【正文】 崗位、每個(gè)職工　　4. 接受當(dāng)?shù)芈糜挝鳉鹫芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督　　5. 把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；囵B(yǎng)職工的安全意識，普健全常是，提高安全技能，對新找平的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗　　6. 新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施、設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的驗(yàn)收，嚴(yán)守不合格者，不得開業(yè)　　7. 堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除安全隱患　　8. 對用于接待旅游者的汽車、游船和其他設(shè)施，要定期進(jìn)行能夠維修和保養(yǎng)使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行　　9. 對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失　　10. 在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并主義避免司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài)　　11. 負(fù)責(zé)為旅游者投?！　?2. 直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等　　13. 開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批第二節(jié) 旅游保險(xiǎn) 　　一、旅游保險(xiǎn)概述　　（一）旅游保險(xiǎn)的概念、分類　　保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對合同約定的可能發(fā)生的事故，因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任　　旅游保險(xiǎn)，則泛指一切與旅游活動相關(guān)的或者適用于旅游活動的各類商業(yè)保險(xiǎn)　　目前國內(nèi)旅游市場常見的旅游保險(xiǎn)有兩種，旅行社責(zé)任險(xiǎn)和旅游意外傷害險(xiǎn)。所謂“安全第一”，即在旅游過程中，旅游行政管理部門、旅游經(jīng)營企業(yè)和旅游從業(yè)人員，都必須始終把安全工作放在首位。所謂“預(yù)防為主”，都必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和安全責(zé)任心，切實(shí)做好安全預(yù)防工作　?。ǘ┞糜伟踩芾砉ぷ鞯脑瓌t　　旅游安全管理工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，以基層為主”的原則　　二、旅游安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和旅游企事業(yè)單位的安全職責(zé)　?。ㄒ唬┞糜伟踩芾頇C(jī)構(gòu)的職責(zé)　　（二）旅游企事業(yè)單位的安全職責(zé)　　旅游安全管理要“以基層為主”。正在帶團(tuán)過程中的人員，可執(zhí)旅游執(zhí)法單位出具保留證明完成團(tuán)隊(duì)剩余行程第五章 旅游安全與保險(xiǎn)法律法規(guī)制度第一節(jié) 旅游安全管理 　　一 旅游安全管理工作的方針及原則　?。ㄒ唬?旅游安全管理工作的方針　　為了切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理工作，保障國內(nèi)外旅游者人身、財(cái)物安全，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針。　　第三：必須征得多數(shù)旅游者的同意　　第四：應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社　　 訴權(quán)　　是權(quán)力主體向國家機(jī)關(guān)請求依法保護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利?！　?4)獲得導(dǎo)游人員資格證3年內(nèi)未從業(yè)，資格證自動失效?！　?2)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則?！　?4)導(dǎo)游人員按技術(shù)等級可劃分為初級、中級、高級和特級導(dǎo)游員?！　?2)導(dǎo)游人員按歸屬關(guān)系可劃分為旅行社導(dǎo)游員和社會導(dǎo)游員?！　〔坏妙C發(fā)導(dǎo)游證的情形　　第一：無民事行為或者限制民事行為能力的人員　　第二：患有傳染性疾病的人員　　第三：受過刑法處罰的人員，過失性犯罪的除外　　第四：被吊銷導(dǎo)游證的人員二、導(dǎo)游人員的義務(wù)　　導(dǎo)游人員的義務(wù)：指導(dǎo)游人員依法承擔(dān)的必須履行的責(zé)任，是法律規(guī)定的人必須做出一定行為或者不得作出一定行為的約束?！　∨R時(shí)導(dǎo)游證：是具有特定語種語言能力的人員，因旅行社需要而向主管部門申請的導(dǎo)游證?！　∨R時(shí)導(dǎo)游證與正式導(dǎo)游證的區(qū)別：（簡答）　　正式導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。取得導(dǎo)游資格證的人員辦理導(dǎo)游證的人員申請辦理導(dǎo)游證，必須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。導(dǎo)游證　　導(dǎo)游證得申領(lǐng)程序　　導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照?！　〗?jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》?！　〉谒模簢畻l件，必須是中華人民共和國公民　　導(dǎo)游資格考試及導(dǎo)游資格證　　國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試政策、標(biāo)準(zhǔn)和對各地考試工作的監(jiān)督管理。　　 報(bào)考導(dǎo)游人員資格的條件（簡答）　　第一：學(xué)歷條件，必須是具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷?！　?3)特定的工作：導(dǎo)游人員的工作范圍主要是指為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)?！　?2)特定的委托：導(dǎo)游人員是接受旅行社委派而從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員?！　?dǎo)游人員的概念　　《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：導(dǎo)游人員,是依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員?！　∈?、旅游者投訴權(quán)　　給旅游者的合法權(quán)益造成損害的，旅游者有權(quán)向縣級以上旅游行政管理部門投訴，具體損害行為如下：　　(1)旅行社違反《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的；　　(2)旅行社提供的服務(wù)，未達(dá)到旅游合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者檔次的；(3)旅行社破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。　　(3)旅行社的誠信記錄?！　∈?、檢查公告內(nèi)容　　(1)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況。