【正文】 提供的證明文件只具有書面形式的要求，保證人無須核實(shí)借款是否違約。(2)絕對性。擔(dān)保人不能以基礎(chǔ)合同的履行、修改或無效及申請人依貸款協(xié)議所擁有的抗辯事由對抗收益人。而見索即付保證是非從屬性的獨(dú)立的擔(dān)保。見索即付保證具有如下法律特征：(1)獨(dú)立性。國際融資擔(dān)保中使用最普遍的是見索即付保證，見索即付保證又稱見索即付保函，它是指擔(dān)保人(通常是銀行)應(yīng)申請人要求或指示，對收益人承擔(dān)付款義務(wù)，只要收益人要求付款，擔(dān)保人即應(yīng)向其支付約定金額。國際融資常使用浮動(dòng)抵押這種較為特殊的物權(quán)擔(dān)保方式。信用擔(dān)保是指借款人或第三人以自己的資信向貸款人承擔(dān)的還款保證，國際融資常用的信用擔(dān)保有保證、備用信用證和安慰信三種方式。(4)借款人的交叉違約，指借款人對其他債務(wù)有違約行為，或者借款人可以或巳經(jīng)被其他債權(quán)人宣告貸款加速到期，則將視為對本借貸協(xié)議項(xiàng)下的債務(wù)也構(gòu)成違約。(3)借款人的狀況發(fā)生重大不利變化。由于在被征用或國有化的情況下。借貸協(xié)議大多把借款人破產(chǎn)，借款人承認(rèn)無力清償，借款人把財(cái)產(chǎn)讓與債權(quán)人，借款人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)法院判決而被扣押或可強(qiáng)制執(zhí)行，以及其他類似事件規(guī)定為構(gòu)成借款人清償能力的喪失。(4)借款人沒有履行借款協(xié)議為其規(guī)定的其他任何義務(wù)。(3)借款人違反約定事項(xiàng)。(2)借款人違廈在協(xié)議中所作的說明與保證，例如其說明與保證與事實(shí)不符等情況，其救濟(jì)是貸款人依情況，可按先決條件條款的規(guī)定，暫時(shí)中止發(fā)放貸款，直到說明與事實(shí)相符。實(shí)際違約包括下列情況：(1)借款人到期不支付或不如數(shù)支付貸款的本金、利息或有關(guān)費(fèi)用。平等位次條款要求借款人保證任何時(shí)候均須使無擔(dān)保權(quán)益的貸款人和其他無擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人在清償債務(wù)時(shí)處于平等的位次。約定事項(xiàng)主要包括消極擔(dān)保條款、平等位次條款、財(cái)務(wù)約定條款、貸款用途條款、反對處置資產(chǎn)條款和保持主體同一條款等。(三)約定事項(xiàng)約定事項(xiàng)是國際融資中普遍采用的一系列旨在限制借款人行為的共同條款的總稱。總括先決條件主要是借款人應(yīng)向貸款人提供符合協(xié)議規(guī)定的一系列文件，內(nèi)容主要是對借款人在協(xié)議中作出說明的各種法律事項(xiàng)給予證明。協(xié)議中通常設(shè)定一些限定貸款協(xié)議生效以及限定借款人可以提款的前提條件，即所謂先決條件。借款人說明的重要情況大致可分為兩個(gè)方面：一是有關(guān)法律事項(xiàng)的說明，目的是使貸款人確信借貸交易的效力在法律上不會(huì)遇到來自借款人方面的阻礙；另一方面是有關(guān)借款人財(cái)務(wù)和商務(wù)狀況所作的說明，為的是便貸款人確信借款人有良好的資信和還款能力。國際貸款協(xié)議依種類不同內(nèi)容也有所差異，但是它們具備一些共同性條款。四、國際貸款協(xié)議的共同性條款一項(xiàng)國際貸款涉及許多法律文件，最重要的是國際貸款協(xié)議和國際貸款擔(dān)保協(xié)議。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資的有限追索，對于與項(xiàng)目有關(guān)的各種風(fēng)險(xiǎn)需要在項(xiàng)目投資者、借款人以及與項(xiàng)目開發(fā)有直接或間接利益關(guān)系的其他參與者和貸款人之間分擔(dān)，使項(xiàng)目中沒有任何一方單獨(dú)承擔(dān)起全部項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。