【正文】 月 日（蓋章）安全監(jiān)察部門審查意見負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日（蓋章）說明：此表為工程類承包單位資質(zhì)報(bào)審專用，所審查項(xiàng)目相關(guān)資料作為附件一同裝訂、存檔。八、本協(xié)議書作為工程合同的附件，雙方簽字后生效；本協(xié)議須在工程開工前交甲方安全監(jiān)察部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部存檔備案。12. 乙方應(yīng)接受甲方的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)甲方的責(zé)任管理部門、安全監(jiān)察部提出的意見應(yīng)及時(shí)整改。10. 嚴(yán)禁使用未成年人、童工和不適合現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的人員進(jìn)行作業(yè)，否則造成后果由乙方負(fù)責(zé)。9. 乙方在施工中，不得擅自敷設(shè)電氣線路。8. 乙方在施工期間所用的設(shè)備以及工具等由乙方自備。并督促施工人員正確使用安全防護(hù)用品和勞動(dòng)防護(hù)用品。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“三票三制”制度。安全技術(shù)措施由甲方安監(jiān)部門審查并備案。3. 應(yīng)制訂施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，經(jīng)甲方技術(shù)部門審查合格后執(zhí)行。七、乙方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：1. 乙方承包工程任務(wù)后，嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包。4. 甲方發(fā)現(xiàn)乙方施工中的不安全情況及違章作業(yè)，有權(quán)糾正直至停止其工作。2. 開工前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。五、乙方設(shè)專職/兼職安全員_____名，姓名為____________________，專職安全員不可再兼其他行政職務(wù)，班組設(shè)兼職安全員。發(fā)生其他生產(chǎn)安全事件的，扣除全部或部分保證金，具體金額由甲方安委會(huì)確定。乙方在開展外委業(yè)務(wù)期間，若發(fā)生國(guó)家、地方行政部門、上級(jí)公司調(diào)查、處理的人身死亡、生產(chǎn)安全事故時(shí)，除按事故等級(jí)和責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)處罰外，還要扣除安全風(fēng)險(xiǎn)保證金。乙方必須遵守并執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。一、甲乙雙方必須執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起正式實(shí)施，原《神華神東電力新疆準(zhǔn)東五彩灣發(fā)電有限公司外委業(yè)務(wù)及承包商安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）》神電準(zhǔn)電安字〔2015〕64號(hào)同時(shí)廢止。第五十七條 外委承包商的安全考核管理統(tǒng)一執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲管理辦法》。第七章 檢查與考核第五十五條 外委承包商應(yīng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。第五十三條 外委承包商工作區(qū)內(nèi)溝道、孔洞、平臺(tái)、扶梯要有可靠的永久性或臨時(shí)蓋板或欄桿，設(shè)明顯標(biāo)志和安全警告牌。第五十一條 外委承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，辦公室、檢修間、宿舍、食堂應(yīng)做到“五凈”、“五整齊”，保證員工的身體健康，建立良好的工作、生活環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)達(dá)到文明生產(chǎn)的要求，各項(xiàng)臺(tái)帳、記錄齊全，設(shè)備、工器具、材料定置擺放，標(biāo)識(shí)清晰。（一） 違反國(guó)家法律法規(guī)，或嚴(yán)重違反安全規(guī)程，或不服從公司生產(chǎn)指揮命令；（二） 發(fā)生人身重傷及以上事故、發(fā)生重要設(shè)備損壞事故時(shí)；（三） 發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)；（四） 污染物排放、泄漏沒有得到有效控制，造成環(huán)保事故時(shí)；（五） 項(xiàng)目的主要質(zhì)量指標(biāo)未達(dá)到雙方開工前確定的標(biāo)準(zhǔn)，且不能讓步接受時(shí)；（六） 工作進(jìn)度因承包商自身原因未能按雙方開工前同意的計(jì)劃進(jìn)行，且造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)；（七） 實(shí)際履約能力低，明顯無法按期保質(zhì)保量完成合同范圍內(nèi)工作時(shí)。第四十八條 承包商在服務(wù)過程中出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，責(zé)任管理部門必須立即終止承包商的工作，限期整改，驗(yàn)收合格后方可重新開始工作，或者直接終止合同，重新選擇具有合格資質(zhì)和業(yè)績(jī)的承包商。