【正文】 3萬(wàn)畝；多年來(lái)企業(yè)采取訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)，農(nóng)戶已經(jīng)得到了實(shí)惠，極大的促進(jìn)農(nóng)民種植的積極性，使很多農(nóng)戶脫貧致富。通過(guò)連片開(kāi)發(fā)，發(fā)展區(qū)域化生培育精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的總體水平。：項(xiàng)目區(qū)有機(jī)小麥種植多年來(lái)一直是老百姓廣種薄收的瓶頸問(wèn)題，廣大農(nóng)戶市場(chǎng)信息不靈，對(duì)品種更新?lián)Q代的觀念差，管理水平不高，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加之近年干旱的原因，導(dǎo)致有機(jī)小麥單產(chǎn)水平低，品質(zhì)不能滿足加工企業(yè)深加工的要求，不僅給農(nóng)戶造成銷售難、效益差的后果，也使加工企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展因沒(méi)有好原料而受到制約。****實(shí)業(yè)公司現(xiàn)有面粉生產(chǎn)線一條，由于設(shè)備陳舊，影響了企業(yè)生產(chǎn)需求。企業(yè)現(xiàn)沒(méi)有自己的種植基地，均依托簽訂收購(gòu)合同形式的有機(jī)小麥原料基地面積區(qū)，但由于一、企業(yè)自身發(fā)展需求，現(xiàn)有生產(chǎn)線陳舊，急需更新設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；二、廣大農(nóng)戶市場(chǎng)信息不靈，對(duì)品種更新?lián)Q代的觀念差，管理水平不高，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加之近年干旱的原因，導(dǎo)致有機(jī)小麥單產(chǎn)水平低，品質(zhì)不能滿足加工企業(yè)深加工的要求，不僅給農(nóng)戶造成銷售難、效益差的后果，也使加工企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展因沒(méi)有好原料而受到制約，因此，申報(bào)單位急需擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)小麥種植基地及擴(kuò)建有機(jī)小麥加工生產(chǎn)能力。、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的影響及意義優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)是以求最佳效益即最大的經(jīng)濟(jì)效益和最佳生態(tài)效益、社會(huì)效益和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，突出地域特色，圍繞市場(chǎng)需求，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，高效生產(chǎn)為要素，以某一特定生產(chǎn)對(duì)象或生產(chǎn)目的為目標(biāo)，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持發(fā)展各種類型的專業(yè)合作社，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)牧業(yè)組織化水平。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性該項(xiàng)目的建設(shè)符合自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵(lì)類第一條農(nóng)林業(yè)中關(guān)于：“農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”的規(guī)定，而且通過(guò)該項(xiàng)目的品種帶動(dòng)、技術(shù)帶動(dòng)、現(xiàn)代化設(shè)施帶動(dòng)和經(jīng)營(yíng)思路、經(jīng)營(yíng)模式的帶動(dòng)，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)相結(jié)合，能夠推動(dòng)土地資源的集約利用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前有機(jī)面粉加工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，普通小麥面粉有下降趨勢(shì)，而有機(jī)小麥面粉明顯上升。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在重要位置，而小麥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又是重中之重；（4）符合國(guó)家環(huán)保政策規(guī)定。（2）****地處我國(guó)北疆偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)單一，雖然存在著資源優(yōu)勢(shì)，但是發(fā)展至今，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)]有得到改觀，投入高，利潤(rùn)小，農(nóng)民收入少，種植產(chǎn)品不能有效加工，生活水平得不到提高。本項(xiàng)目為提高有機(jī)面粉無(wú)污染、無(wú)添加、高質(zhì)量，采用有機(jī)小麥加工，解決了面粉品質(zhì)不良等問(wèn)題，積極開(kāi)發(fā)有機(jī)面粉生產(chǎn)，符合國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署的總體要求，響應(yīng)政府支持糧油流通精神，是建設(shè)效益型農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向高科技、高效益的重要途徑。國(guó)家目前以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)糧食資源深度開(kāi)發(fā)和副產(chǎn)物綜合利用、主食品工業(yè)現(xiàn)代化、健康谷物食品加工與綠色儲(chǔ)藏、飼料資源開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代飼料加工等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加快推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，提升糧食加工業(yè)整體技術(shù)水平。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升技術(shù)裝備水平。形成以大型企業(yè)為龍頭，區(qū)域性、專業(yè)型企業(yè)為支柱，中小型企業(yè)為基礎(chǔ)，合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。