【正文】 招標(biāo)階段由有關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)整體把握、控制、調(diào)整。招標(biāo)范圍對(duì)土建工程（含安裝工程）、主要設(shè)備、材料全部進(jìn)行招標(biāo)；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)達(dá)到規(guī)定應(yīng)招標(biāo)限額的實(shí)行招標(biāo)。 項(xiàng)目管理措施 項(xiàng)目建設(shè)工程管理嚴(yán)格按項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，主要工程要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收審計(jì)決算制，切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)全面達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。 人員組成及運(yùn)行本項(xiàng)目只需要根據(jù)工程實(shí)際并結(jié)合現(xiàn)有人員情況，擴(kuò)充部分從業(yè)人員即可。項(xiàng)目企業(yè)組織機(jī)構(gòu)以直線職能式，逐級(jí)分解工作目標(biāo)，層層負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目監(jiān)督單位：遠(yuǎn)安縣發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、環(huán)保局、審計(jì)局等。項(xiàng)目單位仍應(yīng)按規(guī)定報(bào)遠(yuǎn)安縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境影響進(jìn)行審查。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中和建成后產(chǎn)生的污染物均較少，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成大的影響，落實(shí)相應(yīng)環(huán)保措施后，其環(huán)境影響程度可進(jìn)一步降低。 環(huán)境保護(hù)與治理措施為確保項(xiàng)目區(qū)環(huán)境優(yōu)美和無(wú)毒化排污，盡量減少機(jī)械噪聲，在設(shè)備的選用上，要合理選用低噪聲設(shè)備，并配套降塵設(shè)備，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶病運(yùn)行產(chǎn)生噪聲時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)，以達(dá)到項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。示范茶園建設(shè)的內(nèi)容主要包括茶園產(chǎn)地的選擇和規(guī)劃，土壤開(kāi)墾和整理，茶樹(shù)品種的選擇與種植，茶園生態(tài)效果營(yíng)建建設(shè)等；對(duì)于新建茶園主要有種茶區(qū)塊、道路、排蓄灌水利系統(tǒng)，以及防護(hù)林帶、綠化區(qū)和多種經(jīng)營(yíng)用地等；對(duì)于老茶園，主要是樹(shù)冠改造、土壤改造和生態(tài)建設(shè)等。路面載荷為汽100，車(chē)輛引道至車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等出入口與主、次干道或輔助道相連接的道路，其寬度與出入口大門(mén)寬度相應(yīng)。該項(xiàng)目廠區(qū)平坦，采用場(chǎng)地道路相結(jié)合的排水方式，全廠的污水和雨水分別排入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)。廠區(qū)內(nèi)各車(chē)間的裸露地面應(yīng)進(jìn)行綠化。廠區(qū)道路應(yīng)采用便于清洗的混凝土、瀝青及其他硬質(zhì)材料鋪設(shè)，防止積水及塵土飛揚(yáng)。② 根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略考慮廠區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)則，通過(guò)設(shè)計(jì)使廠區(qū)真正做到可持續(xù)發(fā)展。(1)有關(guān)工業(yè)“三廢”方面的標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法》GB12349《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(2) 有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，如《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》GB14881(3) 有關(guān)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（條文說(shuō)明）》GB50033《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ79《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB4064《生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB5083建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想① 本項(xiàng)目所有建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)上盡量體現(xiàn)高效率并充分展示現(xiàn)代企業(yè)形象、人性化、田園化的新型園區(qū)。在老茶園改造上，因園、因樹(shù)采取不同的改造方法，積極采取引進(jìn)茶葉新品種，推廣茶園培育、茶葉采摘新技術(shù)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)多項(xiàng)舉措，提升茶葉品質(zhì)，提高茶葉產(chǎn)量，全面提高茶葉生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。A、建設(shè)960平方米智能化溫室進(jìn)行無(wú)性系茶苗繁育、推廣，改造清煦園公司現(xiàn)有茶園建成無(wú)性系生態(tài)茶示范園1000畝；B、新建優(yōu)質(zhì)黃茶加工、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)研究、實(shí)驗(yàn)用房2800平方米，配置現(xiàn)代化茶葉加工設(shè)備開(kāi)展鹿苑黃茶加工工藝優(yōu)化研究；C、新建2000平方米的茶葉栽培、采摘、防蟲(chóng)、抗旱、防凍技術(shù)培訓(xùn)、推廣應(yīng)用等作用綜合服務(wù)大樓；D、建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)推廣與銷(xiāo)售綜合服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。