第四十六條 對(duì)于外委業(yè)務(wù)發(fā)生的安全、質(zhì)量事故，各部門應(yīng)按照《神華神東電力新疆準(zhǔn)東五彩灣發(fā)電有限公司生產(chǎn)安全事件管理辦法》逐級(jí)報(bào)告，并組織事故救援和調(diào)查處理，查清事故原因、責(zé)任，落實(shí)整改措施，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。第五章 承包商安全監(jiān)督第四十四條 責(zé)任管理部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的外委作業(yè)人員、作業(yè)行為、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行常態(tài)化安全監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并要求承包商進(jìn)行整改。第四十二條 與承包商簽訂的合同中應(yīng)明確外委人員的數(shù)量、人員素質(zhì)要求，以保證人員素質(zhì)和相對(duì)穩(wěn)定。第四十條 對(duì)于長(zhǎng)期承包檢修、維護(hù)、運(yùn)行等業(yè)務(wù)的承包商，按照公司要求，統(tǒng)一推行本質(zhì)安全管理體系建設(shè)，制定每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將體系建設(shè)職責(zé)落實(shí)到班組和員工崗位；應(yīng)按照工會(huì)及公司的要求統(tǒng)一進(jìn)行班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；應(yīng)按照上級(jí)公司及人力資源部的安排，統(tǒng)一進(jìn)行安全和技能教育培訓(xùn)；應(yīng)按照公司獎(jiǎng)懲規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行考核。第三十八條 外委工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，由承包商負(fù)責(zé)；對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修工程，制定消防和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防安全檢查和應(yīng)急演練。第三十六條 承包商應(yīng)按照《神華神東電力新疆準(zhǔn)東五彩灣發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及重大隱患掛牌督辦管理辦法》的要求開展隱患排查工作，按規(guī)定和時(shí)限要求完成隱患治理。承包商應(yīng)每天召開班前會(huì)和班后會(huì)，每周定期開展安全日活動(dòng)，并保留相關(guān)記錄。外委人員應(yīng)人人有班組歸屬并參與班組活動(dòng)。安全技術(shù)交底要保留交底記錄（見附件8）。開工審查要嚴(yán)格執(zhí)行神華集團(tuán)高危作業(yè)“六不開工”的要求。第三十一條 承包商必須按照公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，開展工作任務(wù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制訂的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后實(shí)施。作業(yè)人員在施工中應(yīng)按要求正確佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。第二十九條 承包商必須按照《勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》，給作業(yè)人員配置合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。第二十七條 人力資源部必須采用指紋影像等手段對(duì)外委人員進(jìn)行入廠管理，外委人員必須持入廠證錄入指紋，指紋影像不符的嚴(yán)禁入廠。第二十六條 辦理入廠證時(shí)，應(yīng)與承包商簽訂合同時(shí)提供的外委人員花名冊(cè)、身份證復(fù)印件進(jìn)行對(duì)照，嚴(yán)格審查外委人員崗位技能資格證明、特種（設(shè)備）作業(yè)人員資質(zhì)證書、各種人員年齡要求、職業(yè)健康證明等證明材料，嚴(yán)禁給不在花名冊(cè)上的人員或年齡、資質(zhì)不符的人員辦理入廠證。第二十五條 外委人員必須經(jīng)三級(jí)教育考試合格后，統(tǒng)一辦理入廠證。第二十三條 應(yīng)根據(jù)外委承包項(xiàng)目并結(jié)合公司實(shí)際情況，對(duì)所有外委人員進(jìn)行施工安全、消防安全、電力設(shè)施防護(hù)等方面的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在承包業(yè)務(wù)期間，承包商從業(yè)人員、安全設(shè)備設(shè)施不得隨意變更；特殊原因需要變更或增減時(shí)，須經(jīng)外委業(yè)務(wù)管理部門和安全監(jiān)察部門審查批準(zhǔn)，否則，以非法轉(zhuǎn)包處理，責(zé)令限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)包單位有權(quán)中止該項(xiàng)工程合同的執(zhí)行。第十九條 承包商出現(xiàn)安全事故不能支付安全事故罰款以及承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，發(fā)包單位有權(quán)從安全風(fēng)險(xiǎn)保證金中扣除代繳；如果安全風(fēng)險(xiǎn)保證金數(shù)額不足，可以從工程價(jià)款中扣除。