規(guī)范和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)銷信息引導(dǎo)，升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展冷鏈體系和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加工基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和城市郊區(qū)集中。項(xiàng)目符合《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》及《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，符合加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展保障能力；培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平的發(fā)展方向，有利于****市的發(fā)展，增加稅收，切實(shí)改善民生，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和提高當(dāng)?shù)刭Y源利用率，可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境具有十分重要的意義。加強(qiáng)農(nóng)作物技術(shù)管理，減少作物病蟲(chóng)害的發(fā)生機(jī)率；（3）在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，一方面保質(zhì)保量全力滿足****市區(qū)內(nèi)需求，另一方面開(kāi)辟自己在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間，擴(kuò)大產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的知名度和信譽(yù)度，樹(shù)立企業(yè)知名品牌。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采取嚴(yán)格有效的農(nóng)作物種植規(guī)范和措施，以有效的降低農(nóng)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。 存在的問(wèn)題與建議問(wèn)題（1）該項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模較大，技術(shù)要求也相對(duì)較高，投資額度較大，因此資金能否及時(shí)到位直接影響著項(xiàng)目的順利建設(shè)。項(xiàng)目的建設(shè)有利于加速我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力，有助于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)地位，擴(kuò)大出口貿(mào)易。形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。本項(xiàng)目立足于本市及周邊地區(qū)無(wú)污染、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建成后，有利于推動(dòng)有機(jī)小麥種、產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、加一條龍經(jīng)濟(jì)格局的形成，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值。從財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果看，該項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均為良好，經(jīng)濟(jì)效益明顯。該項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中“三廢”污染較少，同時(shí)在項(xiàng)目規(guī)劃中也將采取有效環(huán)保措施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目的建成可充分發(fā)揮公司有機(jī)面粉的生產(chǎn)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有利于增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目建設(shè)符合自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)值產(chǎn)量的提高，直接帶動(dòng)基地面積160000多畝，輻射帶動(dòng)項(xiàng)目有機(jī)小麥原料主產(chǎn)區(qū)及周邊地區(qū)有機(jī)小麥訂單基地近130000畝；多年來(lái)企業(yè)采取訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)，農(nóng)戶已經(jīng)得到了實(shí)惠，極大的促進(jìn)農(nóng)民種植的積極性，使很多農(nóng)戶脫貧致富?！肮偶{河”牌綠色有機(jī)面粉主要銷售在****市及周邊城市，并逐漸向其他地區(qū)延續(xù)，銷售前景看好，前景廣闊。該項(xiàng)目具備了非常切實(shí)可靠的技術(shù)保障條件。技術(shù)優(yōu)勢(shì)該項(xiàng)目的實(shí)施將以公司現(xiàn)有的技術(shù)與人才為基礎(chǔ)，充分利用公司多年來(lái)的技術(shù)成果和人才優(yōu)勢(shì)并采取靈活的用人機(jī)制來(lái)保證該項(xiàng)目的實(shí)施。本項(xiàng)目充分考慮了區(qū)域自然環(huán)境條件，開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源配比合理，符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。有利于****的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平的發(fā)展方向，切實(shí)改善民生，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和提高當(dāng)?shù)刭Y源利用率，可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境具有十分重要的意義。項(xiàng)目的建設(shè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和提高農(nóng)民收入創(chuàng)造了有利條件，引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾從事有機(jī)小麥種植，增加了農(nóng)民收入，有效地帶動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使該產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)****地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，可提供60人的就業(yè)崗位，工資性收入分別達(dá)到105余萬(wàn)元，間接增加就業(yè)300人，增收30余萬(wàn)元。農(nóng)戶種植基地13萬(wàn)畝，按每戶種植100畝，可帶動(dòng)約1300戶當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。