【正文】 強(qiáng)督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)車(chē)人員的社會(huì)公德教育。二是借助責(zé)任區(qū)建設(shè)管理，集中力量加大整治力度，使這些敏感地區(qū)的非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象明顯減少。加強(qiáng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)的打擊力度，重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)途車(chē)站和景區(qū)等地段的整治。3希望加大對(duì)無(wú)證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度。加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高出租車(chē)司機(jī)素質(zhì)，做到文明行車(chē)、禮讓行人。2斑馬線前減慢車(chē)速禮讓行人，這是市政府提出文明行車(chē)的要求之一，但絕大多數(shù)出租車(chē)未能做到，特別在沒(méi)有設(shè)置紅綠燈的斑馬線處，希望能有效的管理（市民代表意見(jiàn)第3條，另各層面涉及此類(lèi)問(wèn)題意見(jiàn)共計(jì)11條）。加強(qiáng)運(yùn)河的疏浚、保潔工作。按照《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)條例》嚴(yán)格保護(hù)和合理利用西湖風(fēng)景名勝資源，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建房屋的項(xiàng)目通過(guò)杭州日?qǐng)?bào)和西湖風(fēng)景名勝區(qū)政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示，并加大公示力度，使群眾的知情權(quán)得到更好的維護(hù)，并對(duì)景區(qū)的違法建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。在保持對(duì)野導(dǎo)的高壓打擊態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，組織力量，研究制定打擊野導(dǎo)新措施，高強(qiáng)度、不定期地加大對(duì)景區(qū)野導(dǎo)的打擊力度，進(jìn)一步營(yíng)造景區(qū)良好的游覽環(huán)境。今年年內(nèi)完成白塔公園設(shè)計(jì)方案。3希望對(duì)已規(guī)劃的白塔嶺公園加快建設(shè)，并對(duì)復(fù)興路（含老復(fù)興路）與之江路之間的區(qū)塊進(jìn)行規(guī)劃，以改變?cè)撎幤婆f狀況，使之與周邊風(fēng)景名勝相協(xié)調(diào)（市民代表意見(jiàn)第23條）。以“雙最”公園評(píng)比為抓手，進(jìn)一步落實(shí)公園管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)清衛(wèi)保潔等各項(xiàng)管理工作。2景區(qū)管理方面存在漏洞，如：茅鄉(xiāng)茶居大理石路面被汽車(chē)碾壓破碎；柳浪公園門(mén)口兩個(gè)小店有煤氣味影響游客，爛葉子到夏天蚊子很多并且有臭味。按照法律法規(guī)，做好綠化行政許可，努力處理好綠化與交通的關(guān)系。新建綠化存在過(guò)密種植的情況，如從密渡橋路至文暉路一段古新河邊的綠化帶就存在樹(shù)木過(guò)密的情況（市民代表意見(jiàn)第113555條)。聯(lián)系部門(mén)：辦公室 聯(lián)系人：胡穎華 聯(lián)系電話：870636671杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)(市園文局) 負(fù)責(zé)人：王水法序號(hào) 意見(jiàn)概要 整改目標(biāo)1綠化養(yǎng)護(hù)和管理水平存在不足，如：采荷路郵政公寓旁的公園內(nèi)花草樹(shù)木亂七八糟；運(yùn)河邊綠化帶樹(shù)枝沒(méi)有及時(shí)修剪。6排隊(duì)、辦證時(shí)間太長(zhǎng)；可否擴(kuò)大服務(wù)點(diǎn)，目前總感覺(jué)辦事不方便，停車(chē)太難了（市民代表意見(jiàn)第18281條）。組織開(kāi)展對(duì)業(yè)委會(huì)成員的政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)。積極推動(dòng)市物管條例修訂工作，進(jìn)一步完善、細(xì)化物業(yè)管理相關(guān)配套政策。進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理，落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”。4未列入舊城改造的老房子居住戶確實(shí)需要提高居住品質(zhì)，需調(diào)整居住面積；適當(dāng)改造廚衛(wèi)環(huán)境（市民代表意見(jiàn)第62條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)4條，企業(yè)代表意見(jiàn)3條）。不斷加強(qiáng)拆遷管理完善相關(guān)政策，提高服務(wù)水平：根據(jù)立法進(jìn)程，做好相應(yīng)的政策調(diào)研完善工作；進(jìn)一步完善拆遷安置信息系統(tǒng)建設(shè)，做好拆遷安置協(xié)議備案與核查工作。完善我市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房政策。,市區(qū)全年新增廉租戶2140戶。2經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)把關(guān)等相關(guān)政策與監(jiān)管應(yīng)加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的門(mén)欄還是太高，有一部分人群還是夠不著，建議放寬條件，讓困難群眾有房住（市民代表意見(jiàn)第8110條，另各層面涉及此類(lèi)問(wèn)題意見(jiàn)共計(jì)16條）。