【正文】 ………… 35第三章 質(zhì)量管理依據(jù)………………………………………….36第四章 質(zhì)量管理保證體系…………………………………….36第五章 質(zhì)量管理工作責(zé)任制 …………………………………41第六章 質(zhì)量管理工作制度 ……………………………………45一、施工測(cè)量復(fù)核制度…………………………………………45二、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度………………………………………46三、技術(shù)交底實(shí)施辦法…………………………………………47四、開工報(bào)告申請(qǐng)制度…………………………………………52五、分包和勞務(wù)用工管理制度…………………………………52六、材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及儲(chǔ)存管理制度………………………………………………54七、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報(bào)和簽認(rèn)制度……………………………………………56八、隱蔽工程及及關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度…………………………62九、成品保護(hù)制度………………………………………………63十、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度……………………………63十一、質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查處理制度…………………………65十二、施工工藝、流程設(shè)計(jì)……………………………………67十三、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度…………………………………74十四、施工日志填寫制度………………………………………75第七章 質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度…………………………………………77第八章 附則…………………………………………………………77第一章 總則第一條 為確保工程施工質(zhì)量，提高工程施工管理水平，使施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本辦法。第十二章 附則第五十四條 本辦法未盡事項(xiàng)，按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 罰款由項(xiàng)目部有關(guān)人員出具罰款通知單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字，加蓋項(xiàng)目部印章后生效。人身安全（含勞務(wù)工）：（1）責(zé)任多人傷亡事故 1000元（2）責(zé)任死亡一人 500元（3）責(zé)任重傷一人或負(fù)傷率超過目標(biāo)指標(biāo) 100元機(jī)械設(shè)備：（1）重大機(jī)械設(shè)備事故 1000元（2）一般機(jī)械設(shè)備事故 500元交通安全：（1）責(zé)任重大交通事故 500元（2）責(zé)任一般交通事故 200元火災(zāi)、爆炸事故：（1）責(zé)任重大火災(zāi)、爆炸事故 1000元（2）責(zé)任一般火災(zāi)、爆炸事故 500元上述事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或故意拖延報(bào)告期限的 ，一經(jīng)查實(shí)，加倍處罰，并追究有關(guān)人員責(zé)任。營(yíng)業(yè)線施工、橋、隧道、涵洞、路基、爆破、有毒有害作業(yè)，以及電纜敷設(shè)、設(shè)備安裝等，必須符合《鐵路施工安全技術(shù)規(guī)程》以及鐵道部、成都鐵路局安全管理辦法和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。十六、施工過程安全控制。安全設(shè)施、設(shè)備所需材料及防護(hù)用品如安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、絕緣鞋（靴）、絕緣梯車及搭設(shè)安全設(shè)施所用的鋼管、扣件必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，保存好檢測(cè)記錄。制定設(shè)備檢修計(jì)劃。十五、設(shè)備及特殊物資管理安全管理，建立設(shè)備管理、使用、維修制度，建立設(shè)備管理臺(tái)帳。班組長(zhǎng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。十四、班組管理。作業(yè)人員應(yīng)熟知所從事工種的安全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目應(yīng)建立并保存培訓(xùn)記錄。十三、員工素質(zhì)。其中開挖深度等于或超過5米的深基坑，或地下室三層以上，或基坑雖未超過5米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的隧道工程，地下暗挖工程（含遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程）、高大模板工程（水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8米，或跨度超過18米，施工總荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)）、30米及以上高空作業(yè)的工程、大江大河終身水作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，這六類工程應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)中必須制定安全措施并經(jīng)審批。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)文件會(huì)議精神，按規(guī)定向公司和指揮部上報(bào)事故報(bào)表和安全信息，及時(shí)反饋處理情況。勞務(wù)工管理必須規(guī)范，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目應(yīng)建立“兩違”登記薄。八、建立各工種安全技術(shù)操作規(guī)程或安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。七、建立定期檢查制度，按時(shí)進(jìn)行安全檢查。防范措施應(yīng)定人、定時(shí)間落實(shí)。五、設(shè)立專職安全員，抓好日常安全管理及安全監(jiān)督檢查工作。三、實(shí)行安全目標(biāo)管理，制定事故控制指標(biāo)和文明施工目標(biāo)并分解到班組。定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。第四十七條 安全生產(chǎn)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為《成鐵工總安全標(biāo)準(zhǔn)工地考核實(shí)施辦法》，具體考核內(nèi)容主要包括：一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制必須覆蓋安全生產(chǎn)涉及部門及崗位。對(duì)做得差的班組，給予罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十一章　安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度第四十五條 項(xiàng)目部對(duì)在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的部門、人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四十三條 事故的調(diào)查、分析、處理，按照《成鐵工總事故處理辦法》規(guī)定執(zhí)行。按規(guī)定填報(bào)《傷亡事故速報(bào)表》和《行車事故概況表》。