【正文】 和事項(xiàng)，提高決策質(zhì)量和效率。上級(jí)組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員參加雙重組織生活情況進(jìn)行抽查，并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。第七十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以普通黨員身份按時(shí)參加所在黨支部或黨小組的組織生活，如有特殊情況不能參加，應(yīng)向黨支部書記或黨小組長請(qǐng)假。第七十二條 民主生活會(huì)應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)思想性、政治性和原則性。對(duì)質(zhì)量不高的民主生活會(huì)，責(zé)令其重開。第六十九條 民主生活會(huì)應(yīng)重點(diǎn)抓好征求黨內(nèi)外群眾意見、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定落實(shí)整改措施等環(huán)節(jié)。根據(jù)需要，可增開專題民主生活會(huì)。第六十七條 民主生活會(huì)每年召開一次，應(yīng)在本年度內(nèi)召開。第十二章 雙重組織生活第六十五條 為健全黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員必須既參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，又參加所在黨支部或黨小組的組織生活會(huì)。第六十四條 堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。各單位每年將中心組學(xué)習(xí)情況報(bào)上級(jí)組織人事、宣傳部門，并附《中心組學(xué)習(xí)考勤統(tǒng)計(jì)表》。集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年不得少于96學(xué)時(shí)，每兩周至少集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。第六十一條 學(xué)習(xí)內(nèi)容包括中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、經(jīng)營、科技、文化等方面的知識(shí)。其中，對(duì)考核評(píng)價(jià)中得分較低、問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)誡勉談話，并提出整改意見，限期整改，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。第五十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)派出考核評(píng)價(jià)組的組織人事部門同意后，由組織人事部門負(fù)責(zé)人或由組織人事部門委托考核評(píng)價(jià)組進(jìn)行反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)、成績與問題分析、考核評(píng)價(jià)等級(jí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議等。多維度測評(píng)包括企業(yè)內(nèi)部測評(píng)、上級(jí)機(jī)關(guān)部門測評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、稱職、基本不稱職、不稱職4個(gè)等級(jí)。（一）素質(zhì)包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)；（二）能力包括決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力；（三）業(yè)績包括工作實(shí)績、履職表現(xiàn)。（一）政治素質(zhì)包括政治方向、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)黨建；（二）經(jīng)營業(yè)績包括績效結(jié)果、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展；（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作包括發(fā)揚(yáng)民主、整體功能；（四）作風(fēng)形象包括誠信務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉政建設(shè)。第五十二條 上級(jí)組織人事部門牽頭組織成立由相關(guān)部門人員組成的考核評(píng)價(jià)組，具體實(shí)施考核評(píng)價(jià)工作。第五十一條 考核評(píng)價(jià)分為任期考核評(píng)價(jià)和年度考核評(píng)價(jià)，以任期考核評(píng)價(jià)為主。第十章 考核評(píng)價(jià)第四十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)接受上級(jí)組織的考核評(píng)價(jià)，按照要求認(rèn)真準(zhǔn)備，積極配合。對(duì)“跑官要官”的，應(yīng)批評(píng)教育，在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。（一）對(duì)擬提拔領(lǐng)導(dǎo)人員，在考察過程中反映問題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，問題未查清之前，不得作出提拔任用的決定；（二）對(duì)提任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行跟蹤考察了解，有重要舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的，進(jìn)行誡勉談話或者函詢；（三）對(duì)選拔到重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的領(lǐng)導(dǎo)人員，先從該崗位上調(diào)整下來，視情節(jié)作出適當(dāng)安排，同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（四）對(duì)“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)人員，調(diào)查其選拔任用過程，確實(shí)存在違反規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第四十六條 違反第四十五條所列情況的，對(duì)任前備案的領(lǐng)導(dǎo)人員任用，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的領(lǐng)導(dǎo)人員任用決定一律無效，由黨委或者組織人事部門按照管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員的任職時(shí)間，自行文之日算起。第四十二條 直屬單位及其所屬單位管理的領(lǐng)導(dǎo)人員任用，參照第四十一條辦理。