【正文】 園區(qū)。 地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃控制用地面積3000畝：XXXX地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在遵循總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步深化。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能結(jié)構(gòu)健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的建沒及配備的完整性，操作及實施的便利性。  第六章 規(guī)劃設(shè)計方案、地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃所確定的功能定位，并結(jié)合地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點劃定。，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資力度。，通過擴大開放來培育產(chǎn)業(yè)競爭力。入世后，中國的眾多行業(yè)風(fēng)險與機遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應(yīng)的風(fēng)險。隨著高技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第五章 項目風(fēng)險分析1. 投資回報風(fēng)險由于該項目的成功很大程度上依托入園項目。地理信息廣泛應(yīng)用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個領(lǐng)域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；（2）地理信息產(chǎn)業(yè)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垂直擴散。從收益的角度看，與其他傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司相比，地理信息上市公司近年業(yè)績優(yōu)良。地理信息行業(yè)的行業(yè)裝備一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)線時，要求更高。地理信息行業(yè)涉及自然科學(xué)和工程技術(shù)，多學(xué)科交替滲透，知識和技術(shù)高度密集?？梢哉f并不存在共同的市場基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)性較差，各公司的個性要強于整個“行業(yè)”的共性。在日本新的5年“科學(xué)技術(shù)基本計劃”，重點發(fā)展的材料技術(shù)包括：分析和控制微粒、分子、原子、電子等微觀結(jié)構(gòu)技術(shù)；高純化和功能組合技術(shù)；功能性結(jié)構(gòu)材料技術(shù)；使材料具有特殊功能的表面處理技術(shù)；應(yīng)用計算機設(shè)計和制造材料的技術(shù)等。該計劃目標是通過產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在地理信息制造裝備、加工和應(yīng)用三個方面確保德國的國際領(lǐng)先地位；進入21世紀后，德國在9大重點發(fā)展領(lǐng)域均將地理信息列為首位，通過開發(fā)地理信息以確保資源和環(huán)境；德國還將納米技術(shù)列為科研創(chuàng)新的戰(zhàn)略領(lǐng)域。在地理信息的單項方面，美國2000年制定的國家納米技術(shù)計劃被列為第一優(yōu)先科技發(fā)展計劃。美國政府在1991至1995年的《國家關(guān)鍵技術(shù)報告》中就將材料科學(xué)與技術(shù)列為重要的研究領(lǐng)域。綜觀全世界，地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會生活的各個領(lǐng)域，支撐著一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用，成為各個國家搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的重要領(lǐng)域。與傳統(tǒng)材料相比，地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)高度密集、更新?lián)Q代快、研究與開發(fā)投入高、保密性強、產(chǎn)品的附加值高、生產(chǎn)與市場具有強烈的國際性、產(chǎn)品的質(zhì)量與特定性能在市場中具有決定作用。包括電子信息、光電、超導(dǎo)材料；生物功能材料；能源材料和生態(tài)環(huán)境材料；高性能陶瓷材料及新型工程塑料；粉體、納米、微孔材料和高純金屬及高純材料；表面技術(shù)與涂層和薄膜材料；復(fù)合材料；智能材料；新結(jié)構(gòu)功能助劑材料、優(yōu)異性能的新型結(jié)構(gòu)材料等。根據(jù)地理信息工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，對三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)進行空間布局，在各個產(chǎn)業(yè)區(qū)中相應(yīng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局有機結(jié)合的商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活生產(chǎn)配套設(shè)施等。以構(gòu)建資源節(jié)約型地理信息工業(yè)園區(qū)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目標。園區(qū)政策(一系列優(yōu)惠政策和高效的管理措施將是吸引項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要外部因素)。國際國內(nèi)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移(國際資本和制造業(yè)將繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)將迎來區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移)。地理信息工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶來新的發(fā)展機遇(巨大的建設(shè)量、交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、人口的增加等等)。而近期內(nèi)政府引導(dǎo)和外來投資將會是產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的主要方式。