【正文】 漿砌石蓋板涵洞式結構，選用《圖集》中田配—06 的相應設計。（5）渠道主要建筑物設計渠道建筑物包括配水建筑物，聯(lián)接建筑物，交叉建筑物和量水建筑物，根據(jù)渠道所處的地形條件和需要設置。渠道標準襯砌斷面設計圖見標準斷面圖。渠道襯砌砼標號采用 C15，抗凍標號為 F50，抗?jié)B標號為 W4。（4）渠道橫斷面設計為了提高灌溉保證率、減少渠道滲漏損失、降低供水成本以及減少水土流失，擬對全部斗、分渠進行襯砌；在渠道橫斷面設計時，擬選擇水流流態(tài)較好、占地較少、便于機械化施工和工程投資相對較省的“U”型斷面。為了提高水的有效利用率，斗、分渠設計流量均按輪灌考慮，其中每條斗渠中的農(nóng)渠分兩組輪灌，標準按下表選用：編 號 控制面積（畝） 設計流量（m 3/s）1 2022～3000 2 1000～2022 3 500～1000 4 ＜500 依據(jù)標準結合灌區(qū)實際情況：各斗、分渠設計流量見灌溉渠道水力要素表。達到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連。灌溉渠系工程設計（1）渠系布置某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目的灌溉渠道是在桃曲坡水庫灌區(qū)西干渠末端的渠道基礎上進行的，雖然現(xiàn)有斗渠破損嚴重，但渠線總體布置合理，本次斗渠布置原則上按原有斗渠渠線布設，對于個別渠線不合理的渠段進行局部改線調(diào)整、個別部分進行裁彎取直。（2）輸電線路配套因部分機井離村莊較遠，需布設低壓線路 5km。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告21 水利措施工程設計 設計依據(jù)《水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程》DL5021—93《灌溉與排水工程設計規(guī)范》GB5028899《渠道防滲工程技術規(guī)范》SL1891《水工混凝土結構設計規(guī)范》SL/T191—96《混凝土結構設計規(guī)范》GBJ50010—2022《砌體結構設計規(guī)范》GB50003—2022《防洪標準》GB50201—94《建筑地基基礎設計規(guī)范》GBK789《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》JTJ02485《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GBJ2590《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》SL20798《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》SL7294 工程設計灌溉機井設計（1）新打機井新打機井位于周村、南昌、趙村常家、錦川村強社、薛鎮(zhèn)、興戶村三組、XX 石北組、禾塬、東盤、鄒村、東新、灣里、北耕等 13 個村組，項目區(qū)糧食作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以大棚蔬菜和果樹為主，地表水水源主要灌溉大田作物，經(jīng)濟作物灌溉以機井水源進行補充灌溉，滿足經(jīng)濟作物灌溉要求。在項目區(qū)斗渠兩側(cè)、機耕路兩側(cè)以及項目區(qū)內(nèi)渠路結合的通村道路兩側(cè)種植符合當?shù)貙嶋H的速生豐產(chǎn)林木，苗木胸徑達到 3cm 以上，造林當年成活率達到 95%以上，三年后保活率要達到 90%以上，林相整齊，結構合理。田間主干道路面寬度 ，路基寬度 ；田間生產(chǎn)機耕路路面寬度 ，路基寬度 ，為保證晴雨天暢通，滿足農(nóng)產(chǎn)品運輸和中型以上農(nóng)業(yè)機械通行要求，對路面進行硬化，全部采用灰土碎石路面。農(nóng)業(yè)措施：分為土壤改良、機耕路等 2 部分；其中：土壤改良，通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、深松技術等措施，使土壤耕作層有機質(zhì)含量提高 %以上。 工程建設標準某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目主要包括水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施等 4個單項工程。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告20（3）林業(yè)措施在現(xiàn)有通村砼道路兩側(cè)、機耕路兩側(cè)種植林網(wǎng) 萬畝,種植苗木 萬株。