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四川省高速公路隧道建設(shè)管理指南-文庫吧資料

2025-04-24 06:41本頁面
  

【正文】 ,并在建設(shè)過程中加以補充完善。如果該承包人在本工程項目中不嚴(yán)格履行合同,建設(shè)單位將隨時動用該筆資金解決可能對建設(shè)單位利益帶來風(fēng)險的有關(guān)問題; (3)超額履約擔(dān)保金原則上按工程進度退還,以促進承包人加快施工進度。工程一切險及第三方責(zé)任險的保險由投標(biāo)人報價時列入工程量清單100章內(nèi),自擔(dān)風(fēng)險,包干使用。除工程一切險和第三方責(zé)任險外,承包人還應(yīng)對其雇員、財產(chǎn)、設(shè)備予以投保,此項保險的一切費用由承包人承擔(dān)并支付,不單獨報價,其費用分?jǐn)側(cè)胂嚓P(guān)細(xì)目單價及總額價中工程保險承保人選定隧道工程保險承保人的選定需考慮工程規(guī)模、工程特點(如:瓦斯、煤層、涌泥、涌水、坍方、巖爆、大變形、有毒有害氣體等)、所處行政區(qū)域等因素,選擇工程保險的承保人主要有三種方式:(1)公開招標(biāo)采用最低價評標(biāo)法選定工程保險的承保人,此方法適用于工程規(guī)模較大的建設(shè)項目;(2)邀請招標(biāo):在四川省承擔(dān)公路工程保險的承保人中進行評比,選擇價格合理、理賠快、履約良好的一些單位,隨機抽取不少于3家,按邀請招標(biāo)方式選擇承保人;此方法適用于工程規(guī)模一般的建設(shè)項目;(3)由承包人自行對工程一切險和第三方責(zé)任險進行投保,%,具體的投保費用由投標(biāo)人根據(jù)各合同段工程特點及難易程度自行詢價投保。投保方式工程一切險和第三方責(zé)任險保險可在招標(biāo)前由業(yè)主以公開招標(biāo)的形式確定承保人,將保險范圍、保險費率、保險合同列入施工招標(biāo)文件中,也可以先在工程量清單中以暫定金形式暫列保險費,而后在施工招標(biāo)結(jié)束,簽定施工合同協(xié)議書后,由業(yè)主和承包人聯(lián)合進行工程保險招標(biāo),選擇承保人。業(yè)主須在招標(biāo)前結(jié)合工程的實際情況,研究編制完成工程建設(shè)管理的配套辦法和制度。咨詢審查重點工作內(nèi)容:地質(zhì)勘察、勘探深度是否滿足勘察設(shè)計要求,是否按批準(zhǔn)的勘察大綱及技術(shù)指導(dǎo)進行工作;圍巖分級參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、支護參數(shù)是否合理;工程量計算和項目是否符合技術(shù)規(guī)范和工程量清單要求;新工藝、新材料、新技術(shù)的質(zhì)量、檢測指標(biāo)及補充技術(shù)規(guī)范的編制與單項審查、報批。施工設(shè)計圖提交后,設(shè)計單位要及時帶領(lǐng)各處室設(shè)計負(fù)責(zé)人和設(shè)計代表對各中標(biāo)單位進行技術(shù)交底,并分段進行了答疑,逐一到現(xiàn)場對承包人提出的方案性問題進行現(xiàn)場核查,根據(jù)放線情況與專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人和設(shè)計代表一起分專業(yè)逐一核查各個結(jié)構(gòu)物的現(xiàn)場布置,盡可能在辦理0變更審批手續(xù)前優(yōu)化和完善設(shè)計方案,控制建設(shè)投資。(5)設(shè)計單位收到現(xiàn)場核查總結(jié)會會議紀(jì)要和審查單位的書面咨詢意見后,要進行認(rèn)真分析和落實,對現(xiàn)場核查總結(jié)會會議紀(jì)要和兩個咨詢審查單位的書面咨詢意見進行逐一回復(fù),并修改完善招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單及技術(shù)規(guī)范等。(3)根據(jù)工程勘察設(shè)計的難度需要召開設(shè)計階段變更設(shè)計文件專項審查會,討論投資控制和招投標(biāo)等相關(guān)事宜,要印發(fā)會議紀(jì)要,督促各方嚴(yán)格執(zhí)行確定的事項。