【正文】 內(nèi)報(bào)出《工程質(zhì)量事故快報(bào)》(附表3)，三天內(nèi)提出書面報(bào)告，事故結(jié)案報(bào)告在事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；二、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)《工程質(zhì)量事故快報(bào)》，3天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部，事故結(jié)案報(bào)告在事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；三、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題：事故單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報(bào)單位主管部門。對(duì)于施工期間的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)進(jìn)行處理，消除影響，按照《程序文件》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行原因分析，制定切實(shí)可行的糾正措施并組織落實(shí)。五、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重質(zhì)量缺陷指不構(gòu)成一般質(zhì)量事故，但經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元及以上，5萬(wàn)元以下的質(zhì)量缺陷。三、較大質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元及以上，300萬(wàn)元以下；(二) 死亡1人及以上，3人以下；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響；(四) 被舉報(bào)或投訴，使集團(tuán)公司的信譽(yù)在局部地區(qū)或部分行業(yè)受到嚴(yán)重影響的質(zhì)量事故。第四十條 質(zhì)量事故分類參照鐵道部鐵建設(shè)【2003】48號(hào)文件《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分：一、特別重大質(zhì)量事故凡因工程質(zhì)量低劣導(dǎo)致工程報(bào)廢，影響建筑物使用年限及使用功能，造成永久缺陷，引起人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失者，具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上；(二) 一次死亡10人及以上；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響；(四) 損害企業(yè)“品牌”，被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)影響，并導(dǎo)致集團(tuán)公司和子公司資質(zhì)證書（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書）不能正常使用，危及企業(yè)生存發(fā)展的惡性質(zhì)量事故。項(xiàng)目部要按照要求做好施工質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄，保證記錄及時(shí)、完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。第三十八條 工程質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)制度。在保修期內(nèi)，屬于施工單位在施工過(guò)程中造成的質(zhì)量問(wèn)題，負(fù)責(zé)維修，不留隱患。三、保修期滿前回訪。二、技術(shù)性回訪?；卦L一般采用三種形式：一、季節(jié)性回訪。第三十七條 工程質(zhì)量回訪制度。如發(fā)生質(zhì)量事故，按本辦法有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。二、工程質(zhì)量責(zé)任追究。各級(jí)質(zhì)量管理部門和質(zhì)量管理人員必須注意積累各種質(zhì)量管理資料，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門建檔。按工程質(zhì)量責(zé)任終身制的要求，層層建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案卡（見附表2）并報(bào)本單位質(zhì)量主管部門備案；工程質(zhì)量責(zé)任檔案卡在項(xiàng)目開工一個(gè)月內(nèi)建立并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。工程質(zhì)量實(shí)行“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)建立質(zhì)量管理工作的績(jī)效考核制度，把工程的合格率、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、QC小組活動(dòng)目標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)目標(biāo)等作為考核目標(biāo)，并把目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況與主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理人員的工作業(yè)績(jī)考評(píng)以及工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部向集團(tuán)公司上報(bào)的內(nèi)容及時(shí)間：一、工程質(zhì)量情況報(bào)表(一)，于每月20日前上報(bào)，質(zhì)量工作總結(jié)和年度工程質(zhì)量情況報(bào)表(一、二)于12月20日前上報(bào)；二、單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定統(tǒng)計(jì)表，于竣工驗(yàn)收后一月內(nèi)上報(bào)；三、工程驗(yàn)收紀(jì)要或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件），于竣工驗(yàn)收后二月內(nèi)上報(bào)；四、集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表及申報(bào)材料，于每年十月三十一日前上報(bào)；五、QC小組課題登記匯總表，于每年三月十日前上報(bào)；六、工程質(zhì)量事故快報(bào)，較大及以上質(zhì)量事故于事故發(fā)生后12小時(shí)上報(bào)；一般質(zhì)量事故于事故發(fā)生后24小時(shí)上報(bào)；七、工程質(zhì)量事故報(bào)告，于事故發(fā)生后3天內(nèi)上報(bào)；八、工程質(zhì)量事故結(jié)案報(bào)告，于事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；九、鐵路質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)結(jié)果，于建設(shè)單位（建設(shè)單位上級(jí)主管部門）公布結(jié)果后七日內(nèi)上報(bào)。