新打配套機井 13 眼，埋設暗管 5km，配套低壓線路 5km。 工程建設任務（1）水利措施改造襯砌斗、分渠 40 條，其中：改造襯砌斗渠 8 條（斗渠 5 條、直屬斗渠 3 條） ，總長 （斗渠長 ，直屬斗渠長 Km） ；改造襯砌分渠 32 條，總長 Km。做到：分水有閘、引水有門、量水有堰、過路有橋，管理有房，工程設施完好率達到 95%以上。通過對項目區(qū)灌溉渠系的改造，使項目區(qū)渠系配套完善、量水設施健全，項目實施后逐步推廣節(jié)水灌溉，小麥、果林、夏雜、秋雜采用小畦灌，玉米、棉花采用溝灌；逐步推廣農(nóng)藝節(jié)水措施，主要為地膜覆蓋、生物覆蓋、秸桿還田，三改兩全（三改：改大水漫灌為小畦灌，改寬畦為小畦，改長畦為短畦；兩全：田間地埂全，路邊埂齊全；）等；初步建立田間工程良性管理體制和運行機制，渠系灌溉水利用率提高 15%以上，農(nóng)民實際負擔的水費支出降低 15%以上，杜絕水費層層加碼和搭車收費的現(xiàn)象。設計以調(diào)整改造配水系統(tǒng)為重點，通過田間工程配套和渠道襯砌，達到節(jié)約水量的目的，通過渠、田、路、林的綜合治理，建設高標準低成本的標準化節(jié)水型灌區(qū)。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨和國家關于“三農(nóng)”問題的方針政策，落實國家水價政策，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，優(yōu)化配置，有效利用水資源，對灌區(qū)末級渠系實施節(jié)水技術改造，減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入，理順灌溉管理體制，實現(xiàn)灌溉用水“定額管理，按方計量收費” ，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災能力，引進水管體制改革，推進農(nóng)民用水自治，建立農(nóng)業(yè)水價制度，提高水的利用效率，構建農(nóng)田水利良性運行的長效機制，努力提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，保證國家糧食安全，促進社會主義新農(nóng)村建設。因此，項目區(qū)中低產(chǎn)田改造項目是可行的。項目區(qū)擁有一大批既熟悉農(nóng)田水利工程施工管理又懂灌溉管理的人員，如果項目啟動，基層干部群眾有能力發(fā)揮主力軍作用。從長遠考慮，工程建成后將為項目區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構奠定良好的基礎；三是項目區(qū)地理位置優(yōu)越，交通、通訊、水電、對施工工作非常有利，四是水源有保證，項目區(qū)為桃曲坡水庫灌區(qū)，引水能力足以滿足項目區(qū)糧食生產(chǎn)灌溉用水需要，通過配套建設田間渠道，完全可以解決項目區(qū)因水利工程設施差而造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙；五是項目區(qū)群眾對改善農(nóng)業(yè)基礎條件有著強烈的愿望。 項目建設的可行性項目區(qū)具有建設高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的良好基礎。項目區(qū)人民迫切要求早日實施國家綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目，解決農(nóng)田灌溉問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的目的。但由于水利基礎設施配套較差，農(nóng)田灌溉保證率低，田間林網(wǎng)沒有形成，農(nóng)田的防護作用較差等原因，致使項目區(qū)糧食產(chǎn)量低而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告17不穩(wěn)，一直徘徊在 400～500kg 之間。 項目建設的必要性項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件優(yōu)越，光熱資源豐富，土層深厚，肥力較好是 XX 縣糧食生產(chǎn)核心區(qū)域，也是歷史上的糧食高產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)被縣政府確定為糧食高產(chǎn)示范區(qū)，耕地具有畝產(chǎn) 1000 公斤以上的生產(chǎn)潛力。