開(kāi)展公共租賃住房需求調(diào)研，制定公共租賃住房管理辦法和實(shí)施細(xì)則。聯(lián)系部門(mén)：人事處 聯(lián)系人：章祥林 聯(lián)系電話：888068951市房管局 負(fù)責(zé)人：周先木序號(hào) 意見(jiàn)概要 整改目標(biāo)1買(mǎi)得起經(jīng)濟(jì)適用房的卻不能參與，能參與的卻又是買(mǎi)不起的，這種矛盾何時(shí)能解決，能否有更好的政策來(lái)切實(shí)解決民生問(wèn)題；幫助住房困難戶解決住房問(wèn)題（市民代表意見(jiàn)第299條，另各層面涉及此類(lèi)問(wèn)題意見(jiàn)共計(jì)34條）。以“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高制度執(zhí)行力，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的突出問(wèn)題，建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極配合市建委、市交通警察局等完成《杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車(chē)位配建實(shí)施細(xì)則》、公共自行車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)等工作，合理引導(dǎo)居民出行方式，倡導(dǎo)“公交優(yōu)先”，緩解交通及停車(chē)壓力。4道路交通規(guī)劃要符合杭州發(fā)展的需求，既要解決日益增長(zhǎng)的車(chē)輛擁堵問(wèn)題，又要保留城市原有的歷史風(fēng)貌；合理規(guī)劃整個(gè)大杭州的交通，促進(jìn)杭州良好交通秩序的形成（市民代表意見(jiàn)第9151條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)9條，人大代表意見(jiàn)1條，政協(xié)委員意見(jiàn)4條，企業(yè)代表意見(jiàn)、網(wǎng)上意見(jiàn)各2條）。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃合理布局，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合，與土地利用規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃做好銜接，繼續(xù)推進(jìn)近期建設(shè)規(guī)劃及年度行動(dòng)計(jì)劃的編制工作，引導(dǎo)重大項(xiàng)目建設(shè)合理有序?qū)嵤?。繼續(xù)堅(jiān)持以高品質(zhì)規(guī)劃服務(wù)“生活品質(zhì)之城”建設(shè)的宗旨，開(kāi)展城市總體規(guī)劃評(píng)估，進(jìn)一步完善統(tǒng)領(lǐng)城市長(zhǎng)期的城市總體規(guī)劃。通過(guò)陽(yáng)光規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃部門(mén)的溝通聯(lián)系，健全完善規(guī)劃公示的長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)系部門(mén)：人事處 聯(lián)系人：劉樹(shù)春 聯(lián)系電話：882276371市規(guī)劃局 負(fù)責(zé)人：陽(yáng)作軍序號(hào) 意見(jiàn)概要 整改目標(biāo)1杭州城市發(fā)展很快，作為杭州市民也愿為杭州成為人間天堂和杭州城建出力，但很多市民不太清楚真正的杭城規(guī)劃，希望加強(qiáng)規(guī)劃透明度和公眾參與度（市民代表意見(jiàn)第54條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)5條，政協(xié)委員意見(jiàn)、社區(qū)黨組織和居委會(huì)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)、網(wǎng)上意見(jiàn)各1條）。2在土地出讓上，應(yīng)提前考慮城市規(guī)劃如何更科學(xué)更合理；希望加強(qiáng)對(duì)國(guó)土的管理，特別是對(duì)已經(jīng)出讓拍賣(mài)的土地，希望企業(yè)盡快開(kāi)工，提高土地利用率（企業(yè)代表意見(jiàn)第135條，黨代表意見(jiàn)第115條，另各層面涉及此類(lèi)問(wèn)題意見(jiàn)共計(jì)28條）。加大土地開(kāi)發(fā)整理和建設(shè)用地復(fù)墾力度。完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核體系，開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。加強(qiáng)接線員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，確保滿意率達(dá)到90%以上。512333勞動(dòng)保障咨詢電話難打，經(jīng)常需等待近半小時(shí)，能否增加人員，以節(jié)約咨詢者的時(shí)間，并提高接線員業(yè)務(wù)水平（政協(xié)委員意見(jiàn)第231條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)、政協(xié)委員意見(jiàn)各1條）。重點(diǎn)查處上班超時(shí)、工資報(bào)酬和福利等問(wèn)題（市民代表意見(jiàn)第129條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)11條，外來(lái)務(wù)工代表意見(jiàn)、政協(xié)委員意見(jiàn)、老干部意見(jiàn)、專家學(xué)者意見(jiàn)、企業(yè)代表意見(jiàn)各1條）。