也有許多項(xiàng)目融資合同甚至約定項(xiàng)目貸款人無追索權(quán)。第三，項(xiàng)目貸款人的追索權(quán)受到限制。鑒于私人資本的逐利性和短期行為性，沒有政府提供一定程度的保證，私人資本不會(huì)投資大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特征：第一，政府提供間接保證是項(xiàng)目融資的本質(zhì)特征。每一段利息期是一個(gè)固定利率，但各利息期之間的利率有差異，從整個(gè)貸款期來看，利率是浮動(dòng)的。第四，特殊的浮動(dòng)利率結(jié)構(gòu)。第三，貸款風(fēng)險(xiǎn)由各貸款銀行分擔(dān)。第二，貸款期限長。例如，我國《商業(yè)銀行法》第39條規(guī)定對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過lO％。它具有以下特點(diǎn)：第一，貸款金額大，參與的銀行多。銀團(tuán)貸款是目前國際貸款融資中最為典型、最有代表性的方式；它不僅包含了國際商業(yè)貸款關(guān)系中的一切基本要素，而且體現(xiàn)了分散貸款風(fēng)險(xiǎn)和提高籌資效率的市場要求，因而在國際商業(yè)銀行貸款實(shí)踐中有日益普遍化的趨向。銀團(tuán)貸款又稱為“辛迪加貸款”，銀團(tuán)貸款是指一家或幾家銀行牽頭。單獨(dú)貸款是指由某一家商業(yè)銀行獨(dú)立向借款人協(xié)議提供的國際貸款，其貸款資金由貸款人單獨(dú)組織安排。(5)貸款原則上受意思自治原則和相關(guān)國家國內(nèi)法支配(通常為貸款人所在國)及司法管轄，也要考慮國際慣例，貸款協(xié)議通常有法律適用條款和司法管轄條款，這與政府貸款和國際金融機(jī)構(gòu)貸款有所不同。(3)貸款主要為定期貸款和中短期貸款，其貸款期限通常為1年至10年。按照多數(shù)國家的法律，貸款人是具有貸款業(yè)務(wù)或商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的任何金融機(jī)構(gòu)，貸款人為各類主體，而某些發(fā)展中國家(如中國)則基于外債管理政策的考慮，對于本國借款人的資格設(shè)有一定了如限制。由于國際商業(yè)銀行貸款的手續(xù)相對簡便，較之政府貸款和國際金融機(jī)構(gòu)貸款容易獲得，其資金使用并不附帶商業(yè)條款以外的限制條件或附加條件，其貸款條件又依據(jù)市場原則隨行就市，這對于經(jīng)濟(jì)效益良好而又短缺資金的借款人來說無疑是最為可靠有效的融資來源。(三)國際商業(yè)銀行貸款國際商業(yè)銀行貸款又稱“國際商業(yè)貸款”、“商業(yè)銀行貸款”，它是指一國商業(yè)銀行(或國際金融機(jī)構(gòu))作為貸款人以貸款協(xié)議方式向其他國家借款人提供的商業(yè)貸款。成員國在基金開設(shè)特別提款權(quán)賬戶，作為一種賬面資產(chǎn)或記賬貨幣，可用于辦理政府間結(jié)算，可償付政府間結(jié)算逆差。特別提款權(quán)(簡稱SDR)是國際貨幣基金組織于1968年在原有的普通貸款權(quán)之外，按各國認(rèn)繳份額的比例分配給會(huì)員國的一種使用資金的特別權(quán)利。國際貨幣基金組織是目前世界上最大的政府間國際金融組織，其宗旨之一是通過發(fā)放貸款調(diào)整成員國國際收支的暫時(shí)失衡。(5)貸款大多為開發(fā)性貸款，主要用于經(jīng)濟(jì)復(fù)興或開發(fā)性項(xiàng)目，非項(xiàng)目性貸款通常為配套性使用，這與商業(yè)銀行貸款也有很大的不同。(3)貸款的條件較為優(yōu)惠，其利息率普遍低于商業(yè)銀行貸款。例如世界銀行貸款的借款人僅限于基金成員國政府、政府機(jī)構(gòu)、由其政府機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的公私企業(yè)。其貸款人不僅限于全球性國際金融機(jī)構(gòu)，如國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司(世界銀行集團(tuán))；而且包括區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)，如亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行等。 (5)政府貸款主要為項(xiàng)目貸款。(4)政府貸款大多帶有一定的附加條件。(3)政府貸款一般為中長期貸款。(2)政府貸款具有利率低、附加費(fèi)用少的優(yōu)惠性質(zhì)。政府貸款具有以下基本特征：(1)政府貸款的借款人與貸款人均為特定的政府組織，貸款資金主要來自貸款人國家財(cái)政預(yù)算收入。如經(jīng)合組織下屬的工業(yè)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家提供的官方發(fā)展援助貸款。 三、國際貸款的種類(一)政府貸款政府貸款是一國政府以其預(yù)算內(nèi)資金向另一國以特定協(xié)議方式提供的優(yōu)惠性貸款。典型的融資租賃由三方當(dāng)事人和兩個(gè)合同構(gòu)成，即出租人與供貨人簽訂的購貨合同和出租人與承租人簽訂的租賃合同。 (三)國際融資租賃 國際融資租賃是一國的出租人按照另一國承租人的要求購買租賃物并出租給承租人使用，而租賃物的維修和保養(yǎng)由承租人負(fù)責(zé)的一種租賃方式。國際股票融資是指符合發(fā)行條件的公司組織依據(jù)規(guī)定程序向境外投資者發(fā)行可流轉(zhuǎn)股權(quán)證券的股權(quán)融資方式。(2)國際債券是證券化的可自由流轉(zhuǎn)的債權(quán)憑證，發(fā)行與交易受有關(guān)國家證券法支配，不同于國際貸款債權(quán)文件。國際債券融資是指一國政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)或工商企業(yè)為籌集資金向外國投資者發(fā)行的可自由流轉(zhuǎn)的債權(quán)證券的債權(quán)融資方式。 (二)國際證券融資 國際證券是在國際證券市場上發(fā)行并銷售流通的、以某種可兌換貨幣為面值的、證明或設(shè)立財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的書面憑證。(3)國際貸款借款人和貸款人屬于不同國家，貸款協(xié)議受有關(guān)國家法律支配?；咎卣魇牵?1)國際貸款關(guān)系是借款人和貸款人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，它是法律上可期待的清償信用，具有期待性特征，不同于跨國直接投資形成的股權(quán)關(guān)系。 (一)國際貸款 國際貸款又稱國際借貸或國際信貸，它是指貸款人以貸款協(xié)議向其他國家或地區(qū)貸款人借貸資金的國際融資方式。調(diào)整國際資金融通關(guān)系的法律規(guī)范主要包括各國的金融法、國際資金融通的國際慣例和國際公約。這些國際融資法律文件既有共同性條款，又有特殊性條款。它包括國際貸款融資、國際證券融資(包括國際債券融資和國際股票融資)、國際融資租賃、國際融資擔(dān)保等法律關(guān)系。除非有關(guān)國家同意采取另一種解決辦法。除公約規(guī)定停止執(zhí)行的情況外，當(dāng)事人及有關(guān)締約國法院均應(yīng)遵守和履行裁決。依公約第53條的規(guī)定，裁決對雙方有約束力，不得進(jìn)行任何上訴或采取任何其他除本公約規(guī)定外的補(bǔ)救辦法。中心裁決的效力與《紐約公約》的裁決不同。當(dāng)事人在下列情形下，才能向秘書長提出撤銷裁決：仲裁庭的組成不當(dāng)；仲裁庭顯然超越其權(quán)限；仲裁庭成員有受賄行為；仲裁嚴(yán)重背離基本程序規(guī)則；裁決未陳述所依據(jù)的理由。(4)仲裁裁決。仲裁庭解決爭議應(yīng)適用雙方共同選擇的法律。仲裁程序依據(jù)公約規(guī)定，除當(dāng)事人另有約定，依據(jù)雙方同意提交仲裁之日有效的仲裁規(guī)則仲裁。仲裁庭可規(guī)定其管轄權(quán)限。后一種情況下，由各方指定一名仲裁員，第三名仲裁員(首席仲裁員)雙方協(xié)商指定。(2)仲裁庭組成及其權(quán)限。(1)仲裁申請。依公約第27條1款的規(guī)定，締約國對于它本國的一個(gè)國民和另一締約國根據(jù)本公約同意交付或已交付仲裁的爭端，不得給予外交保護(hù)或提出國際要求，除非該另一締約國未能遵守和履行對此項(xiàng)爭端所作出的裁決。