（六）直屬單位黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員，換屆時(shí)按《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生；黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整由集團(tuán)公司黨組任免。（四）股份公司所屬上市公司的領(lǐng)導(dǎo)人員，由集團(tuán)公司黨組向股份公司、股份公司向上市公司提出建議人選，上市公司向股東大會(huì)推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人選，向董事會(huì)推薦總經(jīng)理班子人選；由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分別選舉產(chǎn)生董事長、副董事長、監(jiān)事會(huì)主席，由董事會(huì)聘任總經(jīng)理班子成員。（二）股份公司機(jī)關(guān)部門及以上領(lǐng)導(dǎo)人員、分公司總經(jīng)理班子成員，由集團(tuán)公司黨組提出建議，股份公司按程序進(jìn)行聘任；設(shè)立公司治理結(jié)構(gòu)的股份公司所屬子公司董事會(huì)成員（含執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)成員、總經(jīng)理班子成員，由集團(tuán)公司黨組向股份公司提出建議，股份公司按程序委任董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員，并向董事會(huì)推薦總經(jīng)理班子人選，由董事會(huì)聘任總經(jīng)理班子成員。第四十一條 黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員任用，根據(jù)集團(tuán)公司黨組作出的決定和建議，采取聘任、委任或選任的方式辦理。3個(gè)月內(nèi)仍未查實(shí)的，由本人作出負(fù)責(zé)任的書面說明，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究認(rèn)為不影響任職的，可履行任職手續(xù)。組織人事部門將公示情況向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子作出予以任用、暫緩任用、不予任用決定。公示結(jié)果不影響任用的，辦理任用手續(xù)。（三）公示期限一般為5－7個(gè)工作日。（二）公示通過張榜公告、會(huì)議公布、內(nèi)部新聞媒體發(fā)布等形式進(jìn)行。第八章 任 職第四十條 擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)進(jìn)行任前公示。第三十八條 由地方黨委協(xié)管的領(lǐng)導(dǎo)人員任免，應(yīng)征求協(xié)管地方黨委的意見。對(duì)影響作出決定的問題，會(huì)后應(yīng)及時(shí)查清，避免久拖不決。與會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。第三十五條 對(duì)擬任人選的任用意見，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。第七章 醞釀與討論決定第三十三條 對(duì)擬任人選，在討論決定前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)充分醞釀。考察材料必須寫實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)，主要缺點(diǎn)和不足，民主推薦情況。第三十一條 對(duì)擬提任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。（七）研究提出擬提任人選、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整意見，向派出考察組的組織人事部門匯報(bào)。考察必須依據(jù)選拔任用條件和不同崗位的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察實(shí)績。（四）召開民主推薦會(huì)。（二）考察組與擬產(chǎn)生考察對(duì)象的單位主要領(lǐng)導(dǎo)就考察工作方案溝通情況，聽取意見。組長應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富且熟悉組織人事工作的人員擔(dān)任。第六章 組織考察第三十條 組織選拔的考察程序：（一）組織人事部門組織考察組（有協(xié)管單位的，會(huì)同協(xié)管單位組成聯(lián)合考察組），擬定考察工作方案。第二十九條 個(gè)人向組織推薦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。第二十八條 根據(jù)民主推薦結(jié)果，經(jīng)協(xié)商并報(bào)派出考察組的組織人事部門批準(zhǔn)，確定考察對(duì)象。單位和部門人數(shù)較少的，全體人員參加；根據(jù)需要，也可吸收相關(guān)人員參加。（三）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦情況分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析。會(huì)議投票推薦人選得票不夠集中的，可進(jìn)行二次推薦。第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子崗位設(shè)置推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職務(wù)推薦。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用。對(duì)通過公開招聘、委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦方式選拔的領(lǐng)導(dǎo)人員，試用期1年；試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職，其試用期計(jì)入任職時(shí)間；不勝任的，免去試任職務(wù)。第二十一條 委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）提供崗位職責(zé)、任職條件、薪酬待遇及有關(guān)要求；（二）確定人才中介機(jī)構(gòu)，并與其簽訂委托協(xié)議；（三）對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)推薦的人選進(jìn)行面試；（四）通過適當(dāng)方式了解人選的有關(guān)情況；（五）在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，提出任用建議；（六）討論決定； （七）依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。第十九條 競爭上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）制定實(shí)施方案；（二）在本單位或一定范圍內(nèi)公布競爭崗位、崗位職責(zé)、任職條件及有關(guān)要求；（三）報(bào)名與資格審查；（四）知識(shí)、能力、素質(zhì)、心理等方面的測試；（五）民主測評(píng)；（六）根據(jù)測試和民主測評(píng)結(jié)果，確定考察對(duì)象；（七）組織考察，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，提出任用建議；（八）討論決定；（九）任前公示；（十）依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。