5．基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，煤、電、油、運緊張的問題仍然十分突出，將會掣肘經(jīng)濟發(fā)展步伐；盡快妥善解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是最迫切的需要。1．經(jīng)濟全球化和我國加入WT0帶來的挑戰(zhàn)：園區(qū)的企業(yè)面對的是主導(dǎo)力量強大、國際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)健全的世界強手的競爭。確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的加工制造業(yè)導(dǎo)向，而實施生態(tài)立市、工業(yè)強市戰(zhàn)略，在現(xiàn)階段要著力轉(zhuǎn)變思維模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資源主導(dǎo)型向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)布局由均質(zhì)化的分散發(fā)展向極核化的集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)外向度由經(jīng)濟開放向開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從而以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、促進縣際產(chǎn)業(yè)分工為基礎(chǔ)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支架，以產(chǎn)業(yè)升級為目標，以追求規(guī)模和集聚發(fā)展為特征，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進工業(yè)園建設(shè)，打造工商（農(nóng)）產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。企業(yè)規(guī)模的做大、資本有機構(gòu)成的提高、空間的集中和集聚，按照馬克思在《資本論》中的分析，用現(xiàn)在的話說，并不有利于擴大就業(yè)，因此實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，則既是擴大就業(yè)的現(xiàn)實途徑，又是對集聚發(fā)展的重要支持。 發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或拉長產(chǎn)業(yè)鏈、或構(gòu)建產(chǎn)品體系、或形成交易市場的規(guī)模，或集聚發(fā)展，基點在于實施空間集中化和重點推進，促進社會生產(chǎn)要素向區(qū)位條件優(yōu)越、空間可達性強、產(chǎn)業(yè)集聚程度與城鎮(zhèn)聚合程度高的重點區(qū)域集中，優(yōu)先發(fā)展重點區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)模，提高重點區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟分工協(xié)作和一體化程度，并帶動全局發(fā)展?，F(xiàn)已探明儲量599億立方米，大理石巖礦總儲量為52萬噸、且易開采，發(fā)展前景廣闊?，F(xiàn)在看來，需要進一步審視其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位結(jié)構(gòu)，以加速向規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展靠攏。 先發(fā)和跟進的地域發(fā)展都證明，規(guī)模與集聚總是首先在不同時期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展中凸現(xiàn)出來，這是因為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇總是依據(jù)于自然、社會、人文的某種資源優(yōu)勢或者綜合優(yōu)勢，有著大大超過國民經(jīng)濟的平均增長率，居于供求關(guān)系的中心，具有超常的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中推動或誘導(dǎo)前后左右產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展有較大的貢獻。規(guī)模經(jīng)濟是經(jīng)濟資源在經(jīng)濟主體的集聚所產(chǎn)生的資源配置效率；集聚經(jīng)濟則是資源在地理空間上所產(chǎn)生的資源配置效率。處在工業(yè)化起步階段的XXXX經(jīng)濟發(fā)展，踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，總體取向應(yīng)該是努力于快，服從于好，跨越發(fā)展，又快又好。包括土地政策、稅收優(yōu)惠、環(huán)保限制、行政收費、地理信息工業(yè)園區(qū)服務(wù)與政府部門的協(xié)調(diào)等工作。在加強投資硬環(huán)境的同時，園區(qū)建設(shè)單位圍繞建設(shè)“廉潔、為民、務(wù)實”的服務(wù)型機關(guān)，堅持以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為中心。5．勞動力資源優(yōu)勢大量的失地農(nóng)業(yè)人口及流動人口將會向園區(qū)涌入，尋找新的發(fā)展空間，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展匯聚了大量的勞動力資源。清峪河為該區(qū)域與三原縣的界河，接界段長16公里。冶峪河系渭河二級支流，東注清峪河。境內(nèi)河長77公里，流域面積634平方公里。主要由三條過境河流供給?！?，℃，℃，多集中在夏、秋季節(jié)，年平均相對濕度69%，全年主導(dǎo)風(fēng)向為NE,%。項目所在區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季冷暖、干濕分明，光、熱、水資源豐富。谷區(qū)主要富水區(qū)分布在涇河漫灘一、二級階地區(qū)，潛水位較淺，一般為5～30m，含水層巖性為砂，砂礫卵石層，透水性和富水性均好。張家山谷口建有著名的涇惠渠引水樞紐，是該區(qū)域灌溉的主要水源。本項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)有涇河流過，涇河自王橋鎮(zhèn)謝家溝入境，張家山出口，東南流至桃園村附近出境。南部為黃土臺塬，位于涇河以南，塬面開闊，海拔為430 —500 m，面積180平方公里， %。山區(qū)面積97平方公里，%。東西長37公里、南北寬27公里，海拔最高1614 m，最低361 m，垂直高差1253 m。