為保證隧道的設(shè)計方案及工程預(yù)算符合工程現(xiàn)場實際和目前的設(shè)計及建設(shè)管理理念,嚴(yán)格控制投資,業(yè)主應(yīng)配合交通廳、設(shè)計單位、審查咨詢單位采取以下措施:(1)從現(xiàn)場勘察和外業(yè)調(diào)查開始,業(yè)主工程處的各位業(yè)主代表及征拆人員要分派各勘察作業(yè)組,一方面協(xié)助搞好外部協(xié)調(diào)工作,另一方面與勘察監(jiān)理工程師一起督促勘察人員按照規(guī)范要求認(rèn)真搞好外業(yè)調(diào)查及勘察工作,參與外業(yè)驗收,對不合理的方案提出修改完善建議。業(yè)主工程管理人員與設(shè)計人員應(yīng)充分調(diào)查核實設(shè)計方案是否合理,各類材料調(diào)查是否切合實際,要核查地材料場材料用量和質(zhì)量、水、電供應(yīng)量是否滿足工程需要,運輸條件對成本的影響,特長隧道、高瓦斯隧道應(yīng)考慮大型特殊施工設(shè)備采購對工程實際修建造價的影響;要考慮各類輔助施工措施(如:隧道監(jiān)控量測、地質(zhì)超前探測與預(yù)報、無損檢測等信息化觀測費用)、安全及文明施工措施及其設(shè)施的投入對工程施工成本的影響。征地拆遷工作應(yīng)在土建(含預(yù)留孔、預(yù)埋管等)招標(biāo)結(jié)束時完成,要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)辦理永久性用地手續(xù)。合同段招標(biāo)的順序,首先是土建(含預(yù)留孔、預(yù)埋管等)招標(biāo),在土建單位的主體工程最先完工的前3個月完成機電及設(shè)備招標(biāo),分期安裝的設(shè)備應(yīng)根據(jù)需要和可能分期分批供貨。特別長大的斜井、豎井或平導(dǎo)是否需要單獨劃分成一個合同段,應(yīng)結(jié)合施工通風(fēng)、交叉施工、施工單位的經(jīng)驗等進行綜合考慮。招標(biāo)文件應(yīng)合理劃分標(biāo)段,標(biāo)段的劃分應(yīng)遵循“有利于承包人規(guī)?;鳂I(yè)并有利于業(yè)主組織實施”的原則。(4)機電工程設(shè)計施工的安排應(yīng)在土建單位的主體工程最先完工的前5個月完成設(shè)計,以保證設(shè)備緊跟市場的發(fā)展,適應(yīng)最新的電氣化標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計理念。(1)隧道預(yù)期建設(shè)時間的影響,包括:各勘察、設(shè)計、招標(biāo)階段,以及正常的審查與報批時間,預(yù)期的開工季節(jié)、不良地質(zhì)病害對隧道工程建設(shè)的影響,水、電、建筑材料的取得與供應(yīng)能力,不同級別圍巖的開挖與支護時間跨度的區(qū)別及相互影響,(2)建設(shè)用地的批準(zhǔn)情況,征地拆遷難度,建設(shè)資金的到位情況等。 隧道建設(shè)的總體進度計劃業(yè)主應(yīng)根據(jù)批復(fù)的工程建設(shè)總工期,對設(shè)計、征地拆遷、施工難度、環(huán)境條件等進行綜合考慮,編制工程總體進度計劃,以便確定土建、機電、房建等各合同段的招標(biāo)、進場、工期時間,用款計劃等。(4)施工安全措施應(yīng)重點考慮洞口施工安全、洞身施工安全、不良地質(zhì)段的處理措施、防坍措施等方面業(yè)主在接受隧道建設(shè)項目任務(wù)后,要主動與工程可行性研究報告編制單位銜接,搜集有關(guān)資料,重點查看、研究工可報告和工可批復(fù)文件及有關(guān)部門批示,認(rèn)真領(lǐng)會上級行政主管部門的要求和思路,充分認(rèn)識項目對當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟、軍事等所起的重要作用。(2)監(jiān)控量測方案是否得當(dāng)結(jié)合本隧道工程的特點選擇合適的監(jiān)控量測項目。(9)危險源的識別及解決方案對地質(zhì)條件復(fù)雜、施工條件困難、控制工期的重點隧道工程設(shè)計單位需編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計,針對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計應(yīng)重點關(guān)注:(1)建議的施工方法是否合理。 (6)檢查曲線隧道的建筑橫邊界是否滿足設(shè)計速度行車視距的要求。(4)檢查隧道排水系統(tǒng)是否給行車帶來危險。(2)檢查隧道與洞口接線段的線形一致性說明洞口接線內(nèi)側(cè)3s運行速度行程范圍內(nèi)的線形是否一致的,不滿足時應(yīng)采取設(shè)限速標(biāo)志或修改縱坡等措施。隧道安全生產(chǎn)設(shè)計體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)、運營機電及交通安全設(shè)施和施工措施的安全設(shè)計上,并根據(jù)隧道設(shè)計及施工單元安全評價分析報告修改完善后才能交付使用。(3)洞口區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)重點關(guān)注洞口邊仰坡對環(huán)境的破壞以及恢復(fù),設(shè)計時對洞口位置的選擇和邊仰坡的處理措施以及進洞方案進行重點研究,應(yīng)先支擋后開挖,對邊仰坡盡量不動或少動,提倡“零開挖進洞”的理念,同時洞門和洞口附屬建筑物建筑的設(shè)計要與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。(1)料場棄渣場棄渣場位置是否合理,容量是否足夠,是否會破壞周邊環(huán)境或造成新的地質(zhì)病害;料場開采是否可能造成水土流失或引發(fā)新的地質(zhì)病害;對環(huán)境保護及水土保持處治是否得當(dāng),擋防工程是否滿足要求;料場棄渣場使用完畢后應(yīng)盡量進行復(fù)耕或還林,邊坡盡可能采取植物防護措施,防止水土流失。(1)隧道機電系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充分考慮隧道主體工程設(shè)計相配套、相協(xié)調(diào),使人、車、路環(huán)境和附屬工程設(shè)施組成有機統(tǒng)一的交通系統(tǒng);(2)隧道機電系統(tǒng)總體設(shè)計規(guī)模應(yīng)符合規(guī)范要求,做到合理、經(jīng)濟,并與投資相適應(yīng);(3)在進行系統(tǒng)方案比選時,應(yīng)對隧道內(nèi)潮濕、煙塵大、腐蝕性強等惡劣環(huán)境給予充分考慮,以確保整個系統(tǒng)可靠性高、壽命長;(4)隧道運營通風(fēng)方案是否經(jīng)濟合理;火災(zāi)工況下隧道通風(fēng)預(yù)案是否合理可靠;(5)為了使隧道機電系統(tǒng)能安全地運作,避免遭受雷電侵害,總體設(shè)計時應(yīng)重視隧道機電系統(tǒng)的接地與防雷方案設(shè)計;(6)山區(qū)高速公路隧道多為由兩個或兩個以上隧道組成的隧道群,在進行隧道附屬工程總體方案設(shè)計時,在條件許可的條件下,可考慮將多個隧道集中管理,以節(jié)約投資及運營費用;(7)系統(tǒng)易操作、易維護,便于管理;(8)盡可能采用新技術(shù)、新設(shè)備,使系統(tǒng)具有高可靠性;(9)重點對聯(lián)合設(shè)計(土建與機電、機電與房建)協(xié)調(diào)、分期實施、永臨結(jié)合審查;(10)機電系統(tǒng)所需預(yù)埋管、件是否布置合理,是否納入土建合同中。(3)在隧道機電系統(tǒng)施工招標(biāo)后應(yīng)安排承包人與設(shè)計單位進行機電系統(tǒng)施工圖聯(lián)合設(shè)計,以確保工程的可實施性。(1)隧道機電系統(tǒng)設(shè)計主要包括隧道通風(fēng)、照明、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等,由于機電系統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代較快,因此與土建同步宜進行技術(shù)設(shè)計,在隧道主體工程完工前半年再進行施工圖設(shè)計,以保證系統(tǒng)的先進性。(6)系統(tǒng)易操作、易維護,便于管理。(4)為了使隧道機電系統(tǒng)能安全地運作,避免遭受雷電侵害,總體設(shè)計時應(yīng)重視隧道機電系統(tǒng)的接地與防雷方案設(shè)計。(2)系統(tǒng)總體設(shè)計規(guī)模應(yīng)符合規(guī)范要求,做到合理、經(jīng)濟,并與投資相適應(yīng)。