【正文】 市場(chǎng)監(jiān)督和管理環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要的經(jīng)濟(jì)作用 。 如果沒有產(chǎn)權(quán)制度，那么地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展終將受到制約，產(chǎn)權(quán)不明確，就不會(huì)有人愿意投資，那么地理信息產(chǎn) 業(yè)將不會(huì)被重視和發(fā)展，至少來說，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得不到足夠的經(jīng)濟(jì)效益。薩繆爾森認(rèn)為 ,他最初預(yù)想的資源豐富和教育力度才能決定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,這說明了他的想法確實(shí)有點(diǎn)局限性，而經(jīng)此也說明了合理的產(chǎn)權(quán)制度才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng) 。 美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅 ?薩繆爾森曾經(jīng)在 1950年代預(yù)言 南美將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的一片地區(qū) ,歸根結(jié)底是因?yàn)樗X得南美資源十分豐富，而且他們的勞動(dòng)力受到過高規(guī)格的教育 。就地理信息產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和項(xiàng)目在流向市場(chǎng)的時(shí)候，明確的產(chǎn)權(quán)制度能夠讓人放心大膽的將產(chǎn)品推向于市場(chǎng)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要確定在市場(chǎng)中雙方交易的公平性，并且要明確產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，也反映出了地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今社會(huì)中的實(shí)際應(yīng)用情況越來越多，并且人們對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知程度得到了普遍的提高。以下為與地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值情況。 市場(chǎng)是雙方交易的一個(gè)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是通過人們對(duì)于物質(zhì)和利益的追求，各取所需來完成的，并且能在市場(chǎng)中存在良性競(jìng)爭(zhēng)，最后經(jīng)過市場(chǎng)的統(tǒng)一調(diào)配資源，那么市場(chǎng)機(jī)制則是資源調(diào)配的基礎(chǔ)。如圖所示： 圖 產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)關(guān)系圖 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制的建立取決于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品最終所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的多少，是否能帶動(dòng)市場(chǎng)是重點(diǎn)。 而其中最主要的就包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制和教育管理體制，最重要的則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這也需要相關(guān)部門建立相關(guān)的體制和應(yīng)對(duì)措施，在現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，或許不能完全保證市場(chǎng)的公平公正性，但是能夠引起國(guó)家重視，盡快落實(shí)建立相關(guān)制度、機(jī)制， 以保障地理信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。 西南石油大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 8 第三，目前，還缺少國(guó)家對(duì)于地理信息工程咨詢與管理的相關(guān)規(guī)章制度不能保證對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理達(dá)到面面俱到，這也造成了不能夠做到對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)和管理，不利于人們對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的投資。 首先，盡管政府部門采取了一系列相關(guān)措施，但是在市場(chǎng)中仍然出現(xiàn)了 “關(guān)系型 ”市場(chǎng)，就是說項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目投標(biāo)存在人為因素還普遍存在，這種方式嚴(yán)重的影響了市場(chǎng)的公平性，還缺乏了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度，沒有一定的良性競(jìng)爭(zhēng)，地理信息產(chǎn)業(yè)也得不到更大的發(fā)展空間。 圖 單位人數(shù)分布比率圖 市場(chǎng)規(guī)模 地理信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是屬于新興產(chǎn)業(yè)，還處于發(fā)展階段，它 是關(guān)于地理信息、通訊技術(shù)、信息技術(shù)和測(cè)繪技術(shù)等等的綜合技術(shù)產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示：企業(yè)和事業(yè)單位分別占 50%和 40%，其他占 9%，這些企業(yè)和事業(yè)單位對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用，但是有很大程度上影響著市場(chǎng)的公平性。 地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)體制的研究 7 產(chǎn)業(yè)主體 就地理信息產(chǎn)業(yè)制約而言，明確產(chǎn)業(yè)主體，是一個(gè)值得我們探討的重要問題。 合理的、完善的地理信息資源產(chǎn)權(quán)制度，是對(duì)地理信息保持高速發(fā)展進(jìn)程的重要的保障，它是對(duì)于地理信息資源的所有權(quán)的一種保護(hù)制度，這樣一來可以更多的吸引業(yè)內(nèi)或者業(yè)外人士進(jìn)行投資，同時(shí)這也對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)也起到很大作用。就目前而言，我國(guó)的地理信息資源產(chǎn)權(quán)制度還不是非常成熟，需要改進(jìn)。 地理信息資源產(chǎn)權(quán) 地理信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一就包括有地理信息資源的生產(chǎn)、加工、包裝等方面的工作，并且為地理信息應(yīng)用提供直接的服務(wù)，之后進(jìn)入市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 近年來 地理信息 技術(shù)人才的培養(yǎng)狀況得到了很大改觀 ,國(guó)家對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)越加重視的同時(shí)加大了這方面的教育力度，致使地理信息專業(yè) 科研隊(duì)伍 的逐漸 壯大 ,高校 對(duì)于地理信息專業(yè)的 學(xué)生 大培養(yǎng)更加重視 ,使得地理信息專業(yè)人 才大幅增長(zhǎng)， 非專業(yè) 性的 人才也在不斷 的涌進(jìn) 各種應(yīng)用領(lǐng)域 中 。 隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度的提高， 地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以依靠互聯(lián)網(wǎng)逐漸興起 。如圖： 圖 20xx年 20xx全球地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)示意圖 （單位：億美元） 西南石油大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 6 3 當(dāng)前地理信息產(chǎn)業(yè)中主要的制約 地理信息系統(tǒng) 計(jì)算機(jī)運(yùn)用的大力發(fā)展對(duì)于地理信息應(yīng)用的發(fā)展提供了巨大幫助，地理信息應(yīng)用能夠在計(jì)算機(jī)上方便的使用操作。 從全球范圍來看，近幾年來地理信息產(chǎn)業(yè)在各個(gè)國(guó)家的發(fā)展速度都是比較快的。 如圖： 地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)體制的研究 5 圖 全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)單位地理信息應(yīng)用領(lǐng)域調(diào)查表 由此可見，地理信息產(chǎn)業(yè)在為今社會(huì)提供了巨大的方便，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化建設(shè)進(jìn)程提供了有力保障。由此可見地理信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了相當(dāng)重要的作用。 