【正文】 起著承上啟下的作用，是能否建立目標(biāo)鏈鎖體系的關(guān)鍵。雖然企業(yè)全體員工都是宣傳訓(xùn)練的對象，但是宣傳訓(xùn)練的主要對象卻不是一般的員工，而是企業(yè)的中上層管理人員。宣傳訓(xùn)練工作的負(fù)責(zé)單位及主要對象宣傳訓(xùn)練工作雖然是一項技術(shù)性很強的工作，需要企業(yè)宣傳部門（或公關(guān)部）和人力資源部門參與進(jìn)來，但它們一般只起協(xié)助作用，宣傳訓(xùn)練的主要責(zé)任由目標(biāo)管理推行單位承擔(dān)。要克服阻力，順利推行目標(biāo)管理，就必須做到兩點：一是使員工對目標(biāo)管理有充分的了解，二是使管理人員徹底轉(zhuǎn)變過去落后的管理觀念。把握漸進(jìn)式的推行范圍的關(guān)鍵在于：確定范圍的方式?jīng)]有優(yōu)劣之分，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)具體情況來考慮。重點提示按階層類別，應(yīng)該首先向中上層管理人員推行目標(biāo)管理。一般的做法是選中上層管理人員作為首先實施目標(biāo)管理的范圍。（2）階層類別——不能單獨選取上中下某一層來推行，那樣會打斷上下之間的連貫性，從而背離目標(biāo)管理的本意。不過有可能因此引發(fā)實施與未實施部門間的攀比。“漸進(jìn)式”的推行范圍在實際工作中常根據(jù)四種不同的類別來確定具體推行范圍：（1）業(yè)務(wù)類別——先由某一業(yè)務(wù)開始，如TCL集團選擇手機、電視、空調(diào)業(yè)務(wù)等；（2）部門類別——先在某個部門實施，如技術(shù)部；（3）項目類別——先在某個項目上實施，如新產(chǎn)品開發(fā)項目；（4）階層類別——先在公司的某個階層種實施，如中上層干部。同時，需要強調(diào)的是，實踐中采用“漸進(jìn)式”的情況很多，但這并不否認(rèn)采用“急進(jìn)式”的可能性。其次，目標(biāo)管理是一項革命性的行動，在對其作用和精神沒有充分理解之前，各方面難以體現(xiàn)出巨大的熱情；即使有充分了解，如果不進(jìn)行員工訓(xùn)練，實施目標(biāo)管理的效果會大打折扣，并最終因效果不理想導(dǎo)致夭折。理論上，目標(biāo)管理是一項整體制度，以一次應(yīng)用到全體員工為佳，但在實際工作中，這樣做往往是非常困難的。（3）管理水平管理水平高，適用急進(jìn)式；管理水平低，適用漸進(jìn)式。具體情況見下表：表61　漸進(jìn)式與急進(jìn)式的比較項目急進(jìn)式漸進(jìn)式難易次序先難后易先易后難受阻程度先大后小先小后大推行速度快慢成果表現(xiàn)速度先慢后快先快后慢政策走形度能配套，不易走形難配套，易走形徹底性徹底難徹底如何確定目標(biāo)管理的應(yīng)用范圍根據(jù)上面所講，“急進(jìn)式”和“漸進(jìn)式”難分軒輊，那么如何決定目標(biāo)管理的應(yīng)用范圍，如何確定采用哪一種推行方式？(1企業(yè)規(guī)模的大小企業(yè)規(guī)模大，適用漸進(jìn)式；企業(yè)規(guī)模小，適用急進(jìn)式。這條路子后來被稱為“漸進(jìn)式”，與后來東歐和俄羅斯的改革路子截然不同——后者走了一條被稱為“急進(jìn)式”的路子。目標(biāo)管理是企業(yè)管理觀念、管理行為和管理方式的根本變革，對企業(yè)來說，實行這樣一項制度就如同我國實行的經(jīng)濟體制改革?！咀詸z】在你的工作中，是否有過下面的情況：在推行目標(biāo)管理時，只推行到企業(yè)的一部分單位和人員，而不推行到整個企業(yè)的所有單位和全部人員。（1）漸進(jìn)式：就是先將目標(biāo)管理推行到企業(yè)的一部分單位和人員，再通過他們的示范和經(jīng)驗的推廣，逐漸推行到整個企業(yè)和所有人員的推行方式。