系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)遵循“可靠、實用、經(jīng)濟、合理、先進”的設(shè)計原則,依據(jù)《公路隧道設(shè)計規(guī)范》(JTJ02690)、《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計規(guī)范》(JTJ0261999)和其它有關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)范進行設(shè)計。為確保車輛在隧道內(nèi)安全、舒適、快速行駛,保證隧道的正常運營,長大公路隧道需設(shè)置完善的機電及交通安全設(shè)施等運營管理設(shè)施。獨立長大隧道和特長隧道可結(jié)合地方民俗的實際情況,邀請地方專家共同研究洞門設(shè)計方案; (6)對于地震區(qū)隧道應(yīng)嚴(yán)格控制洞口邊仰坡開挖高度,對結(jié)構(gòu)物進行抗震檢算,洞口段加設(shè)抗震縫,抗震縫的寬度和設(shè)置區(qū)段按構(gòu)造需要確定。高海拔地區(qū)隧道須加強洞口防滑措施,保證行車安全;(4)洞口綠化應(yīng)納入綠化總體規(guī)劃設(shè)計之中,其形式、規(guī)模應(yīng)根據(jù)地形、環(huán)境、氣候和水源等條件選定,目前常用的綠化形式有空心磚防護、漿砌片石網(wǎng)格護坡、三維網(wǎng)綠化、TBS巖石邊坡綠化等;(5)洞門建筑設(shè)計應(yīng)結(jié)合路線自然、社會、人文及工程條件,進行多方案篩選和優(yōu)化,力爭達(dá)到美學(xué)、力學(xué)與經(jīng)濟性的完美統(tǒng)一。洞門型式選擇不能局限在洞門自身的結(jié)構(gòu),必須考慮洞口處的整體功能,做好方案比選。(3) 美學(xué)原則隧道洞門既是受力結(jié)構(gòu),又具有造景項能,因此設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)隧道美學(xué), 既要反映時代風(fēng)貌、地區(qū)、和民族特點又能展示技術(shù)含量,做到造型新穎、經(jīng)濟合理。(2) 環(huán)境保護原則隧道洞門設(shè)計應(yīng)避免洞口邊仰坡受到過多破壞,盡可能保留天然植被,盡量適應(yīng)地形和地質(zhì)條件,避免高填深挖。隧道內(nèi)輪廓斷面設(shè)計盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。隧道橫斷面設(shè)計主要是根據(jù)隧道建筑界限、受力狀態(tài)、地質(zhì)條件、通風(fēng)方式、機電設(shè)施安裝空間和施工方式等綜合確定,公路隧道采用的橫斷面型式有馬蹄形與圓形斷面,在特殊地質(zhì)條件下還可采用不對稱的橫斷形式,以適應(yīng)地質(zhì)條件,使隧道處于較為有利的受力狀態(tài)。設(shè)計較大縱坡的隧道,尤其位于平曲線上的隧道,在隧道的出口端應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置爬坡道。隧道縱坡的選擇應(yīng)以隧道的使用功能為依據(jù),從設(shè)計行車速度、地質(zhì)條件、通風(fēng)、交通事故頻率、火災(zāi)救援、兩洞口高差及兩端接線、排水、施工、工程投資等因素綜合考慮。洞口連接線應(yīng)與隧道線形相配合,應(yīng)保證有足夠的視距,確保司機在足夠的距離外能識別隧道洞口,使汽車順利駛?cè)胨淼馈τ谥卸趟淼?,一般?yīng)采用分離式設(shè)置的原則,在受地形條件限制或為了避繞不良地質(zhì)、或考慮到洞口外其他工程的建設(shè)條件時,可采用近間距分離式隧道,或連拱隧道、或大間距高差較大的分離式隧道。中短隧道,其平面線形一般向洞外路線線形,但盡可能不使洞內(nèi)出現(xiàn)過大的超高。因此,原則上應(yīng)采用分離式隧道。在服從路線走向的原則下,應(yīng)考慮址區(qū)地形、地質(zhì)、輔助坑道位置(長大隧道的斜井、豎井或平導(dǎo)等)、洞口線型、洞外構(gòu)造物以及環(huán)境等因素,其布置形式一般有以下三種布置形式:一是上下行分離式大間距或高差較大的隧道;二是上下行分離式近距離隧道;第三是雙連拱隧道或上下雙層隧道。