第三*******條 工程質(zhì)量定期報(bào)告制度。質(zhì)檢員在履行職責(zé)時(shí)，任何人不得干預(yù)和阻撓。未經(jīng)質(zhì)量檢查、監(jiān)理人員簽證的工程項(xiàng)目和工程量，不予計(jì)價(jià)撥款。各單位必須按照建總工程質(zhì)量報(bào)表（一）的要求按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司匯總上報(bào)建總；二、項(xiàng)目部、隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)人員，質(zhì)量檢查人員，均應(yīng)掌握承建工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定；三、凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程，須按規(guī)定填寫業(yè)主要求填寫的檢驗(yàn)批資料或分項(xiàng)、分部和單位工程檢驗(yàn)評(píng)定表，進(jìn)行評(píng)定，作為考核工程質(zhì)量和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的憑證；檢驗(yàn)不合格的工程，要及時(shí)進(jìn)行處理，處理后重新進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定直至合格；四、檢驗(yàn)批或分項(xiàng)、分部和單位工程的質(zhì)量評(píng)定均由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)；五、質(zhì)量評(píng)定結(jié)果實(shí)行每月報(bào)表報(bào)告制度，子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部于每月20日前報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司于次月5日前傳真報(bào)建總；六、子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部向集團(tuán)公司上報(bào)質(zhì)量報(bào)表時(shí)，應(yīng)將各工程項(xiàng)目分別報(bào)告，并予以匯總，報(bào)表須經(jīng)本單位總工程師簽字，以示對(duì)質(zhì)量指標(biāo)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。通過(guò)質(zhì)量評(píng)定，衡量工程質(zhì)量好壞，反饋質(zhì)量信息，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)工程的質(zhì)量控制。第三十二條 質(zhì)量評(píng)定與報(bào)告制度。隱蔽工程指工程竣工后不能外露的部分。由隊(duì)（跨隊(duì)由項(xiàng)目部）組織交接，做到不合格的產(chǎn)品不出隊(duì)、不出班組，上道工序不合格，下道工序不施工?；z：指同一工種或多工種之間，由工程隊(duì)組織不定期相互檢查，主要是互相觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)，共同提高的目的。自檢：分操作人員自檢和班組自檢。第三十條 施工隊(duì)（勞務(wù)隊(duì)伍）質(zhì)量“三檢”制度。外觀是否美觀、內(nèi)部是否密實(shí)；(二) 各種施工記錄的收集整理，包括隱蔽工程檢查證、材料、成品、半成品合格證、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定資料、工程檢查記錄等；(三) 復(fù)查質(zhì)量評(píng)定記錄，察看現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物質(zhì)量，評(píng)定或核定質(zhì)量等級(jí)，缺項(xiàng)漏項(xiàng)或其它質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)列項(xiàng)處理，限期完成；(四) 工程質(zhì)量檔案整理情況；(五) 缺陷質(zhì)量責(zé)任確定。三、竣工質(zhì)量檢查竣工質(zhì)量檢查分外業(yè)檢查和內(nèi)業(yè)檢查：外業(yè)對(duì)照設(shè)計(jì)（變更設(shè)計(jì)）圖紙和《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，內(nèi)業(yè)查技術(shù)資料，核定單位（分部）工程合格率。二、施工中質(zhì)量檢查(一) 保證工程質(zhì)量的措施和管理制度是否落實(shí)，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)是否健全，質(zhì)量包保責(zé)任狀簽訂情況。一、開工前檢查工程項(xiàng)目開工前，邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)以下各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。集團(tuán)公司采取大檢查與隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查；子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部原則上每半年（可結(jié)合內(nèi)部審核進(jìn)行）、項(xiàng)目部每月、施工隊(duì)每旬至少組織一次定期質(zhì)量檢查。工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)是設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)及有關(guān)協(xié)議）和各類工程《施工規(guī)范》、《技術(shù)規(guī)程》、《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及《作業(yè)指導(dǎo)書》等。第二十九條 質(zhì)量檢查制度。第二十八條 全面質(zhì)量管理制度。