這種調(diào)整涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，不是一件容易的工作，所以推行目標(biāo)管理不能不慎重，首先要考慮如何確定推行目標(biāo)管理的范圍。這樣做主要是為了使這些單位同其他單位之間的關(guān)系明晰化，分清責(zé)任，明確權(quán)利，為制定和實施目標(biāo)以及年終對目標(biāo)成果的考核提供基礎(chǔ)平臺。比如，為了便于制定目標(biāo)和考核目標(biāo)，可能需要將企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新布局。所以，選擇目標(biāo)管理方式的一般原則就是既要同企業(yè)的特性結(jié)合起來，也要同企業(yè)的外部環(huán)境聯(lián)系起來，只有這樣，才能正確選擇目標(biāo)管理方式?！颈局v總結(jié)】本講主要講解了兩個問題：選擇目標(biāo)管理方式的原則及企業(yè)如何選擇目標(biāo)管理方式?！艄倭判汀x擇提高業(yè)績型或個人能力型目標(biāo)管理官僚型也是兩種情況都可以采用，因為形成官僚主義需要有熱情的投入，所以一般采用個人能力型，但有一些企業(yè)搞業(yè)績型目標(biāo)管理效果也不錯?！魧Ｖ菩汀x擇提高業(yè)績型或個人能力型目標(biāo)管理專制型的領(lǐng)導(dǎo)兩種情況都可以采用，專制型的領(lǐng)導(dǎo)很主動，但是管理松散，可以通過目標(biāo)體系把企業(yè)上下所有的管理明確分工，加強業(yè)績管理，提高企業(yè)業(yè)績?！舴湃涡汀x擇提高業(yè)績型目標(biāo)管理放任型的領(lǐng)導(dǎo)必須采用業(yè)績型目標(biāo)管理，他完全放任，員工到底怎么干工作都不清楚，要完成什么目標(biāo)也都不清楚，所以首先應(yīng)該有目標(biāo)，目標(biāo)完成以后再來談能力的問題。”（1）目標(biāo)管理的基本模式：◆貫徹型——選擇個人能力型目標(biāo)管理貫徹型的領(lǐng)導(dǎo)適合搞個人能力型目標(biāo)管理。（3）官僚型：優(yōu)點——組織形態(tài)完整，能處理例行公事；缺點——會議多，領(lǐng)導(dǎo)能力差；典型表現(xiàn)——“不求有功，但求無過”、“不請假，不遲到，不工作”。根據(jù)上面的特性分析，可以將企業(yè)的管理形態(tài)劃分為四類，如下表：表51　管理形態(tài)內(nèi)部控制松散嚴(yán)密領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)主動專制型貫徹型被動放任型官僚型（1）貫徹型：優(yōu)點——計劃能得到很好地貫徹，管理良好，業(yè)績高；缺點——工作嚴(yán)格按計劃進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)意圖必須貫徹，個人創(chuàng)新和積極性受到限制；典型表現(xiàn)——“各人自掃門前雪”。（2）企業(yè)內(nèi)部控制有兩條標(biāo)準(zhǔn)：◆部門分工明確，崗位職責(zé)權(quán)利劃分明確；◆企業(yè)的各項作業(yè)要標(biāo)準(zhǔn)化，費用開支和工作考核要有明確標(biāo)準(zhǔn)。特性分析的目的是要找出企業(yè)屬于哪種管理形態(tài)。中小企業(yè)組織簡單，以直線部門為主，而且生存壓力超過發(fā)展問題，所以更注重提高業(yè)績而無暇顧及員工能力的提高；大企業(yè)既需要開發(fā)能力型目標(biāo)管理來打破官僚主義，激發(fā)活力和創(chuàng)造精神，同時也需要業(yè)績型目標(biāo)管理來加強企業(yè)各項工作的整體性，防止小團體主義。