(2)特殊地質(zhì)地段處治措施特殊地質(zhì)是指隧道通過膨脹巖層、黃土地層、含水未固結(jié)圍巖、溶洞、斷層或破碎帶、高地應(yīng)力巖爆或大變形、涌突水、流沙、瓦斯地層或者采空區(qū)等不良地質(zhì)體或現(xiàn)象。洞口設(shè)計包括洞口段、洞門等設(shè)計,針對洞口設(shè)計,審查重點應(yīng)關(guān)注:(1)洞門安全性洞門結(jié)構(gòu)本身是否安全可靠,是否能夠防護洞口上方的落石(或者嚴(yán)寒地區(qū)防護洞口積雪),行車誘導(dǎo)功能是否安全,洞口位置是否合理,洞口附近溝谷發(fā)生泥石流的可能性及對隧道的影響評估;(2)洞門景觀洞門建筑是否與洞口區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào),是否與所處區(qū)域的文化相適應(yīng);(3)洞口段洞口段的支護結(jié)構(gòu)是否合理,輔助施工措施是否得當(dāng);洞口邊、仰坡的穩(wěn)定性以及處理措施是否得當(dāng);地表下沉對洞口周邊結(jié)構(gòu)物的影響評估。 勘察工作深度和質(zhì)量是隧道方案比選和預(yù)設(shè)計的關(guān)鍵,正確掌握隧址區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件是合理進行隧道工程結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工的前提與基礎(chǔ)。(5)業(yè)主應(yīng)督促設(shè)計單位按審查意見對施工圖設(shè)計文件進行修改完善,并對其是否執(zhí)行審查意見進行檢查,對審查意見未執(zhí)行的部分應(yīng)要求設(shè)計單位書面提出充足的理由。(2)審查依據(jù)初步設(shè)計批復(fù)文件、部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程、勘察設(shè)計合同文件等。業(yè)主應(yīng)及時對文件進行初審,如滿足送審要求即向上級交通行政主管部門申請審查。(1)為確保設(shè)計質(zhì)量,有條件時業(yè)主可根據(jù)需要開展設(shè)計監(jiān)理工作;(2)業(yè)主應(yīng)對初步設(shè)計批復(fù)的執(zhí)行、設(shè)計理念的貫徹情況進行檢查,充分與設(shè)計單位交流溝通,使業(yè)主意圖能夠充分反映在設(shè)計文件中去;(3)業(yè)主應(yīng)根據(jù)設(shè)計的總體計劃安排,進行必要的中間檢查,隨時掌握設(shè)計進展情況、合同執(zhí)行情況及存在的問題等;(4)對重點難點、關(guān)鍵工點,業(yè)主(或招標(biāo)人)可邀請有關(guān)專家并匯同設(shè)計單位,進行必要的現(xiàn)場踏勘,召開會議對技術(shù)的可行性進行專題預(yù)審; (5)業(yè)主可單獨就部分造價影響很大的方案性問題進行專題預(yù)審;(6)根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)意見,業(yè)主(或招標(biāo)人)與設(shè)計單位應(yīng)進行充分研究,必要時可邀請有關(guān)專家進行專題討論,設(shè)定有針對性的科研課題,明確科研總課題名稱、子課題組成、研究方向、實施方案及經(jīng)費組成等,并編制科研立項報告上報科研管理部門;(7)業(yè)主應(yīng)派員參與現(xiàn)場勘察和外業(yè)調(diào)查,對征地拆遷、地方材料、料場渣場、便道便橋、供水供電等情況進行詳細(xì)調(diào)查,對可能發(fā)生費用的項目予以充分考慮,對設(shè)計圖紙工程量進行認(rèn)真預(yù)審,使工程預(yù)算更加經(jīng)濟合理,滿足概算要求。機電監(jiān)控設(shè)施設(shè)計應(yīng)考慮可擴充性和可升級性。要提高隧道設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、定型化程度。隧道結(jié)構(gòu)設(shè)計時,要對地層條件、地理位置選擇條件、隧道規(guī)模、工期以及施工方法等加以綜合考慮,
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