集團(tuán)公司每年至少組織一次內(nèi)審，覆蓋在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)關(guān)各有關(guān)部門。第五章 工程質(zhì)量管理制度第二十七條 內(nèi)部審核（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審）制度。如具有以下失職行為之一者，要追究其相應(yīng)責(zé)任。第二十五條 其它與質(zhì)量管理有關(guān)的單位，履行《程序文件》規(guī)定的職責(zé)。二、項(xiàng)目部質(zhì)量檢查人員質(zhì)量職責(zé)(一) 貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量的指示精神；(二) 協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)編制《項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃》，按照內(nèi)部審核的要求定期檢查《項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃》的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析原因，及時(shí)提出糾正措施并組織實(shí)施；(三) 落實(shí)質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格過(guò)程控制，評(píng)定已完工程質(zhì)量，簽證驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；(四) 及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作總結(jié)，收集、建立和歸檔質(zhì)量責(zé)任檔案。第二十三條 質(zhì)量管理部門質(zhì)量職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策、法規(guī)和制度，監(jiān)督檢查技術(shù)準(zhǔn)備、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)文件審核、材料試驗(yàn)、施工過(guò)程質(zhì)量控制等工作；二、負(fù)責(zé)綜合管理體系運(yùn)行的日常工作，掌握質(zhì)量管理體系運(yùn)行及工程質(zhì)量等情況；三、樹立“質(zhì)量興業(yè)”的思想，開展全員質(zhì)量宣傳教育，督促檢查所屬單位開展自檢、互檢、交接檢工作；四、負(fù)責(zé)制定本單位年度質(zhì)量工作要點(diǎn)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，組織開展創(chuàng)優(yōu)和“QC”小組活動(dòng)，組織評(píng)定本級(jí)和申報(bào)上級(jí)優(yōu)質(zhì)工程；五、組織質(zhì)量檢查評(píng)比、總結(jié)交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；六、對(duì)違反施工程序和不按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工，以及使用的材料和設(shè)備影響質(zhì)量的行為及時(shí)制止；七、及時(shí)做好各種報(bào)表、質(zhì)量信息的收集、整理和上報(bào)工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員收集優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)所需資料；八、組織做好鐵道部質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和其他行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)工作，確保達(dá)到本單位既定目標(biāo)；九、檢查指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量管理部門日常業(yè)務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好質(zhì)檢人員職業(yè)培訓(xùn)；十、履行《程序文件》中規(guī)定的其他職責(zé)。第二十二條 施工隊(duì)長(zhǎng)（含勞務(wù)隊(duì)伍）質(zhì)量職責(zé)施工隊(duì)長(zhǎng)是施工操作直接組織者，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任。貫徹執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量管理的方針、政策、法規(guī)、制度，確定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)；二、落實(shí)各項(xiàng)資源配置要求、建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系；三、組織制定科學(xué)合理施工技術(shù)方案并確保實(shí)施；四、組織經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，抓好過(guò)程控制，消除質(zhì)量隱患，落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定，保證相關(guān)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)的有效實(shí)施；五、推行全面質(zhì)量管理，督促開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，組織交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；六、組織對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷分析原因，制定、落實(shí)糾正措施；七、嚴(yán)格按施工程序辦事，文明施工，組織均衡生產(chǎn)，正確處理質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系；八、對(duì)本項(xiàng)目部外部勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證負(fù)責(zé)；九、認(rèn)真落實(shí)《管理手冊(cè)》和《程序文件》的其他各項(xiàng)規(guī)定，保證項(xiàng)目綜合管理體系的正常運(yùn)行；十、項(xiàng)目書記與項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)同等質(zhì)量責(zé)任。第