【正文】 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告1目 錄0、綜合說明 ................................................................1 項(xiàng)目背景及依據(jù) ........................................................1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ..........................................................2 工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期 ................................................3 工程投資概算及資金籌措 ................................................4 項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)管理 ................................................4 工程效益 ..............................................................4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ..............................................................5 結(jié)論 ..................................................................5項(xiàng)目區(qū)概況 ..............................................................6水資源評(píng)價(jià)及供需平衡 ....................................................8 灌區(qū)水資源及土地利用狀況 ..............................................8 灌區(qū)水量供需平衡成果分析及發(fā)展?jié)摿Ψ治?................................9 項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡分析 .............................................12工程建設(shè)的必要性和可行性 ...............................................15 項(xiàng)目區(qū)工程現(xiàn)狀 .......................................................15 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .....................................................15 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 .....................................................16項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì) .......................................................17 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù) .................................................17 水利措施工程設(shè)計(jì) .....................................................19 農(nóng)業(yè)措施設(shè)計(jì) .........................................................23 林業(yè)措施設(shè)計(jì) .........................................................24 科技推廣措施設(shè)計(jì) .....................................................25施工組織設(shè)計(jì) ...........................................................26農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告2 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 .....................................................26 項(xiàng)目實(shí)施管理 .........................................................26 施工組織設(shè)計(jì) .........................................................26環(huán)境影響與評(píng)價(jià) .........................................................30 環(huán)境現(xiàn)狀分析 .........................................................30 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響 .............................................30 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響 .............................................30 對(duì)不利環(huán)境影響的對(duì)策及措施 ...........................................30運(yùn)行管理與維護(hù) .........................................................32投資概算和資金籌措 .....................................................34 投資概算 .............................................................34 資金籌措方案 .........................................................35 群眾投工投勞 .........................................................35綜合效益分析 ...........................................................36 經(jīng)濟(jì)效益 .............................................................36 社會(huì)效益 .............................................................36 生態(tài)效益 .............................................................36 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .............................................................36結(jié)論 ..................................................................40 結(jié)論 ................................................................40 問題與建議 ..........................................................40附件： （1） 某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案概算書 （2） 某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告綜合說明 項(xiàng)目背景及依據(jù)某縣位于關(guān)中東部渭北高原，全縣轄 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),337 個(gè)行政村，總?cè)丝? 萬人，現(xiàn)有耕地面積 萬畝，常年糧食播種面積 萬畝，果園面積 萬畝，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物 萬畝，2022 年全縣糧食總產(chǎn) 39 萬噸，其中夏糧播種面積 萬畝，總產(chǎn) 23 萬噸，秋糧 萬畝，總產(chǎn) 16 萬噸，農(nóng)民人均產(chǎn)糧 557 公斤，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，地方財(cái)政收入 14000 萬元，農(nóng)民人均純收入 3580 元，是全國優(yōu)質(zhì)商品糧基地縣、全國奶山羊基地縣、中國柿鄉(xiāng)和全國最大的中早熟蘋果生產(chǎn)基地縣。