抓緊修訂《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》，推進(jìn)醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，建立全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)，在市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市參保人員持市民卡（社會(huì)保障卡）在定點(diǎn)單位直接刷卡結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，并加強(qiáng)政策的宣傳。力爭(zhēng)全年城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)增長(zhǎng)10%以上。2對(duì)無(wú)養(yǎng)老金、醫(yī)療保障的老年居民是否再增加些優(yōu)惠待遇，因?yàn)樗麄儺吘故且恍┨厥獾睦щy群體，使他們生活得到些改善，看病不再難（市民代表意見(jiàn)第72條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)8條，政協(xié)委員意見(jiàn)、企業(yè)代表意見(jiàn)、社區(qū)黨組織和居委會(huì)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)各2條）。全面落實(shí)就業(yè)新政，開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)城市工作，力爭(zhēng)到2010年底，主城區(qū)100%創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣（市）60%以上的社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。一是舉辦多種形式招聘會(huì)，力求為畢業(yè)生提供更多就業(yè)選擇機(jī)會(huì)；二是繼續(xù)做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作；三是會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好崗位實(shí)訓(xùn)工作，提高大學(xué)生就業(yè)技能；四是引導(dǎo)大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)和期望值，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求；五是會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)幫扶工作。按照中央、省機(jī)構(gòu)改革要求和市委市政府工作部署，積極組織實(shí)施新一輪機(jī)構(gòu)改革工作，加強(qiáng)行政管理體制改革的調(diào)研，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，著力完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，從體制機(jī)制上解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多，人浮于事問(wèn)題，確保中央、省的機(jī)構(gòu)改革精神落到實(shí)處。繼續(xù)保障教育、科技、衛(wèi)生等法定支出的資金需求。公用經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性業(yè)務(wù)費(fèi)定額繼續(xù)壓縮兩個(gè)5%。嚴(yán)格壓縮行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和一般性支出，實(shí)行會(huì)議、接待、用車(chē)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)四個(gè)“零增長(zhǎng)”。在推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅自助打印系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研發(fā)第二代涉稅憑證自助服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步方便納稅人。對(duì)未及時(shí)辦理稅務(wù)登記及未申報(bào)企業(yè)、未入庫(kù)企業(yè)實(shí)行主動(dòng)呼出服務(wù)，進(jìn)行申報(bào)及繳納的提醒。3服務(wù)質(zhì)量需要提高，對(duì)于新辦企業(yè)辦理納稅及一些必要告知的內(nèi)容不明確、不人性化；相關(guān)辦稅手續(xù)要盡量簡(jiǎn)化（市民代表意見(jiàn)第32條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)4條，外來(lái)務(wù)工代表意見(jiàn)、專家學(xué)者意見(jiàn)、省直機(jī)關(guān)意見(jiàn)各1條，企業(yè)代表意見(jiàn)3條）。積極推動(dòng)政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)涉及民生的一些重大項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管，對(duì)招投標(biāo)文件、合同等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)管理，確保財(cái)政資金使用規(guī)范、安全和有效。制定《關(guān)于加強(qiáng)杭州市預(yù)算信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)預(yù)算單位做好部門(mén)預(yù)算公開(kāi)。向社會(huì)公開(kāi)征求年度財(cái)政報(bào)告草案意見(jiàn)，公布人大審議通過(guò)的政府預(yù)算收支和財(cái)政報(bào)告。開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和警示教育活動(dòng)；完善律師事務(wù)所檢查考核，依法查處違法亂紀(jì)行為。