（2）地質(zhì)地貌XXXX位于渭河地塹北緣中段，岐山至富平斷裂帶兩側(cè)。有旱澇災(zāi)害發(fā)生，并伴有暴雨、冰雹、大風(fēng)和沙塵暴等災(zāi)害性天氣，春末秋初寒潮降溫造成凍害。最多（8月），最少(2月)。年平均氣溫13℃，冬季(1月)℃，夏季最熱(7月)℃。距XXXX40分鐘行程，可有效利用關(guān)中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的資金、技術(shù)、人才、市場、信息等資源，加快發(fā)展的有利條件。XXXX涇河新位于XXXX市北偏西54公里,咸陽市北偏東28公里, 距首都北京1290公里。44′57″。58′23″，北緯34176。介于東經(jīng)108176。1．西部大開發(fā)和加快新城經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及國家、省、市促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的出臺，為加快XXXX經(jīng)濟發(fā)展提供了更有力的政策支持和保障。在當(dāng)今世界發(fā)達國家爭奪高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的種類中，均把地理信息放到重要戰(zhàn)略地位來優(yōu)先發(fā)展。從發(fā)展戰(zhàn)略高度認識、關(guān)注和優(yōu)先支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。復(fù)合材料工業(yè)的落后，影響了航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些特殊鋼研發(fā)生產(chǎn)落后，影響了ＬＮＧ運輸船和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，我國地理信息產(chǎn)業(yè)雖然取得了很大進步，但與發(fā)達國家相比還有很大差距，應(yīng)該通過業(yè)界廣泛交流合作，在開放中發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。據(jù)保守估算，現(xiàn)今世界上各種地理信息市場規(guī)模每年已超過4000多億元，由地理信息研究產(chǎn)生的新技術(shù)和由新技術(shù)制成的新產(chǎn)品則有著更大的市場。隨著地理信息工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，對未來的XXXX居民也將形成一個巨大的生產(chǎn)、生活資料的消費市場。經(jīng)過全球經(jīng)濟危機，經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟合作的加強，加速我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展，為我國工業(yè)產(chǎn)品出口增長提供良好的外部環(huán)境和市場需求空間，將拉動我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我國工業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易的巨大成長是伴隨著對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而實現(xiàn)的。牢固樹立工業(yè)強省的意識，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，推動全省經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段。在這整個地域中成都、重慶和XXXX等城市是重要的核心城市，XXXX是西北地區(qū)的龍頭大省，在西部大開發(fā)中起到重要作用，加強中西部區(qū)域合作，是加快XXXX開放與開發(fā)的重大戰(zhàn)略措施。第三章 宏觀背景分析及需求預(yù)測我國西部大開發(fā)的西部地區(qū)共包括12個省市區(qū)：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、XXXX、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。XXXX在未來發(fā)展中，將承擔(dān)著建設(shè)新型工業(yè)集中區(qū)，改變原縣域工業(yè)薄弱狀況；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度發(fā)展的重任。圍繞重點地理信息產(chǎn)業(yè)，擴大招商引資，按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展的原則，聯(lián)合建設(shè)特色地理信息工業(yè)集聚區(qū)，拓展發(fā)展空間，形成集群化發(fā)展，建立具有特色的地理信息開發(fā)區(qū)(園區(qū))，成為XXXX工業(yè)經(jīng)濟重要的新的增長點。地理信息工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是構(gòu)筑承接外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的平臺，是促進企業(yè)向園區(qū)集中形成“聚集效應(yīng)”，提高工業(yè)經(jīng)濟總量，加快工業(yè)化進程，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要途徑。1．地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的需要目前，從國家到地方都開始把培育產(chǎn)業(yè)集群參與國際競爭作為重要的戰(zhàn)略加以實施。工業(yè)增加值150億元，增長27%。工業(yè)增加值118億元。2009年，XXXX地理信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約330億元（不含光伏產(chǎn)業(yè)）。安康新型材料產(chǎn)業(yè)基地形成以礦產(chǎn)資源綜合利用為主的新型金屬材料、無機非金屬材料、硅材料和新型建筑材料四大產(chǎn)業(yè)體系。XXXX閻良航空產(chǎn)業(yè)基地航空用地理信息開發(fā)生產(chǎn)逐步形成規(guī)模。 XXXX經(jīng)開區(qū)初步形成超導(dǎo)材料、高性能金屬復(fù)合材料、特種精密鑄造材料、新能源材料、電力電子器件用材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。加快培育和發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，對于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，帶動和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搶占國際經(jīng)濟科技競爭制高點