第四十條 安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)存在問題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的具體意見。第三十九條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。 第三十八條 安全大檢查方法。第三十七條 安全大檢查由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門參加。 第九章　安全檢查制度第三十三條 項(xiàng)目部要堅(jiān)持定期檢查和日常管理相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。第三十一條 在施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等范圍內(nèi),駕駛或使用本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛、走行機(jī)械等，發(fā)生道路交通事故造成的本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。按企業(yè)規(guī)定,符合駕駛條件可以自行駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛的領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺遵守道路交通法規(guī),確保交通安全。對(duì)不適合機(jī)動(dòng)車駕駛或違章違紀(jì)屢禁不止的人員,項(xiàng)目部應(yīng)采取行政措施給予換崗或按企業(yè)員工獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。第八章 道路交通安全管理制度第二十七條 項(xiàng)目部要把道路交通安全工作列為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,明確管理部門，經(jīng)常教育機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T自覺嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)和本企業(yè)規(guī)章制度,做好交通設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保交通安全。特殊工種（如安全員、防護(hù)員、車站聯(lián)絡(luò)員、爆破工、道口看守員等）不得由勞務(wù)工單獨(dú)擔(dān)任。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)工必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，掌握施工要點(diǎn)和施工安全注意事項(xiàng)，明確行車安全的重要性，并經(jīng)考試合格后方可上崗。起重設(shè)備必須經(jīng)驗(yàn)收合格，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后才能投入使用。用電設(shè)計(jì)應(yīng)采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱，對(duì)施工用電線路和設(shè)備搭設(shè)規(guī)范，定期檢查（每月檢查一次），對(duì)不安全因素必須及時(shí)整改，確保施工用電和人身安全。對(duì)有毒、有粉塵侵害的作業(yè)，必須符合國(guó)家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。鍋爐壓力容器特種設(shè)備的安全管理按國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定執(zhí)行。爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行有效的《爆破安全規(guī)程》，炸藥庫(kù)設(shè)置符合《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB157451995）要求，爆破器材管理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》實(shí)施，大型露天爆破必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工爆破方案。加強(qiáng)日常巡查，配備專人管理，做好檢查記錄，完善檢查臺(tái)帳。第二十一條 項(xiàng)目部必須加強(qiáng)防火安全管理，施工防火必須符合鐵道部現(xiàn)行《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)消防安全規(guī)定。根據(jù)鐵道部、鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理辦法和四川省《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》要求，專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，應(yīng)按要求單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，經(jīng)審核合格或?qū)＜以u(píng)審合格并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按要求進(jìn)行演練。第十七條 項(xiàng)目部應(yīng)建立員工個(gè)人安全培訓(xùn)教育檔案，其教育培訓(xùn)情況記錄進(jìn)入個(gè)人檔案，保證培訓(xùn)教育的連續(xù)可追溯性。按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)考核合格后上崗；特種作業(yè)人員必須經(jīng)政府安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，方能持證上崗。第十五條 項(xiàng)目部要做好員工崗前培訓(xùn)工作，定期組織從業(yè)人員參加安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)和必知必會(huì)的培訓(xùn)、考核和考試，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全和自我保護(hù)意識(shí)。第十四條 項(xiàng)目部要全面掌握從業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證上崗情況，安排員工培訓(xùn)教育，履行“三級(jí)安全教育”中“車間級(jí)和班組級(jí)”安全教育，滿足培訓(xùn)教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求，保證持證上崗。會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，結(jié)合當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃，確定安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定對(duì)策措施，落實(shí)人員限期落實(shí)，追蹤檢查落實(shí)情況；研究本項(xiàng)目重要安全問題進(jìn)行；對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作進(jìn)行檢查，確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲辦法，定期進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各級(jí)各類人員落實(shí)安全職責(zé)，保證生產(chǎn)安全。學(xué)習(xí)人員、實(shí)習(xí)人員要在熟練操作工人的監(jiān)護(hù)下方能進(jìn)行施工生產(chǎn)作業(yè)。五、發(fā)生事故和出現(xiàn)事故苗子時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，向調(diào)查人員如實(shí)介紹實(shí)際情況。