例外情況是，依公約第26條的規(guī)定，締約國可以要求用盡當(dāng)?shù)馗鞣N行政或司法救濟(jì)，作為其同意依公約交付仲裁的一個(gè)條件。 中心的管轄權(quán)具有下列的特點(diǎn)：首先，專屬性，一旦當(dāng)事人同意在中心仲裁，有關(guān)爭端不再屬于作為爭端一方的締約國國內(nèi)法管轄的范圍，而屬于在中心的專屬管轄。對于締約國的公共機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w表示的同意，須經(jīng)該締約國批準(zhǔn)，除非該締約國通知中心不需要此項(xiàng)批準(zhǔn)。某一具體爭端是否被中心管轄，還須有涉及爭端的締約國與外國投資者之間的同意。(3)主觀方面：雙方必須訂立同意中心解決爭議的書面仲裁協(xié)議。(2)爭端性質(zhì)：爭端必須是直接因投資而引起的法律爭端。提交中心仲裁的投資爭端必須符合公約規(guī)定的下列條件：(1)主體：爭議當(dāng)事人一方必須是締約國政府(東道國)或者其公共機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，另一方是締約國國民(外國投資者)，包括自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。締約國可以就每一種名冊指派4人參加，行政理事會(huì)主席也有權(quán)就每一名冊指定10人參加。中心設(shè)有行政理事會(huì)和秘書處，但其本身并不直接承擔(dān)調(diào)解和仲裁工作，而只是為解決爭端提供各種設(shè)施和方便；為針對各項(xiàng)具體爭端而分別組成的調(diào)解委員會(huì)或國際仲裁庭提供必要條件，便于他們開展調(diào)解和仲裁工作。中心具有完全的國際法律人格，可以締結(jié)合同、取得和處理動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)以及提起法律訴訟。公約目的是成立ICSID，作為世界銀行下屬的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，為解決締約國和其他締約國國民之間的投資爭端提供調(diào)解或仲裁的便利。1966年10月生效。根據(jù)《解決國家和他國國民之間投資爭端公約》(簡稱華盛頓公約)設(shè)立的解決國際投資爭端中心(簡稱ICSID或中心)，就是為以仲裁解決國家與外國投資者之間的爭議提供便利。(4)國際仲裁。(3)外交途徑即由投資者母國通過外交途徑向東道國政府提出國際請求，由兩國政府之間通過談判解決。(2)東道國救濟(jì)，即外國投資者將爭議提交東道國行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)，按照東道國程序法和實(shí)體法尋求救濟(jì)。如東道國立法將外國投資者的財(cái)產(chǎn)收歸國有。這類爭端可以分為：(1)基于合同而產(chǎn)生的爭議，如特許協(xié)議。該委員會(huì)每年集會(huì)一次，也可根據(jù)任何締約方的請求開會(huì)。 設(shè)立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)。關(guān)于過渡期安排，締約方對于目前不符合協(xié)議規(guī)定的投資措施應(yīng)在協(xié)議生效的90天內(nèi)通知締約方全體。所謂透明度問題，就是締約國應(yīng)迅速公布所有普遍適用的投資政策、法規(guī)及做法，以便其他國家政府和廠商得以了解。與1994年GATT第11條第1款規(guī)定的普遍取消數(shù)量限制義務(wù)不相符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，包括那些國內(nèi)法或行政法令項(xiàng)下的強(qiáng)制性或可予強(qiáng)制執(zhí)行的措施或?yàn)槿〉脙?yōu)勢所必需的措施，以及下列措施：(1)一般性地或依企業(yè)出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值量，限制企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)?