【正文】 保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作出人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第十四條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是事故隱患整改的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。第十二條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和單位對存在重大事故隱患的單位，要及時下達(dá)整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和單位報告重大事故隱患。第九條 建立重大事故隱患公告制度，安委會每季度對各部們和單位的重大事故隱患和整改銷號情況進(jìn)行公告，以接受監(jiān)督。鎮(zhèn)安委會設(shè)立全縣“重大事故隱患登記、督辦、銷號”臺帳，對各單位的重大事故隱患附時公布。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)掛牌督辦。對查出的重大事故隱患，要理出清單，報鎮(zhèn)安委會，以便及時或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督。即：對隱患單位、主管或者監(jiān)管部門進(jìn)行掛牌。第四條 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的重大事故隱患掛牌督辦工作，對重大事故隱患治理組織實施掛牌督辦，并根據(jù)隱患治理結(jié)果情況作出是否摘牌決定。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。伍市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度第一條 為落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，消除安全生產(chǎn)事故隱患，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事于該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。 ③辦公室內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。①承辦人故意違規(guī)、違法的由承辦人承擔(dān)責(zé)任。⑦其它過錯行為。⑤濫用職權(quán)、玩忽職守的。 ③違反法定程序辦理的。 ①對符合條件的申報無正當(dāng)理由不予受理的。 接受上級業(yè)務(wù)主管部門工作檢查。 四、監(jiān)督檢查重大事項由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體研究決定。復(fù)查 對限期整改到期的和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請的問題應(yīng)及時組織復(fù)查，發(fā)出《整改復(fù)查意見書》，未整改到位的，要根據(jù)縣級安監(jiān)部門的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報縣級安監(jiān)部門查處。 ④檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的，應(yīng)當(dāng)在請示縣級安監(jiān)部門同意后，下達(dá)《強制措施決定書》，予以查封或者扣押。將《整改通知書》送達(dá)當(dāng)事人，可以使用送達(dá)文書，也可以在指令書上簽收。②檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險狀態(tài)、違法行為的，應(yīng)依法處理。制作執(zhí)法文書 ①制作《現(xiàn)場檢查記錄》，詳細(xì)填寫文書要素并將檢查時間、內(nèi)容、地點、路線、依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況進(jìn)行仔細(xì)記錄，將企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以固定。實施檢查按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容，以查閱資料、現(xiàn)場檢查為主，輔以聽取匯報、檢測檢驗、抽樣取證、談話詢問等方式，查找出企業(yè)經(jīng)營單位選址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防護(hù)措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問題和隱患。需要履行告知義務(wù)的，在檢查前的七個工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時間和要求告知相對人。執(zhí)法檢查準(zhǔn)備結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計劃。安全辦對本站具體工作負(fù)全面責(zé)任，安全辦其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。 一、本制度責(zé)任單位為伍市鎮(zhèn)安全辦。第六條 本制度由鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)解釋。在聯(lián)合執(zhí)法檢查中，各部門應(yīng)密切配合，及時通報有關(guān)情況形成執(zhí)法檢查的合力。第三條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰牽頭”的原則，一般由主管部門提出方案，經(jīng)鎮(zhèn)安委辦組長或委托的副組長批準(zhǔn)，并報鎮(zhèn)政府備案；涉及到跨行業(yè)、跨村或是問題特別嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)安全辦牽頭組織并報鎮(zhèn)政府備案，各相關(guān)部門和有關(guān)村必須密切配合。伍市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合行政執(zhí)法檢查制度第一條 為增強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的合力，節(jié)約執(zhí)法資源，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法檢查效率，制定本制度。第五條 縣安委辦應(yīng)定期或不定期就有關(guān)安全生產(chǎn)重大事項與有關(guān)村安委會各成員單位座談交流，充分聽取吸納各單位的意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。第三條 鎮(zhèn)安委會各成員單位應(yīng)將每季度、半年度、年度安全安生形勢分析和工作總結(jié)材料及時報送鎮(zhèn)安委辦匯總。伍市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況交流通報制度第一條 為切實加強鎮(zhèn)安委辦與各村及鎮(zhèn)安委會各成員單位的溝通聯(lián)系，暢通信息渠道，為鎮(zhèn)黨委、政府安排部署安全生產(chǎn)工作提供決策依據(jù)，制定本制度。有關(guān)部門應(yīng)及時將辦理情況反饋給鎮(zhèn)安委辦。第十一條 鎮(zhèn)安委會會議紀(jì)要及會議決定批辦事項，原則上在會議后5個工作日內(nèi)辦理；需報告上級機關(guān)的文件，原則上在會議后7個工作日內(nèi)辦理。第九條 安委會會議召開期間，與會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律和保密紀(jì)律，進(jìn)入會議室自覺關(guān)閉通訊工具，不隨意離開會議室。第八條 出席和列席安委會會議的人員應(yīng)按時參加會議。第六條 安委會會議主要研究決定以下事項：傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、決定等；研究貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的措施；研究分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，決定加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重大舉措；通報全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，研究協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作中的重大問題；參與研究安全事故的調(diào)查處理工作，部署落實防范重大事故發(fā)生的措施；研究部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重大活動；第七條 為提高安委會會議效率，與會單位應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，匯報時要言簡意賅，突出主題。會議議題原則上在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，由組長或副組長確定。第五條 安委會會議原則上每季度召開一次。第四條 鎮(zhèn)安委會會議一般是鎮(zhèn)組長、副組長和安委會成員以及成員單位負(fù)責(zé)人參加。第二條 鎮(zhèn)安委會會議堅持解放思想、求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的議事原則，結(jié)合實際，尊重科學(xué)，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事。第八條 本規(guī)則由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋。鎮(zhèn)安委會認(rèn)為有必要時，可臨時召開有關(guān)安全生產(chǎn)專題工作會議。第六條 鎮(zhèn)安委會原則上每季度召開一次工作例會，會議由鎮(zhèn)安委會組長或副組長主持。第四條 鎮(zhèn)安委會下設(shè)安全辦，鎮(zhèn)安全辦設(shè)主任一名，成員若干名，承擔(dān)鎮(zhèn)安全委會全部日常工作。