三、熟悉本崗位安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照本崗位操作規(guī)程作業(yè)，不違章，不違紀(jì)，保證本崗位安全。土建生產(chǎn)工人安全職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)則，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 三、工作結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源，情理現(xiàn)場(chǎng)，在確保安全的情況下，方能離開。炊事員安全職責(zé) 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)則，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 四、嚴(yán)禁違章作業(yè)、盲目蠻干；按規(guī)定穿戴及使用勞動(dòng)保護(hù)用品。二、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作建議，愛護(hù)和正確使用各種工具和機(jī)械設(shè)備。六、作業(yè)完工后，及時(shí)關(guān)閉水、電、氣源及火源井清理工作場(chǎng)地。 四、作好對(duì)有害物質(zhì)的防治措施，正確使用防護(hù)用品。 二、使用揮發(fā)性的溶劑、有毒性涂料，必須與一般材料隔離儲(chǔ)存。七、作業(yè)完工后，及時(shí)關(guān)閉水、電、氣源及火源并清理工作場(chǎng)地。五、焊機(jī)的各項(xiàng)調(diào)整工作只準(zhǔn)由焊接人員進(jìn)行。雨天禁止露天電焊作業(yè)，在潮濕處焊修作業(yè)時(shí)應(yīng)鋪墊絕緣物。二、焊割作業(yè)周圍10M以內(nèi)不得有易燃、易爆物品。九、定期檢查線路和電器設(shè)備安全狀況，做好檢查記錄。不具備試車條件時(shí)，嚴(yán)禁單方通電試車。 六、嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”，嚴(yán)禁亂拉亂接線路，電線接頭應(yīng)牢固，并用絕緣膠布包扎。 四、對(duì)設(shè)備電氣部份安裝和檢修負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行。 二、熟悉觸電緊急救護(hù)的基本方法。十二、工作完畢應(yīng)立即切斷動(dòng)力，并將設(shè)備清理干凈，做好保養(yǎng)工作。 十、機(jī)械添加燃油、潤(rùn)滑油時(shí)，嚴(yán)禁煙火。 九、機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志，并有專人指揮。 七、施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁人員上下，駕駛室內(nèi)不得搭乘閑雜人員，客貨不得混裝。 五、施工作業(yè)前，操作人員應(yīng)聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)交底和有關(guān)安全注意事項(xiàng)，并對(duì)機(jī)械設(shè)備狀況作保養(yǎng)和楦查。 三、操作人員工作時(shí)必須精神集中，不得擅自離開工作崗位。機(jī)械操作員安全職責(zé) 一、必須經(jīng)過安全和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。 七、使用中的機(jī)械機(jī)體、防護(hù)裝置上嚴(yán)禁放置—切物品。 五、必須熟悉設(shè)備使用性能和操作方法，方可單獨(dú)操作。 三、機(jī)具操作人員必須掌握并遵守所操作機(jī)具的安全操作規(guī)程，保證機(jī)具的使用安全。機(jī)具操作員安全職責(zé) 一、必須經(jīng)過安全和技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。五、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，有權(quán)停止其作業(yè)或操作，并立即報(bào)告上級(jí)處理。三、經(jīng)常檢查班組機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品和工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況。班組安全員職責(zé)一、加強(qiáng)班組安全管理，發(fā)動(dòng)群眾做好勞動(dòng)保護(hù)工作，堅(jiān)持原則，以身作則、遵章守紀(jì)。七、隨時(shí)注意觀察施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，保證各工種作業(yè)安全，拒絕違章指揮，不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)蠻干。五、對(duì)所管人員及現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或上報(bào)，在沒有安全措施，不能保證安全生產(chǎn)的情況下應(yīng)停止施工。三、搞好安全生產(chǎn)活動(dòng)，組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育并指導(dǎo)工人正確使用防護(hù)用品，并檢查執(zhí)行情況。班（組）長(zhǎng)安全職責(zé)一、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)健康工作的指示、決定，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮，制止違章操作。 六、對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，安全講話。 四、設(shè)置好安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，設(shè)備、裝置要保持良好技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁有缺陷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕設(shè)備的不安全狀態(tài)，確保員工在安全條件下進(jìn)行施工作業(yè)。 二、工前應(yīng)負(fù)責(zé)組織班組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，做好安全技術(shù)交底工作，并作好文字記錄。 三、作好防火、防盜、防爆工作，對(duì)有毒有害物品制定防范措施，加強(qiáng)管理，并督促檢查防范措施落實(shí)情況。后勤工作人員安全職責(zé)一、負(fù)責(zé)對(duì)生活設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、負(fù)責(zé)有毒害作業(yè)人員和職工定期健康檢查，認(rèn)真建好“兩檔”對(duì)不適宜擔(dān)任原工作者，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)和勞資部門提出調(diào)整意見。四、負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、分析和處理。二、負(fù)責(zé)對(duì)易燃、易爆、有毒等物品的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)糾正、制止，并督促整改落實(shí)。 三、對(duì)需進(jìn)入竣工文件的資料的前期保存安全負(fù)保管責(zé)任。測(cè)量人員安全職責(zé) 一、對(duì)安全、正確使用測(cè)量設(shè)備和測(cè)量設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排除，防止盜竊事件的發(fā)生。 六、庫(kù)管員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，除立即報(bào)警外，還應(yīng)報(bào)告保衛(wèi)部門和上級(jí)主管，迅速采取有效措施，以