因此，本項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)集中在前期生產(chǎn)的不確定性上，而這種不確定性到2012年項(xiàng)目完成后即可基本消除，項(xiàng)目早日建成日顯重要。而周邊地區(qū)茶葉加工行業(yè)正處于發(fā)展變革期，也存在一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)計(jì)劃建立企業(yè)網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的傳播優(yōu)勢(shì)來(lái)設(shè)立一個(gè)平臺(tái)，開(kāi)辟積極、主動(dòng)的宣傳模式。（2）本項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品以縣級(jí)城市為起點(diǎn)，分別建立省級(jí)、地市縣、縣級(jí)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，省級(jí)統(tǒng)領(lǐng)地市和縣級(jí)，以銷(xiāo)售量定獎(jiǎng)勵(lì)，價(jià)格全國(guó)統(tǒng)一制訂（出廠價(jià)加運(yùn)費(fèi)），零銷(xiāo)價(jià)格經(jīng)銷(xiāo)商和公司協(xié)商制定。本服務(wù)平臺(tái)可促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品銷(xiāo)售按“品種優(yōu)質(zhì)原種化、訂單種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)加工自動(dòng)化、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌銷(xiāo)售集團(tuán)化”的思路進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，以誠(chéng)信服務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，以企業(yè)自主銷(xiāo)售為主，兼顧代銷(xiāo)及借助現(xiàn)代物流方式，如進(jìn)軍超市、“大額定單方式”、展銷(xiāo)會(huì)等方式。在湖北省排位居前，產(chǎn)量500噸左右，盡管面積不大，但該公司具有品質(zhì)品牌資源優(yōu)勢(shì)等眾多優(yōu)勢(shì)，只要該公司發(fā)揮好、利用好優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)發(fā)挖掘數(shù)百年名優(yōu)品牌鹿苑茶，市場(chǎng)前景仍將十分廣闊。因此我國(guó)茶葉市場(chǎng)還有較大的發(fā)展空間，而產(chǎn)銷(xiāo)之間更離不開(kāi)服務(wù)平臺(tái)的支持。五是特色茶、禮品茶具也將隨著人們生活水平的提高，其市場(chǎng)正在擴(kuò)大。低檔茶葉將逐漸被淘汰出市民消費(fèi)市場(chǎng)。二是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快及農(nóng)民收入的提高，農(nóng)村茶葉消費(fèi)將增長(zhǎng)迅速。一是南方以綠黃茶、烏龍茶為主，少量花茶。有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，中國(guó)茶葉消費(fèi)量的潛力為現(xiàn)在的10倍，現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模為180億元。中國(guó)茶葉綠肥紅瘦特優(yōu)。世界茶葉生產(chǎn)的基本規(guī)律是“南紅北綠”，即：低緯度的地區(qū)（如印度、肯尼亞）只能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅茶，高緯度的地區(qū)（北緯2530176。茶有“三增三抗”的功能，茶能增力、增智、增美，茶能抗衰老、抗輻射、抗癌癥。針對(duì)這些因素，在立項(xiàng)投資開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，加大資金投入規(guī)模，拓展投資渠道，進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，建立公司的產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)綜合效益目標(biāo)。(4) 對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供幫助。(2) 對(duì)企業(yè)稅收優(yōu)惠。 擬建項(xiàng)目所在地區(qū)政府和法律支持條件項(xiàng)目所在地政府對(duì)該項(xiàng)目非常重視，各相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。供 電：本項(xiàng)目需建設(shè)相應(yīng)的變配電室，供電電源為就近接入10KV供電干線。本項(xiàng)目有DN 800 mm排污主管沿線鋪設(shè)，污水處理采用埋地式生活污水處理裝置處理后再排入下水管網(wǎng)的方式。優(yōu)越便利的交通條件，為該項(xiàng)目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。城區(qū)東距武漢市355km，西南距宜昌市116km，西至三峽國(guó)際機(jī)場(chǎng)和宜昌長(zhǎng)江港運(yùn)碼頭90km，距焦枝鐵路當(dāng)陽(yáng)站38km，與宜黃高速公路、遠(yuǎn)當(dāng)國(guó)防路順利貫通?？蒲幸院鞭r(nóng)科院茶果研究所為技術(shù)依托單位，采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)條件成熟，技術(shù)保障系數(shù)高。主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有“遠(yuǎn)安鹿苑黃茶”等系列。因此我國(guó)茶葉市場(chǎng)還有較大的發(fā)展空間。隨著茶葉有利健康生活理念的進(jìn)一步傳播，我國(guó)茶葉消費(fèi)市場(chǎng)還將擴(kuò)大。現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)鹿苑茶園種植面積1萬(wàn)畝，盡管面積不大，規(guī)模較小，但我縣具有很強(qiáng)的品牌資源優(yōu)勢(shì)，后勁十足，只要該公司能把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、利用好，揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力開(kāi)發(fā)鹿苑茶，市場(chǎng)前景將十分廣闊。