【正文】 展，各級政府為創(chuàng)造良好的旅游投資環(huán)境做出了極大的努力，使得投資環(huán)境日益改善。但是，在實際應(yīng)用中，評價結(jié)果往往帶有被調(diào)查人的主觀色彩，因而影響了調(diào)查結(jié)論的客觀性。四、抽樣統(tǒng)計法運用抽樣調(diào)查的方法，隨機地抽取或選定若干不同類型的外商投資企業(yè)，由調(diào)查者設(shè)計出有關(guān)投資環(huán)境的評價因素，由外商投資企業(yè)的高級管理者對東道國的投資環(huán)境因素進行口頭或筆頭的評估，最后根據(jù)綜合后的意見得出結(jié)論的一種方法。但是，評估者在對每一單項進行打分時往往具有主觀傾向，而且還需對環(huán)境因素的權(quán)重進行慎重考慮。 在評價投資環(huán)境時，先對各類因素的子因素做出評價，給以優(yōu)、良、中、可、差五級評分，然后按下列公式計算投資環(huán)境總分： 該國的投資環(huán)境總分為，表明該國投資環(huán)境狀況屬中等。 (10）行政效率：主要是指機構(gòu)的設(shè)置，辦事程序及工作人員的素質(zhì)。 （8）輔助工業(yè)的發(fā)展水平與配套狀況。 （6）基礎(chǔ)設(shè)施：指交通運輸和通訊設(shè)備等的完善程度。（4）市場環(huán)境：指市場規(guī)模，分銷網(wǎng)點，營銷的輔助機構(gòu)是否齊全。 （2）經(jīng)濟環(huán)境：包括經(jīng)濟增長速度，物價穩(wěn)定程度等。他把影響投資行為的環(huán)境因素分為類，每一類因素由若干子項構(gòu)成。投資環(huán)境因素及評分如下。二、等級尺度法1969年，（美）羅 伯特 斯托伯在《如何分析國外投資氣候》一書中，主要從東道國政府對外國直接投資者的限制和鼓勵政策著手，具體分析了八大因素，每一因素又有若干子因素，根據(jù)各因素和子因素對投資環(huán)境的影響程度，分層打分，最后求和。冷熱分析法是最早的一種投資環(huán)境評估方法，在因素（指標）的選擇上，側(cè)重于宏觀因素。上述七大因素在具體的國家表現(xiàn)不同，某一因素越“熱”，則對投資的吸引力越大；反之，則對投資的吸引力小。 （7）地理文化方面的差距：投資國和東道國的距離遠近、文化異同、觀念差別、風俗差別、語言差別等，都會對相互溝通和聯(lián)系產(chǎn)生不利的影響。 （6）實質(zhì)阻礙：這是指自然條件、地理條件的優(yōu)劣。若文化的一元化程度高，有利于投資，則為“熱”因素。若一國經(jīng)濟穩(wěn)定，發(fā)展程度高，勞動生產(chǎn)率和投資贏利率都較高，則為“熱”因素。若市場機會大，則為“熱”因素。若一國的政治穩(wěn)定性 高，這一因素則被稱為“熱”因素。其要點是：從投資者和投資國的立場出發(fā)，選定諸投資環(huán)境因素，據(jù)此對目標國家逐一進行評價，并將其由“熱”至“冷”依次排列，“熱國”表示投資環(huán)境優(yōu)良，“冷國”則說明投資環(huán)境欠佳。 一、“冷熱國”對比法 “冷熱國”是由美國學者伊西特利法克和彼得1979年以來，我國理論界和實際工作部門也開始了投資環(huán)境及其評價方法的研究，并豐富和發(fā)展了投資環(huán)境的評價理論和方法體系。由于旅游企業(yè)投資環(huán)境是由多維、多層次因素及其相互關(guān)系構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，因此需要建立一個指標體系，從不同角度、不同側(cè)面對環(huán)境狀態(tài)特征進行綜合考察。當前我國的生態(tài)環(huán)境主要面臨著以下幾個問題：業(yè)形成了很大的制約。旅游企業(yè)投資的生態(tài)環(huán)境與旅游企業(yè)投資和管理活動有關(guān)，制約著旅游企業(yè)投資和管理活動，并為旅游企業(yè)的投資和管理施加壓力、指明方向。它包括氣候條件，光、熱、降水和大氣等因素；土壤條件，土壤的各種物理和化學特征，如質(zhì)地、酸堿度、土壤水和營養(yǎng)元素等；生物條件，如地理位置、地勢高低、地形起伏、地質(zhì)歷史條件等；人為條件，如開墾、采伐、引種、栽培等。我們可以預見，在信息技術(shù)領(lǐng)域的項目投資將成為旅游企業(yè)投資的主流。許多旅游企業(yè)都應(yīng)用計算機管理系統(tǒng)來幫助提供快速和有效的產(chǎn)品和服務(wù)，如飯店采用的中央預訂系統(tǒng) 、可以提供房態(tài)信息的前廳服務(wù)系統(tǒng)、員工人事管理系統(tǒng)、費用控制系統(tǒng)、存貨控制系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)等。此外，越來越多的交易和廣告將在網(wǎng)上進行。近幾十年來，信息技術(shù)的發(fā)展不僅使信息產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷上升，而且改變了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和市場營銷方式。技術(shù)的發(fā)明和進步不僅影響行業(yè)的生存和發(fā)展，而且也影響了多數(shù)企業(yè)具體的投資活動，因此，世界上成功的企業(yè)無一不對新技術(shù)的采用予以極大的重視，在科技成果的發(fā)明與應(yīng)用方面投入大量的資金。