第四章 選拔任用方式第十七條 選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，主要采取組織選拔、競爭上崗、公開招聘等方式，也可采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦方式進(jìn)行。注重從有基層和關(guān)鍵崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)過艱苦環(huán)境鍛煉的人員中選拔領(lǐng)導(dǎo)人員。（四）擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。（二）一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上文化程度。提任正職的，一般應(yīng)具有同級(jí)副職（或相當(dāng)同級(jí)副職）2年以上工作經(jīng)歷；提任副職的，一般應(yīng)具有下一級(jí)正職3年以上工作經(jīng)歷。第十五條 黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員，還應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到集團(tuán)公司黨組提出的各項(xiàng)要求，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備下列條件：（一）有較高的政策理論水平，能夠從政治和全局的高度觀察和處理問題，大局意識(shí)強(qiáng)；（二）注重抓大事，善于科學(xué)決策，有較強(qiáng)的抓班子、帶隊(duì)伍、做群眾工作的能力，能夠駕馭復(fù)雜局面；（三）黨性強(qiáng)、品行好，胸懷寬廣，作風(fēng)民主，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，知人善任。凡規(guī)定任后備案的，在任免后10天內(nèi)，將領(lǐng)導(dǎo)人員任免文件報(bào)上級(jí)組織人事部門。第十三條 堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員備案制度。直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)由集團(tuán)（股份）公司實(shí)行總量控制、宏觀管理，其職數(shù)調(diào)整須報(bào)集團(tuán)（股份）公司人事部審批。第十二條 合理確定并嚴(yán)格控制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。第十一條 建立公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)任期按公司章程規(guī)定執(zhí)行。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上分設(shè)。第十條 堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。第八條 管理的主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整，思想建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；后備干部隊(duì)伍建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用、考核評(píng)價(jià)、交流、教育培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督、退出等。人事部是集團(tuán)（股份）公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的職能部門。黨的關(guān)系在地方的直屬單位的所屬單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員由直屬單位和地方黨委雙重管理，以直屬單位管理為主。直屬單位協(xié)助集團(tuán)公司黨組管理本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)管理所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員、本級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人員。第二章 體制與管理第五條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行分級(jí)管理。第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其組織人事部門，按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限履行管理職責(zé)。中國石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的精神，建立健全科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，推動(dòng)以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就一支認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，為建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國能源化工公司提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，結(jié)合中國石化實(shí)際，制定本規(guī)定。第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評(píng)議，一般由下列人員參加：（一）全委會(huì)成員；（二）本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）其他需要參加的人員。市縣黨委集中換屆時(shí)，對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第（一）、（二）項(xiàng)外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；（三）任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；（四）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；（五）任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）第一條 為促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果，不得以征求意見等方式代替民主評(píng)議。對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本年度已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評(píng)議。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上