欣賞。人文景觀區(qū)（1）石碑嶺景區(qū)：位于 XX 北部石碑嶺，以金代完顏婁室的墓葬為主體。本區(qū)內(nèi)群山起伏、植被良好、景色秀麗，規(guī)劃景觀資源特色為典型的林海景觀。 功能分區(qū)自然景觀區(qū)15朱大屯以南、馮家窩堡、孔家屯以東，殷家?guī)X以西，馬架嶺以北的區(qū)域。外圍控制區(qū)：XX 風(fēng)景區(qū)與旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)邊界重合的地段外延600m；以山脊線為界的地段外延到山腳下；以道路為界的地段外延600m，占地面積 。14第三章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃概況根據(jù)《總體規(guī)劃》 ，XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概況如下： 地理位置XX 景區(qū)包括 XX 匯水區(qū)、XX 水庫(kù)、國(guó)有第一林場(chǎng)及第二林場(chǎng)部分。在地方政府相應(yīng)政策和財(cái)政大力扶持下，建設(shè) XX 徒步健身道，規(guī)范、優(yōu)化 XXXX 的徒步市場(chǎng)，是全民“徒步健身、休閑旅游產(chǎn)業(yè)”規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)交流的平臺(tái)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的徒步健身道是全民“徒步健身、休閑旅游產(chǎn)業(yè)”規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑。以徒步運(yùn)動(dòng)為龍頭的投身自然、保護(hù)自然的戶外休閑運(yùn)動(dòng)逐漸成為 21 世紀(jì)“休閑經(jīng)濟(jì)”的主體， “休閑經(jīng)濟(jì)”將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新浪潮。這些健身步道將為“走友們”用雙腳丈量?jī)粼麓蟮兀鞓?lè)健身行走，提供廣闊大自然舞臺(tái)。度假村是開(kāi)12展相對(duì)靜態(tài)旅游的住宿設(shè)施，而健身步道是開(kāi)展相對(duì)動(dòng)態(tài)旅游的健身設(shè)施，而且度假客、觀光客、XX 市市民都樂(lè)于參與其中。通過(guò) XX 徒步健身步道建設(shè)，可以豐富 XXXX 休閑旅游內(nèi)容，提高旅游產(chǎn)品知名度。通過(guò)生態(tài)與文化的充分融合，使 XX成為北歐與我國(guó)旅游、文化、經(jīng)濟(jì)交流的平臺(tái)。登山環(huán)境的不規(guī)范和活動(dòng)的無(wú)序也帶來(lái)了環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)等負(fù)面問(wèn)題，嚴(yán)重影響了 XX 旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從 2022 年開(kāi)始，一年一度的 XX 消夏節(jié)暨 XX 瓦薩森林徒步節(jié)推動(dòng)了全民健身登山徒步運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，前來(lái) XX 景區(qū)登山徒步的驢友隊(duì)伍迅速擴(kuò)張。XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)屬長(zhǎng)白山余脈的低山丘陵山地，海拔一般在 220～350m，主要地貌類型有丘陵山地、河漫灘、階地和洪積11臺(tái)地。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性休閑旅游步道是指位于山岳、海岸、郊野或城區(qū)園林中，經(jīng)過(guò)審慎勘察，規(guī)劃設(shè)計(jì)建造的國(guó)民徒步休閑體驗(yàn)廊道。在做好原有品牌賽事的基礎(chǔ)上，打造四季凈月，讓市民享受“激情凈月” 、 “浪漫凈月” 、 “詩(shī)情凈月” ，更加真實(shí)地感受到 XX 的美。她是我國(guó)最大的人工林場(chǎng)，生長(zhǎng)已有 50 多年的人工林就有 8000 公頃，世界聞名。由于她所在的地理位置和完美的森林景觀以及清澈無(wú)瑕的一潭碧水，1986 年國(guó)家在這兒開(kāi)辟為北方綠化中心。10XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)具有開(kāi)展登山健身的優(yōu)勢(shì)條件XX 位于 XX 市南關(guān)區(qū)境內(nèi)，距市區(qū)中心 12 公里，國(guó)家一級(jí)公路直通湖畔。因此，在大山中行走野營(yíng)完全可以有效排出有害自由基，有益于延緩衰老。而氧氣負(fù)離子可以有效結(jié)合自由基，使之排出體外。（4）人們?nèi)粘ｓw內(nèi)的糖代謝屬于有氧代謝，登山活動(dòng)尤其是登高山，由于空氣稀薄，人體內(nèi)大部分轉(zhuǎn)為無(wú)氧代謝，加之登山野營(yíng)活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)量較大，山中野餐往往難以滿足體內(nèi)熱量需求，因此，它能大量消耗人體內(nèi)聚集的脂肪組織，尤其是腰腹部的脂肪組織。因此在山間行走，對(duì)于改善肺通氣量、增加肺活量、提高肺的功能很有益處，同時(shí)還能增強(qiáng)心臟的收縮能力。山野之中，尤其是在山巔之上，可以使目光放至無(wú)限遠(yuǎn)，解除眼部肌肉的疲勞。（1）治療近視有一個(gè)最簡(jiǎn)捷的辦法，就是極力眺望遠(yuǎn)處，放松眼部肌肉。而且登山健身相比其他健身活動(dòng)具有諸多的益處。根據(jù)《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身計(jì)劃（20222022 年） 》 ，XX 市制定了《健康 XX 行動(dòng)計(jì)劃》 、 《XX 市全民健身?xiàng)l例》 、 《XX 市體育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 、 《健康 XX—全民健身工程（2022—2022 年）實(shí)施方案》等規(guī)章條例，以促進(jìn) XX 市全民健身事業(yè)的發(fā)展。要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。2022 年，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2022〕5 號(hào)文件下發(fā)了《全民健身計(jì)劃（20222022 年） 》 。國(guó)家和地方有關(guān)全民健身政策全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。我國(guó)臺(tái)灣 1991 年也在南北走向的中央山脈開(kāi)辟了長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的長(zhǎng)程步道。