項目區(qū)斗分渠灌溉渠系存在的主要問題為：一是工程設施不全，斗分渠道未能完成規(guī)劃設計，現(xiàn)有分、引渠網(wǎng)是基層水管單位根據(jù)當?shù)厝罕姷挠盟晳T和農(nóng)田的歸屬布設的，經(jīng)過多年運行和調(diào)整，布置基本合理，也得到灌區(qū)群眾的認可；二是斗以下渠道除斗渠進口有少量襯砌渠道，幾乎全是土渠，輸水損失大，渠道利用系數(shù)低；三是渠道建筑物配套差，量水設施不健全，現(xiàn)有渠道建筑物由于施工質(zhì)量不高，外觀粗糙、體形笨重，經(jīng)過多年運行，均有不同程度的破損，完好率不到 50%。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告16工程建設的必要性和可行性 項目區(qū)工程現(xiàn)狀本年度計劃實施的 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目位于桃曲坡水庫灌區(qū)的西干渠末端，設施灌溉面積 9985 畝。年，牲畜用水 10 m3/頭（2）西干渠項目區(qū)節(jié)水改造后供需水量平衡預測項目區(qū) 2022 年：人口將達到 萬人，其中城鎮(zhèn)人口 萬人，農(nóng)業(yè)人口 萬人，牲畜 萬頭，工業(yè)總產(chǎn)值增至 億元，根據(jù)全灌區(qū)水量平衡計算時所采用的用水指標：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告15工業(yè)用水指標 50 m3/萬元，農(nóng)業(yè)灌溉 211m3/畝，年城鎮(zhèn)人口 50 m3/人年，牲畜用水 10 m3/頭參照灌區(qū)現(xiàn)狀工農(nóng)業(yè)用水定額，工業(yè)用水指標 80 m3/萬元，農(nóng)業(yè)灌溉 238 m3/畝，年城鎮(zhèn)人口 45 m3/人灌區(qū)全面發(fā)展節(jié)水灌溉技術，糧食作物以小畦灌為主，規(guī)劃經(jīng)濟作物以噴灌為主，果林以滴灌為主，灌區(qū)毛灌溉定額降低為 200m3/畝。毛灌溉定額降低為 238m3/畝。根據(jù)灌區(qū)水資源條件和各部門需水要求，灌區(qū)農(nóng)業(yè)結構已開始向高效格局發(fā)展，目前灌區(qū)糧經(jīng)比已達到 7:3，作物種植比例為：小麥 70%，玉米 40%，果林 12%，其它經(jīng)濟作物 35%，復種指數(shù) 。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告13 項目區(qū)水資源供需平衡分析本次計劃實施 XX 鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目位于桃曲坡水庫灌區(qū)西干渠末端；在項目區(qū)水資源供需平衡分析時只需對西干渠灌區(qū)的水資源供需平衡分析即可。環(huán)境用水為水庫預留水量。并進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，引導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力。從以上水資源和土壤資源狀況來看，桃曲坡灌區(qū)的發(fā)展?jié)摿艽?。桃曲坡灌區(qū)設計灌溉面積 萬畝，由于工程老化失修，目前灌區(qū)基本配套的面積僅 萬畝?，F(xiàn)狀年（1997 年）灌區(qū)總需水量 10097萬 m3，總可供水量 8588 萬 m3，灌溉供水保證率 49%，灌溉用水保證程度為 %；向銅川市供水 748 萬 m3，供水保證率為 %；2022 年通過續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的實施，灌區(qū)總需水量 9899 萬 m3，總可供水量 8807 萬 m3，灌溉供水保證率 %，灌溉用水保證程度為 89%；向銅川市供水 1200 萬 m3，供水保證率為 %；環(huán)境用水量 360萬 m3。糧食作物面積 萬畝，經(jīng)濟作物面積 萬畝，果林面積 萬畝。全灌區(qū)設施面積 萬畝，目前有效灌溉面積 萬畝。km 萬 m3分 區(qū) 面 積 補給模數(shù) 資源量 可開采模數(shù) 可開采量Ⅰ Ⅱ Ⅲ 297Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ 合 計 479 （3）土壤資源灌區(qū)土壤以黃綿土亞粘土為主，間有少量褪色壚土，土層深厚，土壤酸堿適中，結構良好，土質(zhì)肥沃，蓄水保墑能力強，適宜于各種農(nóng)作物生長。根據(jù)耀縣、XX 縣水資源辦提供的用水資料統(tǒng)計，1996～1998 年灌區(qū)地下水實際開采量為 3568 萬立方/年，占可開采量的 %。km2。