根據(jù)公司每一個階段發(fā)展變化的情況，靈活地采用“提高業(yè)績型”目標(biāo)管理和“開發(fā)個人能力型”目標(biāo)管理；◆一般而言，現(xiàn)場作業(yè)使用“提高業(yè)績型”目標(biāo)管理，職能部門的工作使用“開發(fā)個人能力型”目標(biāo)管理；◆對管理人員進(jìn)行目標(biāo)管理時，越往上越需要增加“提高業(yè)績型”目標(biāo)管理的比重；越往下，越需要增加“開發(fā)個人能力型”目標(biāo)管理的比重。推行目標(biāo)管理工作的頭緒很多，重在做好規(guī)劃和執(zhí)行工作。二是執(zhí)行工作：（3）指定各單位推行目標(biāo)管理的負(fù)責(zé)人；（4）確定目標(biāo)的分類和制定目標(biāo)的原則、程序；（5）規(guī)定目標(biāo)管理使用的工具——目標(biāo)卡的填寫和使用辦法；（6）指導(dǎo)各單位目標(biāo)的制定并匯總形成目標(biāo)體系圖；（7）員工訓(xùn)練的安排；（8）目標(biāo)執(zhí)行過程的控制；（9）目標(biāo)完成情況的考核。四、目標(biāo)考核五、本辦法自公布之日施行參照這個目標(biāo)管理制度，你認(rèn)為推行目標(biāo)管理要做哪些工作？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________重點提示引進(jìn)和推行工作，重在做好規(guī)劃和執(zhí)行工作。三、目標(biāo)的實施。二、制定目標(biāo)，建構(gòu)目標(biāo)體系、單位目標(biāo)和個別目標(biāo)。推行目標(biāo)管理應(yīng)做好哪些工作我們從下面的案例來看這個問題：【案例】萬勝公司的目標(biāo)管理制度一、總則?？傊?，目標(biāo)管理與企業(yè)組織體系密切相關(guān)，有時需要事先調(diào)整組織架構(gòu)，這就要管理部門來負(fù)責(zé)；有時要事后調(diào)整，就要總經(jīng)理辦公室來協(xié)調(diào)；目標(biāo)管理是管理觀念、方式和行為的革命，需要宣傳、教育和人事部門進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)；目標(biāo)成果要考核，且要與人事掛鉤，就要人事部門和管理部門來做工作；目標(biāo)管理以提高業(yè)績?yōu)楦?，而業(yè)績與計劃和預(yù)算息息相關(guān)，就要求財務(wù)、計劃部門共同參與。確定負(fù)責(zé)部門時要注意什么具體應(yīng)該由哪個部門來擔(dān)當(dāng)推行單位，會因各企業(yè)引進(jìn)目標(biāo)管理的目的不同而不同。怎樣選擇負(fù)責(zé)推行目標(biāo)管理的單位哪些部門適合負(fù)責(zé)目標(biāo)管理總經(jīng)理決定引進(jìn)目標(biāo)管理后，就需要選擇一個具體負(fù)責(zé)引進(jìn)和推行目標(biāo)管理的部門。這就要求在說服總經(jīng)理下決心后，提醒總經(jīng)理利用適當(dāng)渠道向管理干部“吹風(fēng)”，讓他們“看風(fēng)向行事”?？傊?，說服的關(guān)鍵在于，目標(biāo)管理的引進(jìn)是否對公司有效？能否解決公司存在的問題？只要有實效，總經(jīng)理最終會接受引進(jìn)目標(biāo)管理，因為他比任何人都關(guān)心經(jīng)營成果。因此，在說明為何引進(jìn)目標(biāo)管理時，一定要回答最高管理階層關(guān)心的問題，比如：實際效果如何？可獲多少利潤？費用多少？等等。獲取最高管理階層的支持，對任何一項工作而言都極其重要。但在現(xiàn)實生活中，由于最高管理階層事務(wù)繁忙，一般不倡導(dǎo)實施目標(biāo)管理，而是由管理部門領(lǐng)導(dǎo)來倡導(dǎo)。同時，考核結(jié)果將在人事制度中反映出來，而人事變動沒有最高階層的支持是不行的。管理是一場革命，高層管理的決心、熱情，以及理念和行為的改變是推動各級領(lǐng)導(dǎo)改變固有的管理模式的基礎(chǔ)和榜樣，否則“換湯不換藥”，只做表面工作，授權(quán)和分權(quán)的自我領(lǐng)導(dǎo)和自我管理就難以實現(xiàn)。