另外，廣東推出“珠三角綠道網(wǎng) ”建設(shè)，重慶市推出“重慶健康綠道”建設(shè)，都是按我國(guó)健康步道概念來(lái)實(shí)施的。這些步道與各級(jí)公路通過(guò)出入口整合成各級(jí)系統(tǒng)，但禁止機(jī)動(dòng)車(chē)行駛?cè)雰?nèi)，步道寬度不大，基本按自然原地貌，不作過(guò)分鋪裝，分為落葉步道，砂石步道，巖石步道或草皮步道等。2022 年 12 月中國(guó)登山協(xié)會(huì)與地方政府合作，于浙江省海寧修建了我國(guó)第一條國(guó)家步道，長(zhǎng)約 100 多公里（含 50 公里山地自行車(chē)道） ，路徑上設(shè)計(jì)了各種標(biāo)識(shí)牌、休息站、露營(yíng)區(qū)、接待站、報(bào)警點(diǎn)、出入口、垃圾處理系統(tǒng)等輔助設(shè)施。美國(guó)國(guó)家步道分為景觀步道（共 11 條） ，歷史步道（共 19 條） ，休閑步道（有 1000 多條）以及連接步道，參加越野行走的美國(guó)人達(dá) 8600 萬(wàn)之多。徒步行走運(yùn)動(dòng)在國(guó)外有悠久歷史，并有最廣泛的群體參與，其主要原因是建設(shè)了發(fā)達(dá)的國(guó)家步道系統(tǒng)。在所有戶外休閑健身運(yùn)動(dòng)中，只有徒步行走是最簡(jiǎn)便、最經(jīng)濟(jì)、最安全、最適宜于各年齡段的休閑運(yùn)動(dòng)形式。項(xiàng)目實(shí)施階段，要加強(qiáng)工程的監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程進(jìn)度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益。本項(xiàng)目涉及規(guī)劃等問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)抓緊履行有關(guān)審批程序。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，提出建議如下：建議由 XX 省相關(guān)部門(mén)與民間戶外運(yùn)動(dòng)組織共同組成隊(duì)伍，野外踏勘線路，反復(fù)比選評(píng)優(yōu)，進(jìn)一步優(yōu)化 XX 徒步健身步道系統(tǒng)。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表 12序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 備注1 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 2 項(xiàng)目建設(shè)期 a 1 2022 年～2022 年3 本項(xiàng)目占地面積 m2 550004 財(cái)務(wù)指標(biāo) 預(yù)計(jì)收入 萬(wàn)元 以 2022 年為基數(shù)5序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 預(yù)計(jì)成本 萬(wàn)元 以 2022 年為基數(shù) 預(yù)計(jì)利潤(rùn) 萬(wàn)元 以 2022 年為基數(shù) 單位功能投資 元 /m 以 55km 步道為基數(shù) 單位功能運(yùn)行成本元/（m資金籌措：項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，擬全部由建設(shè)單位自籌解決。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見(jiàn)表 11。景區(qū)具體范圍確定為北起石碑嶺，南至南大嶺子——馬家?guī)X，西起甘大山——邰家屯水庫(kù)——長(zhǎng)雙公路，東至石碑嶺——前羅全背——原郊區(qū)雙陽(yáng)邊界，占地面積 9638 公頃。 可行性研究的依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 （試用版） ；（2） 《XX“八大部”―― XX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 》（20222020） （XX 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院） ；（3） 《全民健身計(jì)劃綱要》 ；（4） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（20222022 年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕5 號(hào)） ；（5） 《國(guó)家登山健身步道標(biāo)準(zhǔn)》 ；（6） 《XX 市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)健康 XX—全民健身工程（20222022 年）實(shí)施方案的通知》 （長(zhǎng)府辦發(fā)〔2022〕76 號(hào)） ；（7）項(xiàng)目建設(shè)單位委托 XX 省工程咨詢科技公司編制可行性研究報(bào)告的合同書(shū)；（8）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。2自公司成立以來(lái)，一直堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，已取得了驕人的成績(jī)。集團(tuán)下屬四家全資子公司，二個(gè)控股公司，擁有總資產(chǎn) 142 億元。作為開(kāi)發(fā)區(qū)骨干企業(yè)，承擔(dān)著對(duì) XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)保育和開(kāi)發(fā)的重任。項(xiàng) 目 編 號(hào) ：風(fēng)景名勝區(qū)登山健身步道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XX 省工程咨詢科技公司二〇一一年十一月XX項(xiàng)目編制單位： XX 省工程咨詢科技公司工程咨詢資格： 綜合甲級(jí)證書(shū)編號(hào)： 工咨甲 108200主管單位負(fù)責(zé)人： 公司負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目審核人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人： 參加編制人員： 目 錄第一章 總 論 ....................................................................................1 項(xiàng)目背景 .............................................................................................1 項(xiàng)目概況 .............................................................................................3 問(wèn)