如圖： 圖 我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)單位隨時(shí)間的累計(jì)增長(zhǎng)曲線 地理信息應(yīng)用領(lǐng)域廣泛 近年來，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，地理信息的優(yōu)勢(shì)越來越明顯，地 理信息產(chǎn)業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。 根據(jù) 現(xiàn)階段 資料 顯示 ,我國(guó) 至少有 1萬家 從事 地理信息產(chǎn)業(yè)的事業(yè) 單位 ,另外，還不不包括有大量的 IT公司和事業(yè)單位或者是開發(fā)地理信息技術(shù)、軟件的事業(yè)單位 。如圖可見其分布情況： 圖 中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)所占市場(chǎng)比重分布圖 （單位： %） 地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 根據(jù)之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，前瞻研究認(rèn)為：在 20xx年地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4000億元，從數(shù)據(jù)也可以推測(cè)出，到 時(shí)候會(huì)有更多的企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，直到 2020年為止，地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 。 從而使地理信息產(chǎn)業(yè)擺脫了局限性 ， 拓寬了地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)前景 ，地理信息的應(yīng)用更加廣泛，同時(shí)， 企業(yè) 與企業(yè)之間 的 市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力 也 不斷提高。 就從各方面調(diào)查而得的數(shù)據(jù)顯示 ，從 20xx年開始我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速率呈現(xiàn)穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)，每年保持增長(zhǎng)率在大約 25%的樣子，總產(chǎn)值大約為 ；一直到 20xx年，我國(guó)的地理信息產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值已經(jīng)增加至將近 2600億元，而且 企業(yè)的數(shù)量明顯也增加迅速，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)經(jīng)達(dá)到 2萬多家，從事產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)已經(jīng)超過 40萬人。 地理信息技術(shù)已經(jīng)為資源有效的利用，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展做 出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)，業(yè)對(duì)人民的生活質(zhì)量做出了提高，保障了國(guó)民整體素質(zhì)的提高，同時(shí)也是代表了現(xiàn)階段國(guó)家的綜合國(guó)力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。測(cè)繪行業(yè)的興起及其產(chǎn)業(yè)鏈條的不 斷增多 更是反映出了地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 。 因此我們通過 研究相關(guān)體制包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制 和 教育管理體制在地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，起到的相關(guān)作用，分析體制對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何影響。在人才方面，已經(jīng)加大對(duì)地理信息專業(yè)人才的培養(yǎng)教育，因此人才實(shí)力雄厚，對(duì)于地理信息技術(shù)的科研改進(jìn)也不斷地加快節(jié)奏；在經(jīng)濟(jì)方面，地理信息產(chǎn)業(yè)不僅自身發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)鏈條，其應(yīng)用還廣泛的被其他行業(yè)所使用，對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)起到 了關(guān)鍵性作用。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)民建設(shè)、生態(tài)、環(huán)境等起著促進(jìn)的作用。s lives It improved to provide effective protection. Because of the geographic information industry has not yet fully developed, we do not deny the development prospects of geo graphic information industry, and the current system responsible for the development of geographic information industry plays an important role, that there is no sound and effective system, it will not be effective in promoting develop ment of the industry. In order to ensure the rapid development of geographic information industry, we will investigate its related institutional, analysis and judgment. Understanding system for geographic information industry ultimately bring change and for the advantages and disadvantages of geographic information industry brought about by the institutional paper studies include: market economy system, tax system, education management system, data production and supply in the system. Keywords: geographic information industry； institutions。s prehensive national stage One of the criteria to judge. Geographic information industry and people39。 Abstract Geographic information industry is an emerging industry that contains mapping work in recent years, geographic information industry in rapid development. The rapid development of geographic information industry reflects the mapping industry is the rise of its industrial chain is increasing. To develop geographic information industry not only promote the rapid development process of surveying and mapping industry, but also has great significance for the promotion of economic growth. GIS technology has bee a people39。認(rèn)識(shí)體制最終對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)帶來的變化以及對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)所帶來的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，本文主要研究的體制包括：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制、教育管理體制、數(shù)據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)中的體制。由于地理信息產(chǎn)業(yè)還未得到全面發(fā)展，我們也不否認(rèn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，而現(xiàn)行體制責(zé)對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，即沒有完善有效的體制，就不會(huì)有效的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地理信息技術(shù)已經(jīng)成為了人們有效的利用資源，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)科持續(xù)性發(fā)展的重要問題，大大的提高了人們的生活質(zhì)量，保障了國(guó)民整體素質(zhì)的提高，同時(shí)也是代表了現(xiàn)階段國(guó)家的綜合國(guó)力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正是反映出了測(cè)繪行業(yè)的興起及其產(chǎn)業(yè)鏈條的不