同時，我們也要看到二者間的一致性：根本目的一致，都是為完成企業(yè)一定時期的經(jīng)營任務(wù)服務(wù)的——業(yè)績型直接為此服務(wù)，而能力型間接達(dá)此目的；二者都強調(diào)自我管理和自我控制；二者成功的關(guān)鍵都在于上下左右的溝通和協(xié)調(diào)；在能力型目標(biāo)中有業(yè)績的內(nèi)容，而業(yè)績型目標(biāo)也離不了能力提高的要求，二者相輔相成，在多數(shù)情況下是同一個問題的兩個方面，難以截然分開，只能依不同的情況，有所側(cè)重。對于第一個問題，關(guān)鍵是要抓住目標(biāo)管理的核心，即以目標(biāo)為手段，通過員工的自我管理來提高業(yè)績和業(yè)務(wù)能力。其核心是個人目標(biāo)設(shè)置的自發(fā)性。提高業(yè)績型目標(biāo)管理個人能力型目標(biāo)管理制定目標(biāo)管理優(yōu)點：優(yōu)點：缺點：缺點：【本講總結(jié)】本講主要介紹了如何正確理解、實施和運用個人能力型目標(biāo)管理等幾個問題?！魝€人目標(biāo)要定好，公司方向宣傳早，缺陷討論要大搞；◆自發(fā)制定目標(biāo)好，交流合作不可少，目標(biāo)聯(lián)系要盯牢；◆自我管理效能高，權(quán)力下放不可少，還要溝通和協(xié)調(diào)。上級領(lǐng)導(dǎo)在對下屬提交的工作計劃發(fā)表意見時，要有意識地把公司的整體要求、長遠(yuǎn)要求貫穿其中，通過溝通和說服把它變成個人目標(biāo)的一部分。為此要加強目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)，鼓勵員工間的合作，增強團隊意識，嚴(yán)禁放任自流，各行其是。（2）缺點◆目標(biāo)之間缺乏整體性和關(guān)聯(lián)性，過分注重個人目標(biāo)可能導(dǎo)致忽視全公司目標(biāo)；◆以個人為中心，整體觀念、團體合作精神差；◆因為沒有可遵循的上級目標(biāo)，好目標(biāo)難以制定，甚至有敷衍了事的可能；◆常因授權(quán)不徹底而使其效果大打折扣。參考該案例，你認(rèn)為實施開發(fā)能力型目標(biāo)管理要遵循哪些步驟？實施開發(fā)能力型目標(biāo)管理的步驟◆將改進(jìn)工作的必要性通知各部門及全體員工；要說明工作改進(jìn)與業(yè)績提高間的關(guān)系，提高員工的重視程度，消除員工的自滿和不思進(jìn)取的情緒；◆列出詳細(xì)的計劃，督促各部門開展工作質(zhì)量大討論，總結(jié)出工作待改進(jìn)的地方和改進(jìn)工作的方法，經(jīng)總部整理和補充后下發(fā)全公司；◆員工比照總結(jié)材料，找出自身存在的問題，制定出對癥下藥的個人工作改進(jìn)計劃并上報領(lǐng)導(dǎo)；◆領(lǐng)導(dǎo)對員工計劃提出自己的看法后將計劃返回給員工；◆員工結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)看法，制定出正式的個人目標(biāo)，并注明需要的援助和權(quán)限報公司專職管理部門；◆專職管理部門匯總后，提出意見報總經(jīng)理簽發(fā)后執(zhí)行；◆員工實行自我管理，定期報告執(zhí)行情況，以得到相關(guān)的協(xié)助；◆年終員工先對完成情況進(jìn)行自我評價，再報上級考核，通過某種形式與業(yè)績考核結(jié)合起來。之后，總部對討論結(jié)果進(jìn)行整理和補充后發(fā)放給每一個營業(yè)員，要求對癥下藥，制定出改進(jìn)自身服務(wù)的個人計劃并上報領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)對個人計劃提出意見后返給員工?！