四、技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境：是指一個國家的技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動向等。在講風水的文化氛圍中，如果旅游企業(yè)不講究風水，則可能因游客講究風水而導致效率下降。例如，在中國香港特別行政區(qū)和新加坡（也流傳到了日本、越南和韓國）很盛行看風水。處理這些關(guān)系的方式和結(jié)果，必將要受到當?shù)厣鐣幕蛩氐挠绊懞椭萍s。旅游企業(yè)投資難以游離于特定文化環(huán)境的影響之外，它只有通過投資者與當?shù)鼐用竦某晒煌⒑献鞑拍軐崿F(xiàn)。 其次，文化背景決定了當?shù)仄毡榈纳鐣B(tài)度、思想觀念和行為規(guī)范，它們影響著投資者與當?shù)卣⒔M織和個人的交往方式及交往途徑。東道社會的民族歷史、生活方式、風俗習慣、文學藝術(shù)、服裝和飲食等等，與旅游者本國、本民族、本地區(qū)文化差異越大，對旅游者的吸引力也越大。 首先，社會文化環(huán)境的差異往往成為決定旅游項目投資能否成功的重要因素。這些方面必然都要反映到旅游企業(yè)中來，影響到社會對企業(yè)產(chǎn)品及勞務(wù)的需求類型，也影響到旅游企業(yè)的投資戰(zhàn)略。旅游企業(yè)投資的社會和文化環(huán)境:是指一個國家和地區(qū)的民族特征、文化傳統(tǒng)、價值觀、宗教信仰、教育水平、社會結(jié)構(gòu)、風俗習慣等情況?！豆妗分兄赋觯Ｄ蠈⒃?011年4月20日試運行“離島免稅”政策，2011年5月1日起正式實施，屆時，海南成為世界上繼日本沖繩島、韓國濟州島和馬祖、金門之后，第四個實施離島免稅政策的區(qū)域。Ps: 2011年3月24日，中國財政部發(fā)布了《關(guān)于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》。這些都給旅游企業(yè)的投資帶來更大的不確定性，增加了投資風險。一般而言，通貨膨脹率低于5%，預算赤字水平保持在國民生產(chǎn)總值的以下，% 以下的經(jīng)濟可視為一種穩(wěn)定的經(jīng)濟。 總的來說，經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定將會大大降低投資風險。 (4)經(jīng)濟發(fā)展水平，包括國民生產(chǎn)總值及其增長、生活質(zhì)量、經(jīng)濟活力、勞動就業(yè)、通貨膨脹、財政金融狀況、市場機制的作用程度、生產(chǎn)要素市場、市場開放度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、同行業(yè)狀況、專業(yè)化協(xié)作水平等。其中與投資活動有關(guān)的政策包括財政政策、貨幣金融政策、價格政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、投資政策、土地及固定資產(chǎn)管理政策、工商管理政策等。(2) 經(jīng)濟政策。國家經(jīng)濟體制是實現(xiàn)其社會目標和基本原則的手段體系，是國民經(jīng)濟運行機制，其完善程度對投資的影響很大。后者是指對不同投資項目的生產(chǎn)經(jīng)營和獲利水平發(fā)生直接作用的各種直接經(jīng)濟因素，諸如市場要素供應(yīng)、技術(shù)管理水平、勞工雇傭條件、工資水平等。前者是指國民經(jīng)濟的整體發(fā)展狀況和中央政府的宏觀經(jīng)濟政策，是對各類投資普遍發(fā)生作用的各種間接經(jīng)濟因素，是從事經(jīng)濟活動的基本條件。它不僅是影響投資決策的關(guān)鍵因素，也是對其投向、規(guī)模和效益起直接調(diào)節(jié)和支配作用的力量。相關(guān)法律法規(guī)政策列表(1)基本法中華人民共和國民法通則中華人民共和國合同法中華人民共和國擔保法(2）企業(yè)組織法：中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例中華人民共和國外資企業(yè)法(3)鼓勵外商投資政策：關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定指導外商投資方向暫行規(guī)定外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定中華人民共和國臺灣同胞投資保護法關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定(4）企業(yè)法人登記：中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例(5)稅收：中華人民共和國稅收征收管理法國家稅務(wù)局關(guān)于國家旅游度假區(qū)有關(guān)稅收問題的通知(6)市政規(guī)劃與環(huán)境保護：中華人民共和國城市規(guī)劃法中華人民共和國環(huán)境保護法(7）勞動就業(yè)：中華人民共和國勞動法外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定(8)旅游行業(yè)行政法規(guī)：①國務(wù)院法規(guī)及規(guī)范性文件：國務(wù)院關(guān)于試辦國家旅游度假區(qū)有關(guān)問題的通知旅行社管理條例國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、國家旅游局關(guān)于嚴格執(zhí)行合資、合作建設(shè)旅游飯店審批程序的請示的通知②國家旅游局規(guī)章