年度統(tǒng)計(jì)資料的內(nèi)容如下：　　(1)旅行社的基本情況，包括企業(yè)形式、出資人、員工人數(shù)、部　　門設(shè)置、分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)體系等；　　(2)旅行社的經(jīng)營情況，包括營業(yè)收入和利稅等；　　(3)旅行社組織接待情況，包括國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游的組織、接待人數(shù)等；　　(4)旅行社安全、質(zhì)量、信譽(yù)情況，包括投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、認(rèn)證認(rèn)可和獎(jiǎng)懲等。　　　　八、旅行社經(jīng)營原則　　旅行社必須遵循自愿、平等、公平、誠信的經(jīng)營原則?！　?七、外商投資旅行社的設(shè)立　　 (1)外商投資旅行社包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社三種?！　?(5)質(zhì)量保證金所產(chǎn)生的利息屬于旅行社所有。　　(3)旅行社自交納或補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起3年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，質(zhì)量保證金數(shù)額可降低50%。　　 (2)質(zhì)量保證金數(shù)額如表31所示?！　?(4)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的四統(tǒng)一：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范?！　∷?、旅行社的設(shè)立的行政許可　五、旅行社分支結(jié)構(gòu)的設(shè)立　　 (2)旅行社分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的責(zé)任和后果，由設(shè)立社承擔(dān)?！　《?、旅行社的旅游業(yè)務(wù)范圍　　(1)國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)(中國內(nèi)地居民境內(nèi)旅游)；　　(2)入境旅游業(yè)務(wù)(外國旅游者到中國內(nèi)地旅游，中國港澳臺地區(qū)居民到內(nèi)地旅游)；　　(3)出境旅游業(yè)務(wù)(中國內(nèi)地居民、在內(nèi)地的外國人、中國港澳臺地區(qū)居民到外國、中國港澳臺地區(qū)旅游)。2011年導(dǎo)游資格證考試政策法規(guī)第3章知識要點(diǎn)：旅行社的法律法規(guī)來源：考試大 【分享考試大 ? 共建考試大】 2011年8月3日　　一、旅行社的法律特征　　(1)旅行社是具有獨(dú)立法人資格的特許經(jīng)營企業(yè)?！　?．旅行社門市部的設(shè)立　　旅行社門市部是指旅行社在注冊地的市、縣行政區(qū)域以內(nèi)設(shè)立的不具備獨(dú)立法人資格，為設(shè)立社招徠游客并提供咨詢、宣傳等服務(wù)的收客網(wǎng)點(diǎn)。　　旅行社的分社可異地設(shè)立，其經(jīng)營范圍不得超出其設(shè)立社的經(jīng)營范圍；由于分社不具有獨(dú)立法人資格，不作為權(quán)利義務(wù)的主體，其民事責(zé)任由設(shè)立社承擔(dān)。外商投資旅行社及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的旅游經(jīng)營者在內(nèi)地投資設(shè)立的旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。申請?jiān)O(shè)立外商投資旅行社的申請人憑“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”和“外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書”到工商行政管理部門辦理外商投資旅行社的注冊登記手續(xù)?！　。?）工商登記。　　受理申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或其受權(quán)的地、市級旅游行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社設(shè)立申請書之日起的30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并向申請者正式發(fā)出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的文件。受理申請?jiān)O(shè)立國際旅行社的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的旅行社設(shè)立申請書之日起的30個(gè)工作日內(nèi)簽署審查意見，報(bào)國家旅游局；國家旅游局應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起的30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并向申請者正式發(fā)出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的文件。予批準(zhǔn)的，頒發(fā)“外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書”，并通知申請人向國家旅游局領(lǐng)取“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”；不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！　∩暾埲顺帧锻馍掏顿Y旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審定意見書》以及投資各方簽訂的合同、章程，向中華人民共和國商務(wù)部提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。不同類型旅行社，其申報(bào)審批的程序如下：①申請?jiān)O(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請；省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門受理申請并簽署審查意后，報(bào)國家旅游局審批；②申請?jiān)O(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或其授權(quán)的旅游行政管理部門申請批準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門授權(quán)地、市級旅游行政管理部門審批國內(nèi)旅行社的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家旅游局備案；③申請?jiān)O(shè)立外商投資旅行社，由中國投資者向國家旅游局提出申請，國家旅游局應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起的60個(gè)工作日內(nèi)對申請審查完畢，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定?！　《?、旅行社的申報(bào)審批　　　　在具備上述規(guī)定的條件后，申請?jiān)O(shè)立旅行社還應(yīng)向有關(guān)審批部門提交下列文件：①設(shè)立申請書；②設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告；③符合法律、法規(guī)規(guī)定的旅行社章程；④祖先社總經(jīng)理、部門經(jīng)理履歷表；⑤資金信用證明及驗(yàn)資報(bào)告；⑥經(jīng)營場所證明①；⑦經(jīng)營設(shè)備情況證明?！　　　。?）外商投資旅行社的注冊資本不得少于250萬元人民幣；　?。?）中國投資者應(yīng)具備下列條件：依法設(shè)立的公司；近三年無違法和重大違規(guī)記錄；符合國家旅游局規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求；　?。?）外國旅游經(jīng)營者應(yīng)符合下列條件：旅行社或主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上；本國旅游行業(yè)協(xié)會的會員?！　　　。?）有固定的、足夠的營業(yè)用房；傳真機(jī)、直撥電話、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備；具備與旅游行政管理部門聯(lián)網(wǎng)的