第二條 鎮(zhèn)安委會是鎮(zhèn)政府非常設(shè)機構(gòu)，不代行有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，有關(guān)部門應(yīng)在鎮(zhèn)安委會的指導(dǎo)下，按照各自的職能承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。對工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任單位，村上主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人將依法追究責(zé)任?！　。ㄈ└鞔?、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按規(guī)定要求完成年度上級下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)考核合格的給予表彰獎勵?！　∥?、獎懲制度　?。ㄒ唬Π踩a(chǎn)工作表現(xiàn)突出，不斷改善安全生產(chǎn)條件，成績突出，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的予以通報表彰或獎勵。對忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。各村安全協(xié)管員建立并完善各村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，層層落實工作責(zé)任，明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任人，以及責(zé)任目標(biāo)，并負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本村安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助上級安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)各企事業(yè)單位煙花爆竹、在建項目、居民小區(qū)、交通道路、河道、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的安全監(jiān)督檢查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責(zé)任落實情況、設(shè)施和器材配置的完好情況，以及通道安全出口是否暢通，用電是否規(guī)范等，全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報，督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查?！　　！　?八)工商所　　。　　參與對各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作?！　≡阪?zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救，維護(hù)重大事故現(xiàn)場安全秩序，組織或參與重大事故的調(diào)查處理工作?！　〗M織水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理?！　∝?fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)識別宣傳教育工作，組織汛期水利安全大檢查?！　?，參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理工作?！　∝?fù)責(zé)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，對未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生院依法查處?！　。ㄎ澹╂?zhèn)衛(wèi)生院　　依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條列》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作?！　f(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管單位參與較大事故的調(diào)查處理工作。　　組織、制定防震減災(zāi)長期規(guī)劃和年度計劃，把防震知識列入科普工作的重要內(nèi)容?！　?yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有害等危險品的勞動和其他危險性活動?！　《酱俸图訌妼υ谛W(xué)生、教職工的安全教育，提高他們的安全意識和防范事故能力。　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的統(tǒng)計、分析工作?！　〖訌妼﹄娏υO(shè)施的定期檢修和維護(hù)，保證其正常運行?！　⑴c對各村、企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況的考核和安全生產(chǎn)檢查?！　∈芾韺Π踩a(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)及相關(guān)工作人員失職瀆職違法違紀(jì)行為的投訴與控告?！　〖芯ψズ冒踩a(chǎn)活動的宣傳工作?！　《?、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)　?。ㄒ唬╂?zhèn)黨政綜合辦　　負(fù)責(zé)把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入全年工作總體規(guī)劃，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。1書記助理黃秋成分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、糧食生產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、不良貸款清收、稅收征管及所包村安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1人大副主席彭金光分管交通、人大日常工作、人大聯(lián)絡(luò)站工作、企業(yè)、招商引資工作及所包村安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委委員梁田協(xié)管財政、城建、新農(nóng)村建設(shè)及所包村安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委委員童志宏分管農(nóng)村國土礦產(chǎn)管理、平汨大橋籌資及所包村和其他分管的安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委副書記李明，分管城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)國土管理、規(guī)劃及所包抓村和其他分管的安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副鎮(zhèn)長唐健明分管黨建、黨群、計劃生育及所包村安全生產(chǎn)工作，對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)長劉日新同志負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，積極推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，支持、監(jiān)督政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。伍市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”管理制度　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理的規(guī)定，為了進(jìn)一步明確我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”主要監(jiān)管職責(zé)，建立健全“各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、救援有力”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。第六章 附則 第十三條 本辦法由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。 (4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。 (2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實。 第十條 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，鎮(zhèn)其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位各自職責(zé)范圍內(nèi)及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。 (4)結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。 (2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和鎮(zhèn)安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。 (4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。 (2)結(jié)合工作特點和實際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。 (7)組織相關(guān)部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。 (5)抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè)，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會，把各項工作落實到位。 (2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。 (4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。 (2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴(yán)肅性。 (5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定