近年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，XX 縣農(nóng)業(yè)面向市場，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不斷完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，依靠科技進(jìn)步，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，狠抓優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)水平和優(yōu)質(zhì)糧比率，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，取得了顯著成效。XX 縣從 1990 年起被國家確定為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣。二十多年來，通過農(nóng)、林、水、科技措施的綜合應(yīng)用，現(xiàn)已改造中低產(chǎn)田 48 萬畝，是全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面實(shí)施，特別是 2022 年中共中央、國務(wù)院高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)布了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)［2022］1 號(hào)） ，為實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目帶來了新的機(jī)遇。根據(jù)陜西省財(cái)政廳《陜西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá) 2022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》 （陜財(cái)辦農(nóng)發(fā)[2022]5 號(hào)）文件精神，受 XX 縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局設(shè)計(jì)室編制出了本實(shí)施方案報(bào)告。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)的總體目標(biāo)根據(jù)《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》精神，中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。 單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)某 鎮(zhèn) 中 低 產(chǎn) 田 改 造 項(xiàng) 目 區(qū) 位 于 XX 鎮(zhèn) 境 內(nèi) 的 桃 曲 坡 水 庫 灌 區(qū) 西 干 渠 末 端 ， 設(shè) 施 灌 溉 面積 9985 畝 ， 涉 及 XX 鎮(zhèn) 的 禾 塬 村 、 東 盤 村 、 西 盤 村 等 3 個(gè) 行 政 村 ， 22 個(gè) 村 民 小 組 ， 項(xiàng) 目區(qū) 總 人 口 5800 人 。 主 要 包 括 水 利 措 施 、 農(nóng) 業(yè) 措 施 、 林 業(yè) 措 施 、 科 技 推 廣 措 施 等 4 個(gè) 單 項(xiàng)工 程 ， 其 中 ： 水利措施：主要是對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有斗、分渠道進(jìn)行防滲襯砌和建筑物進(jìn)行配套，達(dá)到分水、控水、量水、聯(lián)接、橋涵等建筑物齊全。做到：分水有閘、引水有門、量水有堰、過路有橋，管理有房，工程設(shè)施完好率達(dá)到 95%以上。使項(xiàng)目區(qū)制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要因素基本排除，達(dá)到節(jié)約水量，提高灌溉保證率的目的。渠道襯砌設(shè)計(jì)流量在～ 3/s 之間，屬小型渠道，工程等級(jí)為Ⅴ等，相應(yīng)配套建筑物級(jí)別按 5 級(jí)設(shè)計(jì)。新打機(jī)井深度 200～260m。農(nóng)業(yè)措施：分為土壤改良、機(jī)耕路等 2 部分；其中：土壤改良，通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、深松技術(shù)等措施，使土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高 %以上。機(jī)耕路達(dá)到布局合理，順直暢通。機(jī)耕路路面寬度 ，路基寬度 ，為保證晴雨天暢通，滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求，全部采用泥灰結(jié)碎石硬化。林業(yè)措施：因地制宜地采取林業(yè)措施，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，達(dá)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目區(qū)斗渠兩側(cè)、機(jī)耕路兩側(cè)以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠路結(jié)合的通村道路兩側(cè)種植符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的速生豐產(chǎn)林木，苗木胸徑達(dá)到 3cm 以上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到 95%以上，三年后?；盥室_(dá)到 90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告3科技措施：主要包括技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣 2 部分，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，測土配方施肥技術(shù)，機(jī)械化耕作技術(shù)；組織對(duì)受益農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、農(nóng)技服務(wù)專業(yè)隊(duì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行適當(dāng)扶持。 工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期 工程建設(shè)內(nèi)容某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造工程建設(shè)內(nèi)容主要分為：水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施等 4 個(gè)單項(xiàng)工程。（1）水利措施改造襯砌斗、分渠 40 條，其中：襯砌改造斗渠 8 條（斗渠 5 條、直屬斗 3 條） ，總長 （斗渠長 ，直屬斗渠長 Km） ；襯砌改造分渠 32 條，總長 Km。改造配套斗、分渠建筑物 317 座，其中：斗渠建筑物 126 座，分渠建筑物191 座。新打配套機(jī)井 13 眼，配套低壓線路 5km，埋設(shè)暗管 5km。（2）農(nóng)業(yè)措施分為土壤改良、機(jī)耕路 2 部分，其中：土壤改良 10000 畝（測土施肥 5000 畝、秸稈還田 5000 畝） ，改造硬化機(jī)耕路 15Km。（3）林業(yè)措施在現(xiàn)有通村砼道路兩側(cè)、機(jī)耕路兩側(cè)種植林網(wǎng) 萬畝,種植苗木 萬株。（4）科技措施舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班 5 期，印發(fā)技術(shù)資料 3000 份，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員 3000 人次；高效農(nóng)業(yè)示范 2022 畝，其中：噸糧田項(xiàng)目小麥 1000 畝，玉米 1000 畝。 建設(shè)工期根據(jù)國家和地方配套資金的安排以及項(xiàng)目的工程建設(shè)內(nèi)容和工程量，結(jié)合類似項(xiàng)目和近幾年的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，改造項(xiàng)目計(jì)劃工期為一年，計(jì)劃 2022 年 10農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告4月 1 日開工，2022 年 9 月 30 日竣工。 工程投資概算及資金籌措該項(xiàng)目總投資 萬元，由中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金（或投工投勞折資）構(gòu)成。其中財(cái)政資金 873 萬元，項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金 萬元。 項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)管理為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，擬成立某鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長，經(jīng)發(fā)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、農(nóng)發(fā)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的申報(bào)、