景咐课錆h商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)柜臺營業(yè)員的服務(wù)態(tài)度對提高客戶存款額至關(guān)重要，因此決定改進(jìn)服務(wù)。在開發(fā)能力型目標(biāo)管理方式下，設(shè)置目標(biāo)是為了通過目標(biāo)刺激和誘導(dǎo)員工發(fā)揮自身潛能，提高工作能力，更好地完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。提高業(yè)績型目標(biāo)管理是以提高業(yè)績?yōu)橹行模ㄟ^自上而下逐級制定目標(biāo)，形成目標(biāo)鏈鎖體系來達(dá)到管理目的的一種管理方式，其核心是目標(biāo)鏈鎖?！羯舷伦笥覅f(xié)調(diào)好，實現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)就不慢?！糁袑庸芾碚叱猩蠁⑾率顷P(guān)鍵?！糇陨隙?，逐層制定目標(biāo)，組織秩序不能亂。運用提高業(yè)績型目標(biāo)管理法時，最關(guān)鍵的是：總經(jīng)理要拿出正確的總目標(biāo)，中層領(lǐng)導(dǎo)要做好承上啟下工作，每個員工要發(fā)揮制定和實施目標(biāo)的自主性?！籼岣呖偨?jīng)理制定總目標(biāo)的正確度；◆中層領(lǐng)導(dǎo)用協(xié)調(diào)和說服的方式做好“承上啟下”工作（與高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，承接目標(biāo)與方針，同時說服下屬承接自己的目標(biāo)），保證目標(biāo)鏈鎖的系統(tǒng)性；◆保證下屬對上級目標(biāo)的知情權(quán)和制定個人目標(biāo)的自主權(quán)，如果要調(diào)整下屬目標(biāo)，必須與下屬溝通、討論；◆目標(biāo)實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把控制重點放在目標(biāo)鏈鎖的紐結(jié)上，協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系，加強關(guān)聯(lián)部門間的合作；◆員工自主完成目標(biāo)往往會遇到困難，越下層的員工遇到的困難往往越大，因此要加強對員工能力的培養(yǎng)。制定目標(biāo)尋找原因改進(jìn)計劃步驟①步驟②步驟③步驟④步驟⑤步驟⑥如何運用提高業(yè)績型目標(biāo)管理法（1）優(yōu)點◆目標(biāo)易于制定；◆只要總目標(biāo)正確，能最大程度地保證企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的實現(xiàn)；◆形成目標(biāo)鏈鎖，能增進(jìn)員工的整體意識，樹立團隊精神。一般采用如下步驟制定目標(biāo)：（1）總經(jīng)理根據(jù)長期經(jīng)營計劃，參考有關(guān)數(shù)據(jù)，制定并公布公司的年度總目標(biāo)；（2）各部門經(jīng)理根據(jù)年度總目標(biāo)制定并公布部門目標(biāo)；（3）基層單位負(fù)責(zé)人根據(jù)部門目標(biāo)制定并公布基層目標(biāo)；（4）員工根據(jù)所屬單位目標(biāo)制定個人目標(biāo)；（5）將全公司所制定的各級目標(biāo)繪成目標(biāo)體系圖（參見圖121）。提高業(yè)績型目標(biāo)管理制定目標(biāo)的步驟提高業(yè)績型目標(biāo)管理的最大特點在于：采用逐層分級負(fù)責(zé)的辦法，自上而下逐級制定目標(biāo)。于是，技術(shù)部研究了現(xiàn)行設(shè)備和技術(shù)，對需要新添的設(shè)備和技術(shù)作了調(diào)查；銷售部調(diào)查了市場，