2對(duì)律師教育、監(jiān)管不力。我們國(guó)家還有相當(dāng)一部分人群不懂法、不用法；法治宣傳教育要多下基層，有組織地到社區(qū)來(lái)給市民免費(fèi)講一些法律常識(shí)（市民代表意見(jiàn)第12條，老干部意見(jiàn)第15條）。進(jìn)一步加大殯葬管理力度，出臺(tái)有關(guān)市區(qū)居民基本殯葬費(fèi)用免費(fèi)辦法，降低群眾殯葬費(fèi)用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，加大對(duì)社區(qū)工作者待遇落實(shí)情況的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。會(huì)同多個(gè)部門(mén)，加大對(duì)40條重點(diǎn)道路和22個(gè)主要場(chǎng)所流浪乞討人員的巡查、勸導(dǎo)和救助工作力度，市救助管理協(xié)調(diào)小組辦公室堅(jiān)持例會(huì)制、通報(bào)制和巡查制，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)管理區(qū)域流浪乞討人員明顯減少的目標(biāo)，確保生活無(wú)著的流浪乞討人員得到及時(shí)救助，各種非法乞討行為受到打擊，維護(hù)城市良好秩序。主城區(qū)的困難和特殊老人由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政出資開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。全市新建150個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，全年培訓(xùn)200名居家養(yǎng)老助老員。2目前，因養(yǎng)老院有限，居家養(yǎng)老是一個(gè)可行的好方法。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位增長(zhǎng)12%，凈增床位2650張，緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老難矛盾。聯(lián)系部門(mén)：政治部 聯(lián)系人：薛 瀛 聯(lián)系電話：87280739市民政局（市老齡工辦） 負(fù)責(zé)人：邵 勝序號(hào) 意見(jiàn)概要 整改目標(biāo)1城市居民老齡化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，為了老有所靠，希望多建一些托老院，能集醫(yī)療與養(yǎng)老一體。開(kāi)展平安志愿者活動(dòng)，以社區(qū)為單位，加強(qiáng)面上巡邏、守望。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)案件高發(fā)的區(qū)域加強(qiáng)整治，對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的治安問(wèn)題加大打擊力度。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩搶”案件的破案數(shù)增幅不低于立案數(shù)增幅；全年偵破“兩搶”、盜竊、詐騙案件數(shù)不低于前三年平均數(shù)。4杭州市的治安一向很好，可近兩年來(lái)頻頻聽(tīng)說(shuō)手機(jī)被盜，錢(qián)包被偷的事，甚至還有摩托車(chē)搶奪事件，而且據(jù)說(shuō)這批人有組織，有很多都是慣犯，希望公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位加大宣傳力度外，想一套具體的實(shí)施方案來(lái)應(yīng)對(duì)（市民代表意見(jiàn)第3238386條）。3合理設(shè)置交叉口紅綠燈時(shí)間，提高部分道路車(chē)速；一些路口的紅綠燈設(shè)置成非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人直行或左轉(zhuǎn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)仍可右轉(zhuǎn)，這樣容易出車(chē)禍（外來(lái)務(wù)工人員代表意見(jiàn)第445條，效能與行風(fēng)監(jiān)督員意見(jiàn)第495條，另涉及此類(lèi)問(wèn)題的市民代表意見(jiàn)7條，省直機(jī)關(guān)意見(jiàn)、企業(yè)代表意見(jiàn)各2條）。深入貫徹實(shí)施《杭州市打造交通文明示范城市三年規(guī)劃》，提高市民文明交通意識(shí)。深入推進(jìn)禁左、單行線等交通管理措施，提高道路通行能力；運(yùn)用科技管理手段，提高交通管控效率；優(yōu)化交通組織、加大路面交通整治，減少因違法、交通事故對(duì)路面通行造成的影響；建議相關(guān)職能部門(mén)打通“斷頭路”，加快城市快速路建設(shè)并形成網(wǎng)絡(luò)，最大限度改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；會(huì)同市政府相關(guān)職能部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)慢行交通體系的研究，優(yōu)化和改善行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行權(quán)。通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)、愛(ài)心餐、減免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金、貸款、勤工儉學(xué)、教育消費(fèi)券等方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）及高等教育的學(xué)生資助工作全覆蓋，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。5一般的家庭要培育一個(gè)孩子真不容易，尤其住校學(xué)生有些路遠(yuǎn)必