參見(jiàn)表16。資金來(lái)源：該建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措分為兩部分：，占總投資的90%；申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，占總投資的10%。（1）；，占建設(shè)投資的比例為28%；，占建設(shè)投資的65%；生產(chǎn)性和公益性資產(chǎn)費(fèi)用為0萬(wàn)元，占建設(shè)投資的0%；，比例為3%；，占建設(shè)投資的4%。表14 新增主要建筑物一覽表序號(hào)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)建設(shè)規(guī)模 （平方米）單位造價(jià)（元/平方米）投資額（萬(wàn)元）備注1倉(cāng)庫(kù)新建4200850 2倉(cāng)庫(kù)新建1350850 3倉(cāng)庫(kù)新建1350850 4硬化水泥地新建3000050 合計(jì)表15 新增主要設(shè)備清單表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)）單價(jià) （元/臺(tái)）投資額（萬(wàn)元）備注加工部分一毛麥接收　　 　1圓筒初清篩228410 TSCY100*1502自衡振動(dòng)篩228640 TQLZ150*2003螺旋輸送機(jī)116130 TLSS4004風(fēng)機(jī)118170 472№5二清糧間主要設(shè)備　　 　1自衡振動(dòng)篩118110 TQLZ100*2002平面回轉(zhuǎn)篩 119550 TQLM1603垂直吸風(fēng)道113350 XFD1004垂直吸風(fēng)道114630 XFD1505臥式打麥機(jī)245370 FDMW40*150*26脈沖除塵器240700 TBLM1047倉(cāng)下斗2032910 　三制粉設(shè)備　　 　1氣控磨粉機(jī)12115810 PLMFQ100252氣控磨粉機(jī)2136160 PLMFQ12525 3V形三角帶一套124700 磨機(jī)用4磨機(jī)電機(jī)415180 5磨機(jī)電機(jī)1428140 615KW6磨機(jī)電機(jī)827240 611KW7磨機(jī)電機(jī)225730 8磨機(jī)電機(jī)平臺(tái)1208160 　9高方平篩6144770 FSFG6*24K10清粉機(jī)636400 FQFD49*2*311打麩機(jī)(雙體)225300 FPDW45*212刷麩機(jī)114220 FFPS3885A13吊掛鋼梁144530 　14430撞擊松粉機(jī)413840 FSJZ43015470撞擊松粉機(jī)1014590 FSJZ4701653撞擊磨粉機(jī)113640 FMFZ5317脈沖除塵器152100 TBLM13018脈沖除塵器232900 TBLM7819風(fēng)機(jī)221680 №20風(fēng)機(jī)122300 472№21螺旋輸送機(jī)320100 TLSS25022螺旋輸送機(jī)218390 TLSS25023300K斗式提升機(jī)226670 TDTGK30/1824糧食定量包裝機(jī)436470 TFZB252125糧食定量包裝機(jī)137920 TFZB101826縫口輸送機(jī)428060 140ATDS20027縫口輸送機(jī)128060 140LTDS200L28閉風(fēng)器3511100 TGFY7（250型）29減速電機(jī)總成611520 30單斗接面柜28860 　31喂料機(jī)111050 WLJ100032喂料機(jī)28370 WLJ8033凈麥柜115130 　34糧食定量包裝機(jī)235480 TFZB503035縫口輸送機(jī)210870 140FTDS200F36低壓除塵風(fēng)網(wǎng)111640 　37羅茨風(fēng)機(jī)111960 SSR10038羅茨風(fēng)機(jī)管道113330 　39氣動(dòng)風(fēng)門(mén)212530 　40永磁筒158330 YCT15000　小計(jì)　　 　 建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)工期：2013年4月至2013年11月，共計(jì)8個(gè)月。主要從翻耙施肥、播種、田間管理、適時(shí)收獲等技術(shù)，結(jié)合********實(shí)業(yè)有限公司自主研發(fā)的一些成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，開(kāi)展并完成一系列科技試驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)和建設(shè)任務(wù)。 工程建設(shè)內(nèi)容種植基地部分種植基地為****農(nóng)牧場(chǎng)，該農(nóng)牧場(chǎng)位于********河畔，現(xiàn)有耕地3萬(wàn)畝，有機(jī)小麥種植基地種植30000畝，按畝產(chǎn)有機(jī)小麥170公斤左右，可年產(chǎn)有機(jī)小麥5000噸。種植基地嚴(yán)格遵循NY/T6552002《綠色食品》、GB2763《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、GB/T855《新鮮水果和蔬菜取樣方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目產(chǎn)品方案及種植基地見(jiàn)下表：表11產(chǎn)品方案表序號(hào)名 稱單位有項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目增量1****有機(jī)面粉噸175506500110502麩皮噸945035005950表12種植基地面積序號(hào)指標(biāo)名稱單位有項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目增量1年加工小麥原料噸2700010000170002種植基地面積畝1600006000030000自有種植基地畝3000030000農(nóng)戶種植基地畝1300006000070000 品種、技術(shù)、設(shè)備方案品種：“****”有機(jī)面粉技術(shù)：該項(xiàng)目的實(shí)施將以公司現(xiàn)有的技術(shù)與人才為基礎(chǔ)，充分利用公司多年來(lái)的技術(shù)成果和人才優(yōu)勢(shì)并采取靈活的用人機(jī)制來(lái)保證該項(xiàng)目的實(shí)施。本項(xiàng)目擴(kuò)建種植基地，位于********蘇木，擁有有機(jī)小麥種植基地達(dá)30000畝，按照有機(jī)小麥種植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施種植，按畝產(chǎn)有機(jī)小麥170公斤左右；則30000畝基地年產(chǎn)有機(jī)小麥5000噸。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)（1）項(xiàng)目名稱：********實(shí)業(yè)有限公司有機(jī)面粉深加工及基地建設(shè)項(xiàng)目（2）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建（3）建設(shè)地點(diǎn)：加工部分位于****市工業(yè)園區(qū)1號(hào)；基地