全縣國(guó)土面積1752平方公里，轄六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)。本項(xiàng)目建成后，必將成為把遠(yuǎn)安縣打造成全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色黃茶之鄉(xiāng)的“領(lǐng)頭雁”，推動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)的突破性發(fā)展。年生產(chǎn)銷(xiāo)售達(dá)到500多噸。2008年10月黨的十七屆三中全會(huì)出臺(tái)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》從穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度出發(fā)，要求扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加快發(fā)展，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目是與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工，本項(xiàng)目正是茶葉生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的中間鏈接。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)提出了堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而鹿苑黃茶技術(shù)研發(fā)推廣中心正是以信息交流、技術(shù)推廣、科學(xué)管理為服務(wù)目標(biāo)，有效的整合資源，促進(jìn)形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，在核心市場(chǎng)上尋求突破，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)由宜昌各縣市向周邊武漢、荊門(mén)、荊州、襄樊等大中等城市逐級(jí)向外拓展，并分享全國(guó)市場(chǎng)份額。遠(yuǎn)安鹿苑茶產(chǎn)業(yè)目前整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈也不完善，茶產(chǎn)業(yè)的龍頭拉動(dòng)效應(yīng)因缺乏依托而無(wú)從談起。 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前入圍中國(guó)行業(yè)百?gòu)?qiáng)的茶企中有三分之二以上是以傳統(tǒng)連鎖經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，其品牌意識(shí)和資本市場(chǎng)對(duì)接還未取得突破性成績(jī)。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)常住人口約1460人，項(xiàng)目區(qū)周邊常住人口6000多人，主要從事水稻、油菜、茶葉、藥材、桑蠶等農(nóng)作物生產(chǎn)、牲畜養(yǎng)殖，人均純收入約5430元。轄3個(gè)村民小組283戶872人，耕地面積855畝，茶園面積500多畝，2008年全村人平純收入4428元。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目范圍包括舊縣鎮(zhèn)的鹿苑、紅巖、高巖、董家四個(gè)自然村，規(guī)劃面積約2平方公里。城區(qū)東距武漢市355km，西南距宜昌市116km，西至三峽國(guó)際機(jī)場(chǎng)和宜昌長(zhǎng)江港運(yùn)碼頭90km，距焦枝鐵路當(dāng)陽(yáng)站38km，與宜黃高速公路、遠(yuǎn)當(dāng)國(guó)防路順利貫通，交通便利，有著良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施極具必要性。進(jìn)一步延伸狀大產(chǎn)業(yè)鏈，全面振興遠(yuǎn)安茶產(chǎn)業(yè)，正是當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)在已基本形成集茶樹(shù)良種繁育、茶葉種植、加工、銷(xiāo)售為一體的鹿苑茶產(chǎn)業(yè)體系；龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織 、茶葉基地建設(shè)、中介服務(wù)及銷(xiāo)售隊(duì)伍建設(shè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。然而，鹿苑茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，鹿苑茶質(zhì)優(yōu)不占市場(chǎng)，品精沒(méi)有批量，與鹿苑茶在全國(guó)的歷史地位不相協(xié)調(diào)，有逐步被淡出的危險(xiǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性。項(xiàng)目的實(shí)施可以充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，推動(dòng)無(wú)性系鹿苑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)茶農(nóng)致富。二是輻射面廣，項(xiàng)目的實(shí)施，可以輻射周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市茶葉產(chǎn)區(qū)，帶動(dòng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但高標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)仍然相對(duì)滯后，從某種程度上已嚴(yán)重影響和制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)本地茶業(yè)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，年產(chǎn)量500噸以上，年銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元以上。遠(yuǎn)安鹿苑黃茶技術(shù)研發(fā)推廣中心項(xiàng)目建設(shè) 可行性研究報(bào)告第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)家確立了新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要以農(nóng)