桃曲坡灌區(qū)全區(qū)總土地面積 479km2，根據(jù)《陜西省地下水資源開發(fā)利用圖集》和《耀縣河谷地區(qū)水文地質(zhì)考察報告》 ，灌區(qū)地下水補給模數(shù) ～ 萬 m3/a灌區(qū)多年平均天然總徑流量 16098 萬 m3，多年平均設計來水量 14818 萬 m3，據(jù)統(tǒng)計，1999～2022 年灌區(qū)平均實際引用量為 4978 萬 m3，占可利用量的 34%。本次中低產(chǎn)田改造項目區(qū)共有斗渠 5 條，分別為：九斗、十斗、十一斗、十二斗、十三斗渠；直屬斗渠 3 條，分別為：東禾斗、高李斗、來家斗；目前，由于受投資限制，項目區(qū)部分斗分渠上段有 100 余米的少量襯砌外，其余均為土渠行水，襯砌渠道運行多年后破損不堪、淤積變形、輸水能力減少，建筑物配套差，并且建筑物破爛不堪，急需改造。2022 年—2022 年陜西省桃曲坡水庫管理局利用世界銀行貸款項目資金對西干渠全線進行了襯砌，上、中、下段襯砌設計流量分別為：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告 3/s、 3/s。項目區(qū)的骨干工程為桃曲坡水庫灌區(qū)西干渠下段，西干渠地處石川河一級階地，渠首位于岔口樞紐右岸、渠末位于 XXXX 鎮(zhèn)八臺坡，全長 公里，分為上、中、下三段；干渠共有支斗渠 27 條，設計灌溉面積 萬畝。為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加快水利改革發(fā)展的決定》 （中發(fā)［2022］1 號） ，切實提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，對項目區(qū)中低產(chǎn)田進行改造是十分必要的，也是十分迫切的。近年來，XX 人民在縣委、縣政府領導下奮發(fā)圖強、開拓進取，經(jīng)濟、社會各方面工作取得了顯著成績。猶以甘甜可口、出粉率高的 XX 紅苕聞名周邊縣市?，F(xiàn)有土地面積 平方公里，其中耕地面積 43524 畝。西包公路穿境而過，距西安僅有 52 公里，南距三原縣城僅13 公里。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告6項目區(qū)概況XX 鎮(zhèn)地處 XX 西南邊陲，西、南與三原相接，北與銅川新區(qū)相連，距 XX 縣城 公里。更重要的是項目區(qū)地處渭北旱塬貧水區(qū)，水資源制約著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，要繁榮地方經(jīng)濟必須走節(jié)水改造之路，采用先進的灌水技術實施節(jié)水改造，符合項目區(qū)實際，是一項費省 效 宏 、 群 眾 熱 心 、 管 理 高 效 的 公 益 工 程 。 經(jīng)濟評價根據(jù)國民經(jīng)濟評價結果，該項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率 %，經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元，經(jīng)濟效益費用比 ，說明該工程在經(jīng)濟上合理。同時，項目實施后進一步減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，維護社會穩(wěn)定方面起到較大的作用；通過林網(wǎng)建設可美化灌區(qū)環(huán)境，防風固土、減少水土流失、凈化空氣，維護項目區(qū)生態(tài)平衡等。工程完成后，由縣開發(fā)領導小組進行全面自驗，并申請省市驗收，從而確保所建工程質(zhì)量達標及工程效益的充分發(fā)揮。財政部門要確保項目資金足額到位，嚴格執(zhí)行縣級報帳制，細化報賬程序，規(guī)范資金管理，充分發(fā)揮開發(fā)資金使用效益。本項目由縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室負責管理，由經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門根據(jù)業(yè)務性質(zhì)提供技術指導和各自相關項目的組織實施。領導小組下設辦公室，主要負責中低產(chǎn)田改造項目的申報、實施和檢查指導等工作。其中財政資金 873 萬元，項目區(qū)群眾自籌資金 萬元。 建設工期根據(jù)國家和地方配套資金的安排以及項目的工程建設內(nèi)容和工程量，結合類似項目和近幾年的中低產(chǎn)田改造項目的施工經(jīng)驗，改造項目計劃工期為一年，計劃 2022 年 10農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目實施方案報告4月 1 日開工