安全風(fēng)險(xiǎn)保證金主要用于安全風(fēng)險(xiǎn)考核獎(jiǎng)罰和安全質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰；交納數(shù)額要保證施工期內(nèi)的安全獎(jiǎng)罰所需，原則上不低于工程總價(jià)款的5%，具體數(shù)額應(yīng)在雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確。第十七條 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)報(bào)安全監(jiān)察部門審核和備案，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的工程嚴(yán)禁開工。第十五條 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一） 安全生產(chǎn)職責(zé)、負(fù)責(zé)管理的區(qū)域范圍；（二） 作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；（三） 應(yīng)遵守的發(fā)包單位安全制度和規(guī)程；（四） 在安全生產(chǎn)方面承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和享有的權(quán)利；（五） 對(duì)安全生產(chǎn)管理的考核與獎(jiǎng)罰；（六） 明確發(fā)生事故后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，事故應(yīng)急救援、各類事故的經(jīng)濟(jì)賠償、善后處理，安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的交納等事項(xiàng)及有關(guān)資金額度的約定；（七） 對(duì)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)歸屬、配合調(diào)查處理等做出規(guī)定；（八） 法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的其他內(nèi)容。（二十三） 因第三方的責(zé)任造成外委承包商方人員人身傷害或死亡，則由第三方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二十一） 生產(chǎn)過程中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況時(shí)，必須立即報(bào)告責(zé)任管理部門和安全監(jiān)察部，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并積極組織事故救援，配合事故調(diào)查，查清事故原因，按照“四不放過”原則，落實(shí)整改措施，落實(shí)有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任，并按《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定》，如實(shí)填報(bào)相關(guān)報(bào)表，及時(shí)通報(bào)公司，接受公司的監(jiān)督考核。（十九） 制定承包方危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施，并經(jīng)過承包方安全技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部審核同意后監(jiān)督實(shí)施。嚴(yán)禁聘用未成年人和不適合現(xiàn)場(chǎng)安全工作要求的老、弱、病、殘人員。特種作業(yè)人員年齡控制在50周歲以下。（十七）人員年齡需控制在18—55周歲。（十五） 做好本單位現(xiàn)場(chǎng)工作安全的自檢、自查工作，保證人身及設(shè)備安全。（十三） 按要求配發(fā)安全勞動(dòng)保護(hù)用品，并建立臺(tái)賬。（十一） 執(zhí)行公司“三票三制”相關(guān)規(guī)定。（九） 按時(shí)參加公司安全會(huì)議，接受公司的安全、培訓(xùn)和職業(yè)健康監(jiān)督檢查。定期開展安全教育及培訓(xùn)，并建立安全教育、培訓(xùn)檔案。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有項(xiàng)目授權(quán)委托書及安全資格證書，安全員應(yīng)有安全資格證書），及時(shí)辦理居住證，并報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。人數(shù)在15人以內(nèi)施工隊(duì)伍應(yīng)配備1名兼職安全員，人數(shù)在15人及以上的施工隊(duì)伍應(yīng)按照3%的比例配備專職安全員，至少配備一名。具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包商應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。（四） 按照神華集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)的要求，制定承包方危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施、重大危險(xiǎn)源管控措施和安全技術(shù)措施，并經(jīng)公司相關(guān)部門會(huì)審?fù)晟坪髮?shí)施。（二） 按照公司管理要求報(bào)審相關(guān)安全資質(zhì)，審查合格后方可入廠開展工作。（十八） 項(xiàng)目竣工或服務(wù)結(jié)束后，外委承包商未出現(xiàn)《安全管理協(xié)議》中規(guī)定的扣除安全保證金事故的，責(zé)任管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助外委承包商辦理安全保證金退還事宜，《關(guān)于返還